О выборах глав муниципальных образований в Нижегородской области (с изменениями на 12 апреля 2022 года)

Статья 22. Гласность в деятельности комиссий

(в ред. Закона Нижегородской области от 01.04.2015 № 33-З)

1. На всех заседаниях комиссии, а также при подсчете голосов избирателей и осуществлении участковой, территориальной комиссиями работы со списками избирателей, с бюллетенями, протоколами об итогах голосования и со сводными таблицами вправе присутствовать члены вышестоящих комиссий и работники их аппаратов, кандидат, зарегистрированный данной либо вышестоящей комиссией, либо его уполномоченный представитель по финансовым вопросам или доверенное лицо. На заседании комиссии, на котором будет рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, вправе присутствовать соответственно выдвинутый кандидат либо его уполномоченный представитель по финансовым вопросам Для присутствия на заседаниях комиссии и при осуществлении ею работы с указанными избирательными документами указанным лицам не требуется дополнительное разрешение. Комиссия обязана обеспечить оповещение и возможность свободного доступа указанных лиц на свои заседания и в помещение, в котором проводится подсчет голосов избирателей и осуществляется работа с перечисленными избирательными документами.
     (Часть 1 в ред. Законов Нижегородской области от 04.03.2011 № 28-З; от 01.06.2016 № 88-З; от 06.12.2018 № 138-З - см. предыдущую редакцию)

1. На всех заседаниях комиссии и при осуществлении ею работы с документами, указанными в части 1 настоящей статьи, вправе присутствовать представители средств массовой информации, за исключением случая, предусмотренного частью 1 настоящей статьи.

1. На заседаниях комиссии при установлении ею итогов голосования, определении результатов выборов, а также при подсчете голосов избирателей вправе присутствовать представители средств массовой информации, работающие в редакциях средств массовой информации на основании заключенного не менее чем за два месяца до дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов трудового или возмездного гражданско-правового договора, аккредитованные в соответствии с частью 11 настоящей статьи.

(Части 1_1, 1_2 введены Законом Нижегородской области от 01.06.2016 № 88-З)

2. Решения комиссий, непосредственно связанные с подготовкой и проведением выборов, публикуются в муниципальных периодических печатных изданиях, соответствующих уровню выборов, либо доводятся до сведения избирателей иным путем, а также передаются в иные средства массовой информации в срок не позднее пяти дней со дня принятия и в объеме, установленном настоящим Законом. При опубликовании (доведении до сведения) решений избирательных комиссий, содержащих сведения о кандидатах, не подлежат публикации серия и номер паспорта кандидата или документа, заменяющего паспорт гражданина, дата его выдачи, наименование или код органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, а вместо адреса места жительства кандидата указывается наименование субъекта Российской Федерации, района, города или иного населенного пункта, где находится его место жительства.
     (Часть 2 в ред. Законов Нижегородской области от 04.03.2011 № 28-З; от 01.04.2015 № 33-З - см. предыдущую редакцию)

3. С момента начала работы участковой комиссии в день голосования и до получения сообщения о принятии вышестоящей комиссией протокола об итогах голосования, а равно в дни досрочного голосования при повторном подсчете голосов избирателей на избирательных участках вправе присутствовать лица, указанные в частях 1 и 1 настоящей статьи, а также наблюдатели, иностранные (международные) наблюдатели.
     (Часть 3 в ред. Законов Нижегородской области от 04.06.2014 № 69-З; от 01.06.2016 № 88-З - см. предыдущую редакцию)

4. Наблюдатель может быть назначен зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением, выдвинувшим зарегистрированного кандидата, Общественной палатой Российской Федерации, Общественной палатой Нижегородской области. Избирательное объединение, выдвинувшее зарегистрированного кандидата, Общественная палата Российской Федерации, Общественная палата Нижегородской области, зарегистрированный кандидат вправе назначить в каждую комиссию не более двух наблюдателей (в случае принятия решения, предусмотренного частью 1 или 2 статьи 52 настоящего Закона, о голосовании в течение нескольких дней - из расчета не более двух наблюдателей на каждый день голосования), которые имеют право поочередно осуществлять наблюдение в помещении для голосования. Одно и то же лицо может быть назначено наблюдателем только в одну комиссию. Наблюдателем может быть гражданин Российской Федерации, обладающий активным избирательным правом на выборах в органы государственной власти, правом на участие в референдуме Нижегородской области. Наблюдателями не могут быть назначены выборные должностные лица, депутаты, высшие должностные лица субъектов Российской Федерации (руководители высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации), главы местных администраций, лица, находящиеся в непосредственном подчинении этих должностных лиц, судьи, прокуроры, члены комиссий с правом решающего голоса, за исключением членов комиссий, полномочия которых были приостановлены в соответствии с пунктом 7 статьи 29 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

(ч.4 изложена в новой редакции Законом Нижегородской области от 05.05.2021 № 37-З - см. предыдущую редакцию)

5. Доступ в помещение участковой комиссии, сформированной на избирательном участке, образованном в воинской части, закрытом административно-территориальном образовании, больнице, санатории, доме отдыха, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых, а также в помещение для голосования на этом избирательном участкеи помещение, в котором проводится подсчет голосов избирателей, должен быть обеспечен всем членам участковой комиссии, лицам, указанным в части 1 настоящей статьи, наблюдателям.

(Часть 5 в ред. Закона Нижегородской области от 01.06.2016 № 88-З - см. предыдущую редакцию)

6. Наблюдатели, иностранные (международные) наблюдатели вправе присутствовать в любых комиссиях при установлении итогов голосования, определении результатов выборов, составлении соответствующих протоколов об итогах голосования, о результатах выборов, а также при повторном подсчете голосов избирателей.

7. Полномочия наблюдателя должны быть удостоверены в направлении в письменной форме, выданном зарегистрированным кандидатом или его доверенным лицом, избирательным объединением, Общественной палатой Российской Федерации, Общественной палатой Нижегородской области, интересы которых представляет данный наблюдатель. В направлении указываются фамилия, имя, отчество наблюдателя, адрес места жительства, номер избирательного участка, наименование комиссии, куда наблюдатель направляется, а также делается запись об отсутствии ограничений, предусмотренных частью 4 настоящей статьи. Указание каких-либо дополнительных сведений о наблюдателе, а в случае направления наблюдателя кандидатом, его доверенным лицом и проставление печати не требуются. Направление действительно при предъявлении паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина.

(Часть 7 в ред. Законов Нижегородской области от 01.06.2016 № 88-З; от 06.12.2018 № 138-З; от 05.05.2021 № 37-З - см. предыдущую редакцию)

7. Избирательное объединение, выдвинувшее зарегистрированного кандидата, Общественная палата Российской Федерации, Общественная палата Нижегородской области, зарегистрированный кандидат, назначившие наблюдателей в участковые комиссии, не позднее чем за три дня до дня (первого дня) голосования (досрочного голосования) представляют список назначенных наблюдателей в избирательную комиссию муниципального образования. В данном списке указываются фамилия, имя и отчество каждого наблюдателя, адрес его места жительства, номер избирательного участка, наименование комиссии, куда наблюдатель направляется. (ч.7_1 изложена в новой редакции Законом Нижегородской области от 05.05.2021 № 37-З - см. предыдущую редакцию)

8. Направление, указанное в части 7 настоящей статьи, должно быть представлено наблюдателем в комиссию, в которую он назначен, в день, предшествующий дню голосования (досрочного голосования), либо непосредственно в день голосования (досрочного голосования). В участковую комиссию направление может быть представлено только наблюдателем, указанным в списке, предусмотренном частью 7 настоящей статьи, если иное не установлено федеральным законом. Установление иных, кроме указанных в настоящем Законе, ограничений, касающихся присутствия наблюдателей в помещении для голосования, наблюдения за проведением голосования, подсчетом голосов избирателей, составлением протоколов об итогах голосования, а также выдачи копий этих протоколов, не допускается.

(Часть 8 изложена в новой редакции Законом Нижегородской области от 01.06.2016 № 88-З; в ред. от 05.03.2018 № 12-З - см. предыдущую редакцию)

9. Наблюдатели вправе:

1) знакомиться со списками избирателей, реестром заявлений (обращений) о голосовании вне помещения для голосования;
     (Пункт 1 в ред. Законов Нижегородской области от 04.03.2011 № 28-З; от 01.06.2016 № 88-З; от 06.12.2018 № 138-З - см. предыдущую редакцию)

2) находиться в помещении для голосования, а также в дни досрочного голосования соответствующего избирательного участка в день голосования в любое время в период, указанный в части 3 настоящей статьи;
     (Пункт 2 в ред. Закона Нижегородской области от 04.06.2014 № 69-З - см. предыдущую редакцию)

3) наблюдать за выдачей бюллетеней избирателям;

4) присутствовать при голосовании избирателей вне помещения для голосования;

5) наблюдать за подсчетом числа граждан, внесенных в списки избирателей, бюллетеней, выданных избирателям, погашенных бюллетеней; наблюдать за подсчетом голосов избирателей на избирательном участке на расстоянии и в условиях, обеспечивающих им обозримость содержащихся в бюллетенях отметок избирателей; знакомиться с любым заполненным или незаполненным бюллетенем при подсчете голосов избирателей; наблюдать за составлением комиссией протокола об итогах голосования и иных документов в период, указанный в части 3 настоящей статьи;

6) обращаться к председателю участковой комиссии, а в случае его отсутствия - к лицу, его замещающему, с предложениями и замечаниями по вопросам организации голосования;

7) знакомиться с протоколом соответствующей комиссии, нижестоящих комиссий об итогах голосования, о результатах выборов и приложенными к ним документами, получать от соответствующей комиссии заверенные копии указанных протоколов;

8) носить нагрудный знак, величина которого не превышает 6х9 сантиметров, с обозначением своего статуса и указанием своих фамилии, имени и отчества, а также фамилии, имени и отчества зарегистрированного кандидата или наименования избирательного объединения, Общественной палаты Российской Федерации, Общественной палаты Нижегородской области, направивших наблюдателя в комиссию, которые оформляются шрифтом одного цвета и одинакового размера. Форма нагрудного знака устанавливается комиссией муниципального образования в соответствии с указанными требованиями; (п. 8 в ред. Законов Нижегородской области от 06.12.2018 № 138-З; от 05.05.2021 № 37-З - см. предыдущую редакцию)

9) обжаловать действия (бездействие) комиссии в порядке, установленном статьей 69 настоящего Закона;

10) присутствовать при повторном подсчете голосов избирателей в соответствующих комиссиях;

11) производить в помещении для голосования (с того места, которое определено председателем участковой комиссии) фото- и (или) видеосъемку, предварительно уведомив об этом председателя, заместителя председателя или секретаря участковой комиссии.