ЗАКОН
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
от 26 октября 1995 года N 16-З
О пожарной безопасности
(с изменениями на 7 февраля 2025 года)
(в ред. законов Нижегородской области от 14.04.2003 N 25-З, от 31.12.2004 N 172-З, от 05.10.2006 N 112-З, от 02.08.2007 N 94-З, от 26.12.2007 N 192-З, от 30.04.2009 N 50-З, от 09.03.2010 N 37-З, от 04.05.2011 N 55-З, от 30.08.2011 N 116-З, от 12.03.2012 N 27-З, от 29.06.2012 N 77-З, от 02.04.2013 N 34-З, от 06.05.2013 N 55-З, от 03.09.2013 N 112-З, от 22.12.2014 N 187-З, от 30.06.2015 N 93-З, от 22.09.2015 N 118-З, от 02.12.2015 N 161-З, от 02.02.2016 N 12-З, от 30.11.2016 N 165-З, от 31.07.2017 N 87-З, от 11.08.2021 N 82-З, от 14.07.2022 N 95-З, от 20.12.2022 N 207-З, от 01.03.2023 N 29-З, от 02.11.2023 N 138-З, от 14.12.2023 N 161-З, от 31.07.2024 N 84-З, от 07.02.2025 N 13-З)
Принят
Законодательным Собранием
17 октября 1995 года
Настоящий Закон является, согласно статье 2 Федерального закона "О пожарной безопасности", составной частью Законодательства Российской Федерации о пожарной безопасности. Он, развивая и конкретизируя некоторые положения Федерального закона, создает необходимые условия для успешной реализации его в Нижегородской области, определяет правовые, экономические и социальные основы обеспечения пожарной безопасности в Нижегородской области, регулирует в этой области отношения между органами государственной власти и органами местного самоуправления, общественными объединениями, юридическими лицами (далее - организации), должностными лицами, гражданами (физическими лицами), в том числе индивидуальными предпринимателями (далее - граждане).
(в ред. Закона Нижегородской области от 31.07.2017 N 87-З)
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Основы правового регулирования в области пожарной безопасности
Правовое регулирование в области пожарной безопасности в Нижегородской области осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "О пожарной безопасности", иными актами Федеральных органов государственной власти, а также Уставом Нижегородской области, настоящим Законом области и нормативно-правовыми актами органов государственной власти и органов местного самоуправления.
Не отраженные в настоящем Законе нормы Федерального закона "О пожарной безопасности" имеют прямое действие на территории Нижегородской области.
Настоящий Закон имеет прямое действие и подлежит исполнению на всей территории Нижегородской области.
Органы местного самоуправления в пределах своей компетенции могут принимать в соответствии с действующим законодательством решения в области пожарной безопасности, которые не действуют в части, устанавливающей более низкие, чем настоящий закон области, обязательные требования пожарной безопасности (далее - требования пожарной безопасности), по согласованию с органами государственного пожарного надзора.
(в ред. законов Нижегородской области от 02.08.2007 N 94-З, от 12.03.2012 N 27-З, от 11.08.2021 N 82-З)
Глава 2. ПОЖАРНАЯ ОХРАНА
Статья 2. Виды и основные задачи пожарной охраны
(в ред. Закона Нижегородской области от 31.12.2004 N 172-З)
Пожарная охрана подразделяется на следующие виды:
1) государственная противопожарная служба;
2) муниципальная пожарная охрана;
3) ведомственная пожарная охрана;
4) добровольная пожарная охрана;
5) частная пожарная охрана.
Основными задачами пожарной охраны являются:
1) организация и осуществление профилактики пожаров;
2) спасение людей и имущества при пожарах, оказание первой помощи;
(в ред. Закона Нижегородской области от 09.03.2010 N 37-З)
3) организация и осуществление тушения пожаров и проведение аварийно-спасательных работ.
К действиям по предупреждению, ликвидации социально-политических, межнациональных конфликтов и массовых беспорядков пожарная охрана не привлекается.
На основании Федерального закона организация управления в области пожарной безопасности и координация деятельности пожарной охраны осуществляются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области пожарной безопасности.
(абзац введен Законом Нижегородской области от 02.02.2016 N 12-З)
Статья 3. Противопожарная служба Нижегородской области
(в ред. Закона Нижегородской области от 11.08.2021 N 82-З)
Противопожарная служба Нижегородской области (далее - противопожарная служба области) входит в состав Государственной противопожарной службы.
Противопожарная служба области является структурным подразделением государственного казенного учреждения Нижегородской области, подведомственного исполнительному органу Нижегородской области, уполномоченному Правительством Нижегородской области, и включает в себя отряды и пожарные части противопожарной службы области.
(в ред. Закона Нижегородской области от 07.02.2025 N 13-З)
Организационная структура, полномочия, задачи, функции, порядок деятельности противопожарной службы области определяются положением о противопожарной службе области, утверждаемым Правительством Нижегородской области.
Статья 3.1. Личный состав противопожарной службы области
(в ред. Закона Нижегородской области от 30.04.2009 N 50-З)
Личный состав противопожарной службы области состоит из лиц, не имеющих специальных званий (далее - работники).
В противопожарную службу области принимаются граждане Российской Федерации не моложе 17 лет, способные по своим личным и деловым качествам, образованию и состоянию здоровья выполнять обязанности, возложенные на личный состав противопожарной службы области.
На работников противопожарной службы области распространяются права, обязанности и льготы, установленные законодательством Российской Федерации о труде.
Статья 4. Гарантии правовой и социальной защиты личного состава противопожарной службы области
(в ред. Закона Нижегородской области от 30.04.2009 N 50-З)
Работники противопожарной службы области и члены их семей находятся под защитой государства. На работников противопожарной службы области распространяются гарантии правовой и социальной защиты, а также льготы, установленные законодательством Российской Федерации о труде.
Личный состав противопожарной службы области, участвующий в тушении пожаров, имеет право на внеочередную установку телефона.
Работникам противопожарной службы области, использующим в служебных целях личный транспорт, выплачивается денежная компенсация в размерах, установленных законодательством Российской Федерации и Нижегородской области.
Работникам противопожарной службы области, работающим на должностях, предусмотренных перечнем оперативных должностей Государственной противопожарной службы, утверждаемым Правительством Российской Федерации, исполнительными органами Нижегородской области, пенсия по старости устанавливается по достижении ими возраста 50 лет и при стаже работы в Государственной противопожарной службе не менее 25 лет.
(в ред. Закона Нижегородской области от 07.02.2025 N 13-З)
В случае гибели работника противопожарной службы области при исполнении служебных обязанностей за семьей погибшего сохраняется право на улучшение жилищных условий, в том числе на получение отдельной квартиры на основаниях, которые имели место на момент его гибели, не позднее чем через шесть месяцев со дня его гибели.
На личный состав противопожарной службы области, охраняющий от пожаров организации с вредными и опасными условиями труда, распространяются гарантии правовой и социальной защиты и льготы, установленные действующим законодательством для работников этих организаций.
Органы государственной власти Нижегородской области, органы местного самоуправления имеют право устанавливать иные, не предусмотренные настоящим Законом, гарантии правовой и социальной защиты личного состава противопожарной службы области.
Статья 5. Добровольная пожарная охрана
(в ред. Закона Нижегородской области от 30.08.2011 N 116-З)
1. Добровольная пожарная охрана - основанный на добровольческой деятельности вид пожарной охраны, включающий в себя общественные объединения добровольной пожарной охраны, объектовые добровольные пожарные подразделения и входящих в их состав добровольных пожарных, деятельность которых предусматривает участие в профилактике и (или) тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ.
Правовые основы создания, права и гарантии деятельности добровольной пожарной охраны и добровольных пожарных, отношения добровольной пожарной охраны с органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями и гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами и лицами без гражданства определяются Федеральным законом от 6 мая 2011 года N 100-ФЗ "О добровольной пожарной охране".
(часть 1 в ред. Закона Нижегородской области от 02.11.2023 N 138-З)
2. Личный состав добровольной пожарной охраны включает в себя работников добровольной пожарной охраны, состоящих на должностях, предусмотренных штатным расписанием, и добровольных пожарных.
3. Добровольные пожарные, активно участвующие в профилактике и (или) тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ, могут быть представлены в установленном порядке к государственным наградам Российской Федерации, наградам Нижегородской области, муниципальных образований Нижегородской области.
