Об утверждении областной комплексной целевой программы "Развитие культуры Нижегородской области на 2006-2010 г.г." (с изменениями на 21 апреля 2008 г.)

Наименование Программы

Областная комплексная целевая программа "Развитие культуры Нижегородской области на 2006-2010 г.г." (далее - Программа)

Государственный заказчик Программы

Правительство Нижегородской области

Разработчик Программы

Комитет по культуре Нижегородской области

Основание для разработки Программы

- Закон Российской Федерации от 9 октября 1992 года № 3612-I "Основы законодательства Российской Федерации о культуре" (с изменениями на 22 августа 2004 года);

- Национальная Программа сохранения библиотечных фондов Российской Федерации, утвержденная приказом Минкультуры России от 13 сентября 2000 года № 540;

- Концепция национальной безопасности Российской Федерации, утвержденная Указом Президента Российской Федерации от 10 января 2000 года № 24;

- Федеральный закон от 29 декабря 1994 года № 78-ФЗ;
     "О библиотечном деле";

- Федеральный закон от 26 мая 1996 года № 54-ФЗ "О Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации" (с изменениями на 22 августа 2004 года);

- Федеральный закон от 22 августа 1996 года № 126-ФЗ "О государственной поддержке кинематографии Российской Федерации" (с изменениями на 22 августа 2004 года);

- Постановление Правительства Российской Федерации от 12 февраля 1998 года № 179 "Об утверждении положений о Музейном фонде Российской Федерации, о Государственном каталоге Музейного фонда Российской Федерации, о лицензировании деятельности музеев Российской Федерации" (с изменениями на 8 мая 2002 года);

- Постановление Правительства Российской Федерации от 28 октября 1995 года № 1037 "О мерах по сохранению и развитию проката отечественных фильмов и повышению уровня кинообслуживания населения";

- Постановление Правительства Российской Федерации от 18 декабря 1997 года № 1561 "О концепции развития кинематографии Российской Федерации до 2005 года";

- Федеральная целевая Программа "Культура России (2001-2005 годы)", утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2000 года № 955 (с изменениями на 19 июля 2002 года);

- Федеральный закон от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" (с изменениями на 3 июня 2005 года);

- Федеральная целевая программа "Сохранение и развитие архитектуры исторических городов (2002-2010 годы)", утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2001 года № 815;

- Постановление Правительства Российской Федерации от 8 декабря 2005 года № 740 "О федеральной целевой программе "Культура России (2006-2010 годы)";

- Федеральный закон от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ "О пожарной безопасности" (с изменениями на 9 мая 2005 года);

- Закон Нижегородской области от 26 октября 1995 года № 16-З "О пожарной безопасности" (с изменениями на 31 декабря 2004 года);

- Приказ МЧС Российской Федерации и Минобразования Российской Федерации от 17 апреля 2003 года № 190/1668 "О мерах по повышению уровня пожарной безопасности образовательных учреждений".

Цели Программы

- оптимизация и модернизация сферы культуры Нижегородской области, ее творческое и технологическое совершенствование;

- повышение роли культуры в воспитании, просвещении и обеспечении досуга населения;

- поддержка, распространение и развитие лучших традиций и достижений культуры Нижегородской области;

- создание условий для развития творчества в Нижегородской области;

- сохранение культурного и духовного наследия Нижегородской области;

- интеграция в мировой культурный процесс и укрепление культурных связей с субъектами Российской Федерации.

Задачи Программы

- сохранение 1160 клубных учреждений, 1160 библиотек, 7 государственных и 61 муниципальных музеев, 16 театров, 7 средних специальных учебных заведений, 119 музыкальных, художественных школ и школ искусств, 4 оркестров, филармонии и других учреждений культуры путем укрепления их материально-технической базы, подготовки и повышения квалификации кадров. Развитие сети учреждений культуры через модернизацию и реконструкцию материальной базы учреждений (строительство и реконструкция 14 зданий для учреждений культуры, обеспечение сценическим оборудованием 25 учреждений культуры)(абзац в ред. постановления Правительства Нижегородской области от 21.04.2008 № 151 - см. предыдущую редакцию) ;

- обеспечение реального доступа к культурным ценностям независимо от места проживания и социальной принадлежности через компьютеризацию 96 центральных районных взрослых и детских библиотек, 61 музея, в том числе 10 вновь открывающихся; обеспечение областных и муниципальных библиотек, библиотек поселений новой литературой; открытие интернет-сайтов во всех библиотеках, музеях и театрах области;

- продвижение коллективного и индивидуального творчества через организацию 5 передвижных выставок; организацию не менее 50 гастрольных поездок театральных и творческих коллективов в год, ежегодное проведение около 100 различного уровня фестивалей и конкурсов;

- создание условий для культурного просвещения, выявления и становления одаренной творческой молодежи через подготовку образовательных учреждений культуры к проведению лицензирования, аттестации и аккредитации; ежегодное проведение четырех творческих школ, лабораторий и мастер-классов;

- сохранение и развитие культурного наследия через проведение мероприятий по консервации и реставрации объектов историко-культурного наследия, создание правовой основы для градорегулирования и охраны памятников истории и культуры, обеспечение сохранности исторических фондов через модернизацию материальной базы и выполнение комплекса мероприятий по противопожарной безопасности;

- организация и поддержка различных форм межнационального культурного обмена и сотрудничества, обеспечивающих рост взаимопонимания и взаимоуважения представителей всех наций и народностей, проживающих в Нижегородской области.

Сроки реализации Программы

2006-2010 г.г.

Перечень подпрограмм

Программа состоит из следующих подпрограмм:

- "Формирование и сохранение библиотечных фондов как части культурного наследия";

- "Детское чтение";

- "Развитие музейного дела";

- "Народное художественное творчество";

- "Развитие кино";

- "Адресная поддержка профессионального искусства, творческой молодежи и юных дарований";

-"Укрепление материально-технической базы учреждений культуры и объектов культурного наследия";

- "Обеспечение сохранности и популяризации объектов культурного наследия".

Исполнители подпрограмм и основных мероприятий Программы

( в ред. постановления Правительства Нижегородской области от 21.04.2008 № 151 - см. предыдущую редакцию)

 Департамент по культуре Нижегородской области, управление государственной охраны объектов культурного наследия Нижегородской области, органы местного самоуправления, организации и учреждения, указанные в плане мероприятий по реализации Программы

Предполагаемые объемы и источники финансирования Программы

Реализация всех мероприятий Программы предполагает финансирование из областного бюджета с привлечением средств федерального бюджета по Федеральной целевой программе "Культура России (2006-2010 годы)", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 8 декабря 2005 года № 740, (при условии участия в ее реализации), и местных бюджетов (при условии участия органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Нижегородской области в реализации Программы), а также внебюджетных источников (собственных средств учреждений культуры, спонсоров, инвесторов).

Объемы финансирования Программы ежегодно уточняются при формировании соответствующих бюджетов.

Финансирование объемов капитальных вложений на реализацию Программы (строительство, реконструкция, проектно-изыскательские работы) с 2007 года осуществляется в рамках реализации областной целевой программы Развитие социальной и инженерной инфраструктуры как основы повышения качества жизни населения Нижегородской области на очередной финансовый год. (абзац введен постановлением Правительства Нижегородской области от 21.04.2008 № 151)

таблица изложена в новой редакции постановлением Правительства Нижегородской области от 21.04.2008 № 151

Предпола- гаемые источники финанси- рования

Предполагаемые объемы реализации
мероприятий Программы,
тыс. руб.

2006 г.

2007 г.

2008 г.

2009 г.

2010 г.

Всего

Всего,

в том числе

183829,35

30132,0

48063,5

118546,1

118005,0

498575,95

федеральный бюджет (ФБ)

92470,0

9830,0

17751,0

23477,0

20730,0

164258,0

областной бюджет (ОБ)

28207,0

12250,0

13104,0

66605,3

59936,0

180102,3

местные бюджеты (МБ)

55163,35

4020,0

9483,0

16280,3

18928,0

103874,65

внебюд жетные источники (ВБ)

7989,0

4032,0

7725,5

12183,5

18411,0

50341,0

Ожидаемые результаты

В области развития библиотечного дела

- комплектование библиотечных фондов 1160 общедоступных библиотек в соответствии со стандартом Международной федерации библиотечной ассоциации (250 новых изданий на 1 тыс. жителей); (абзац в ред. постановления Правительства Нижегородской области от 21.04.2008 № 151 - см. предыдущую редакцию)

- внедрение программного обеспечения в 48 библиотек; (абзац в ред. постановления Правительства Нижегородской области от 21.04.2008 № 151 - см. предыдущую редакцию)

- создание 150 сельских профильных информационных центров в сельских библиотеках; (абзац в ред. постановления Правительства Нижегородской области от 21.04.2008 № 151 - см. предыдущую редакцию)

- создание публичных информационно-правовых центров на базе 58 центральных районных библиотек;

- обучение 1000 библиотечных работников, развитие дистанционного обучения и переподготовка кадров.

В области детского чтения  
(раздел изложен в новой редакции  постановлением Правительства Нижегородской области от 21.04.2008 № 151- см. предыдущую редакцию)

- комплектование 134 центральных детских и 840 сельских библиотек детскими изданиями;

- профессиональная подготовка и переподготовка 200 работников детских библиотек.

В области развития музейного дела

- формирование 6 новых музеев в муниципальных районах Нижегородской области; (абзац в ред. постановления Правительства Нижегородской области от 21.04.2008 № 151 - см. предыдущую редакцию)

- создание электронной базы данных областных и муниципальных музеев (до 20% единиц хранения основного фонда), 30 сайтов музеев и областного каталога музейных библиотек;

- пополнение фондов, в том числе раритетными предметами, 13 музеев; (абзац в ред. постановления Правительства Нижегородской области от 21.04.2008 № 151 - см. предыдущую редакцию)

- создание 4 новых музейных экспозиций во всех областных и 6 муниципальных музеях Нижегородской области; (абзац в ред. постановления Правительства Нижегородской области от 21.04.2008 № 151 - см. предыдущую редакцию)

- развитие музейной педагогики, приобщение детской аудитории, в том числе трудных подростков и детей с ограниченными возможностями, к культурному наследию Нижегородской области;

- подготовка 12 специалистов в области музейного дела. (абзац в ред. постановления Правительства Нижегородской области от 21.04.2008 № 151 - см. предыдущую редакцию)

     
В области народного художественного творчества

- поддержка и развитие традиционных культур народов, проживающих на территории области;

- усиление государственной поддержки 1160 клубных учреждений, 5000 коллективов народного творчества, в том числе 2800 детских, 300 фольклорных коллективов, 200 мастеров-носителей традиционных ремесел Нижегородской области; (абзац в ред. постановления Правительства Нижегородской области от 21.04.2008 № 151 - см. предыдущую редакцию)

- создание базовых межрайонных Центров народного творчества в 5 районах Нижегородской области и Центров народной культуры, мастерских ремесел на базе 9 районов области; (абзац в ред. постановления Правительства Нижегородской области от 21.04.2008 № 151 - см. предыдущую редакцию)

- повышение квалификации 2000 руководителей коллективов народного творчества и ремесел;

- подготовка 30 специалистов с высшим специальным образованием в области культурно-досуговой деятельности, народного творчества.  (абзац в ред. постановления Правительства Нижегородской области от 21.04.2008 № 151 - см. предыдущую редакцию)

     
В области развития кино

- модернизация киносети путем развития киновидеопоказа в 10 муниципальных районах Нижегородской области; (абзац в ред. постановления Правительства Нижегородской области от 21.04.2008 № 151 - см. предыдущую редакцию)

- пополнение областного государственного фильмофонда 100 новыми фильмами; (абзац в ред. постановления Правительства Нижегородской области от 21.04.2008 № 151 - см. предыдущую редакцию)

- оборудование кинотеатров и киноустановок в 30 муниципальных районах Нижегородской области компьютерной коммуникационной аппаратурой; (абзац в ред. постановления Правительства Нижегородской области от 21.04.2008 № 151 - см. предыдущую редакцию)

- переподготовка и повышение квалификации 51 специалистов киносети и кинопроката; (абзац в ред. постановления Правительства Нижегородской области от 21.04.2008 № 151 - см. предыдущую редакцию)

- создание музея кино.

В области развития
профессионального искусства

- поддержка творческой личности - приобретение лучших образцов художественного творчества нижегородских художников, писателей, композиторов;

- изготовление и установка стендов "Нижегородская афиша";

- проведение и участие в международных и российских фестивалях; ежегодные сельские гастроли, организация 5 передвижных выставок изобразительного искусства по муниципальным районам области;

- подготовка и организация юбилейных мероприятий нижегородской филармонии, консерватории, 4 государственных театров, 4 муниципальных театров, 3 творческих Союзов, средних профессиональных образовательных учреждений;

- проведение Нижегородским театральным училищем ежегодно 2 творческих лабораторий по сценической речи; организация 4 "Творческих школ" для детских творческих коллективов образовательных учреждений дополнительного образования (всего 150 участников); проведение 3 мастер-классов по вопросам исполнительства на духовых инструментах для образовательных музыкальных учреждений Нижегородской области,

- ежегодное приобретение музыкальных инструментов для 9 образовательных учреждений дополнительного образования детей и 4 средних профессиональных образовательных учреждений области, для Нижегородской филармонии, Нижегородского театра оперы и балета, 2 государственных оркестров; обновление устаревшего оборудования 4 государственных, 3 муниципальных театрально-зрелищных учреждений, Нижегородского государственного художественного музея, Нижегородского государственного выставочного комплекса.

     
В области укрепления материально-технической базы учреждений культуры и объектов культурного наследия

- капитальный ремонт 1 областного учреждения культуры; (абзац в ред. постановления Правительства Нижегородской области от 21.04.2008 № 151 - см. предыдущую редакцию)

- обеспечение пожарной безопасности жизнедеятельности в 54 муниципальных и 3 областных образовательных учреждениях культуры, 2 детских театрах;

абзац 3 предыдущей редакции исключен постановлением Правительства Нижегородской области от 21.04.2008 № 151

абзац 4 предыдущей редакции исключен постановлением Правительства Нижегородской области от 21.04.2008 № 151

абзац 5 предыдущей редакции исключен постановлением Правительства Нижегородской области от 21.04.2008 № 151

В области обеспечения сохранности и популяризации объектов культурного наследия

- реставрация 27 объектов культурного наследия (памятников истории и культуры); (абзац введен постановлением Правительства области от 07.09.2007 № 330)

- создание правовой основы для градорегулирования на прилегающих к объектам культурного наследия территориях;

- обновление и систематизация сведений об объектах культурного наследия;

- создание организационно-правовой основы обеспечения сохранности объектов культурного наследия и реализации положений Федерального закона от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации";

- формирование позитивного имиджа Нижегородской области как региона, активно сохраняющего историко-культурное наследие.

Контроль за исполнением Программы

Правительство Нижегородской области