РЕГИОНАЛЬНАЯ ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ КОМИССИЯ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 25 февраля 2010 года N 20/8
О внесении изменений в приказ Региональной энергетической комиссии Омской области
1. Внести в Административный регламент проведения проверок при осуществлении регионального государственного контроля регулирования цен, тарифов, наценок, надбавок, платы и ставок, утвержденный приказом Региональной энергетической комиссии Омской области от 16 июня 2009 года N 47/27, следующие изменения:
1) пункт 7 изложить в следующей редакции:
"7. Нормативные правовые акты, регламентирующие порядок исполнения Административного регламента:
- Конституция Российской Федерации ("Российская газета", 25.12.1993, N 237);
- Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1 (часть 1), статья 1);
- Федеральный закон "Об исполнительном производстве" ("Российская газета", N 223, 06.10.2007);
- Федеральный закон "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса" ("Российская газета", N 292, 31.12.2004);
- Федеральный закон "О естественных монополиях" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 34, статья 3426);
- Федеральный закон "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 16, ст. 1316);
- Федеральный закон "Об электроэнергетике" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 13, ст. 1177);
- Федеральный закон "О лекарственных средствах", (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 26, ст. 3006);
- Федеральный закон "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного надзора (контроля) и муниципального контроля" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 52 (ч. 1), ст. 6249), далее - Закон;
- постановление Правительства Российской Федерации от 7 марта 1995 года N 239 "О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 11, ст. 997);
- постановление Правительства Российской Федерации от 10 декабря 2008 года N 950 "Об участии органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов в осуществлении государственного регулирования и контроля деятельности субъектов естественных монополий и о пределах такого регулирования и контроля" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 17, ст. 1887);
- постановление Правительства Российской Федерации от 09.02.2009 N 98 "Об утверждении правил осуществления контроля за применением платы за технологическое присоединение и (или) стандартизированных тарифных ставок, определяющих величину этой платы" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 7, ст. 84711);
- постановление Правительства Российской Федерации от 14.07.2008 N 520 "Об основах ценообразования и порядке регулирования тарифов, надбавок и предельных индексов в сфере деятельности организаций коммунального комплекса" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 29 (ч. 2), ст. 3518);
- постановление Правительства Российской Федерации от 23.04.2008 N 293 "О государственном регулировании и контроле цен (тарифов, сборов) на услуги субъектов естественных монополий в транспортных терминалах, портах, аэропортах и услуги по использованию инфраструктуры внутренних водных путей" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 17, ст. 1887);
- постановление Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2004 года N 109 "О ценообразовании в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 9, ст. 791);
- постановление Правительства РФ от 27.12.2004 N 861 "Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам администратора торговой системы оптового рынка и оказания этих услуг и Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 52 (часть 2), ст. 5525)
- постановление Правительства РФ от 15.04.1995 N 332 "О мерах по упорядочению государственного регулирования цен на газ и сырье для его производства" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 17, ст. 1539);
- постановление Правительства РФ от 23.07.2007 N 468 "Об утверждении Правил осуществления государственного контроля в области регулирования тарифов и надбавок" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 31, ст. 4087,)
- постановление Правительства РФ от 09.11.2001 N 782 "О государственном регулировании цен на лекарственные средства" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 47, ст. 4448);
- постановление Правительства РФ от 08.08.2009 N 654 "О совершенствовании государственного регулирования цен на жизненно необходимые и важнейшие лекарственные средства" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 33, ст. 4086);
- постановление Правительства РФ от 30.07.1994 N 890 "О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшении обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 15, ст. 1791);
- Указ Губернатора Омской области от 28 мая 2003 года N 95 "О Региональной энергетической комиссии Омской области" ("Омская правда", N 39 от 04.06.2003);
- иные нормативные правовые акты.";
2) пункт 8 дополнить абзацем следующего содержания:
"Результаты проверок учитываются Комиссией при осуществлении государственного регулирования, в том числе могут служить основанием для пересмотра тарифов (цен, надбавок и т.п.) на товары (работы, услуги) юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих регулируемую деятельность.";
3) в пункте 15 слова "плановой выездной проверки" заменить словами "плановых выездных проверок";
4) дополнить пунктом 21.2 следующего содержания:
"21.2. Плановые проверки проводятся на основании ежегодного плана, разрабатываемого контрольно-ревизионным отделом Комиссии. Ежегодный план рассматривается на заседании правления Комиссии и утверждается распоряжением Комиссии.";
5) пункт 21.3 изложить в следующей редакции:
"21.3. Утвержденный ежегодный план проведения плановых проверок размещается на официальном сайте Комиссии: http://www. tarif-omsk.ru.";
6) пункт 21.4 изложить в следующей редакции:
"21.4. В срок до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок, Комиссия направляет проект ежегодного плана проведения плановых проверок в органы прокуратуры.
В случае получения от органов прокуратуры предложений об изменении ежегодного плана проведения плановых проверок или о проведении совместных плановых проверок Комиссия рассматривает указанные предложения и по итогам их рассмотрения направляет в органы прокуратуры в срок до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок, ежегодный план проведения плановых проверок.";
7) в пункте 22.1:
- в третьем абзаце точку заменить точкой с запятой;
- дополнить новым абзацем следующего содержания:
"- приказ (распоряжение) руководителя органа государственного контроля (надзора), изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации.";
8) пункт 23.3 после слов "представляют информацию о Комиссии" дополнить словами ", а также об экспертах, экспертных организациях";
9) дополнить пунктом 24.1 следующего содержания:
"24.1. При проведении проверок должностным лицам Комиссии, уполномоченным на проведение проверки, необходимо руководствоваться действующим законодательством по ведению налогового и бухгалтерского учета, а также отраслевыми нормативными документами.";
10) дополнить пунктом 24.2 следующего содержания:
"24.2. При проведении проверки должностным лицам Комиссии необходимо:
- оценить полноту и достоверность представленной юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, в отношении которых проводится проверка, бухгалтерской, финансовой и статистической информации, учитываемой при установлении тарифов (цен, надбавок и т.п.);
- по представленным документам (счетам-фактурам, накладным, платежным поручениям и др.) выполнить сравнительный анализ применяемых цен (тарифов, надбавок, и т.п.) на товары (работы, услуги) и цен (тарифов, надбавок, и т.п.) на товары (работы, услуги), установленных Комиссией;
- выполнить анализ обоснованности фактических расходов, включенных в себестоимость товара (работы, услуги);
- выявить причины отклонения отдельных статей фактических расходов от расходов, включенных в структуру регулируемых тарифов;
- выполнить анализ выполнения производственной программы организации, осуществляющей деятельность в сфере регулируемого ценообразования;
- подготовить мотивированные выводы и предложения по результатам проверки.";
11) дополнить пунктом 26.10 следующего содержания:
"26.10. При проведении документарной проверки должностные лица Комиссии не вправе требовать у юридического лица, индивидуального предпринимателя сведения и документы, не относящиеся к предмету документарной проверки.";
12) Дополнить пунктом 27.13 следующего содержания:
"27.13. Должностные лица Комиссии вправе привлекать к проведению выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя экспертов, экспертные организации, не состоящие в гражданско-правовых и трудовых отношениях с юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, в отношении которых проводится проверка, и не являющиеся аффилированными лицами проверяемых лиц.".
2. Настоящий приказ вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.
И.о. председателя
Региональной энергетической
комиссии Омской области
О.Н. Шеблова
Текст документа сверен по:
газета "Омская правда",
N 17, 05.03.2010
