(с изменениями на 2 августа 2019 года)
(в ред. Приказов Главного управления государственной службы занятости населения Омской области от 01.02.2010 N 10-п, от 28.05.2010 N 24-п, от 21.04.2011 N 22-п, от 31.05.2011 N 27-п, от 21.05.2012 N 24-п, от 20.03.2013 N 8-п, от 01.08.2013 N 31-п, от 21.10.2014 N 52-п, от 26.03.2015 N 8-п, от 18.09.2015 N 43-п, от 20.11.2015 N 53-п, от 06.06.2016 N 27-п, от 22.08.2016 N 45-п, от 09.01.2017 N 1-п, от 27.01.2017 N 8-п, от 08.09.2017 N 59-п, от 15.06.2018 N 27-п, от 22.02.2019 N 13-п, от 02.08.2019 N 65-п)
На основании пункта 4 Положения о Главном управлении государственной службы занятости населения Омской области (далее - Главное управление), утвержденного Указом Губернатора Омской области от 28 декабря 2006 года N 177 "О Главном управлении государственной службы занятости населения Омской области", в целях упорядочения работы Главного управления по подготовке и согласованию проектов правовых актов Омской области, договоров (соглашений), повышения качества и эффективности правотворческой деятельности приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок подготовки и согласования проектов правовых актов Омской области, договоров (соглашений) в Главном управлении.
2. Отделу организационного и информационного обеспечения политики занятости населения Главного управления:
1) размещать проекты:
- до создания Главным управлением информационных технологий и связи Омской области единого регионального интернет-ресурса в государственной информационной системе Омской области "Портал Правительства Омской области" (далее - Интернет-ресурс) - на официальном сайте Главного управления;
- после создания Интернет-ресурса - на Интернет-ресурсе;
2) предусматривать при размещении проектов для приема заключений по результатам независимой антикоррупционной экспертизы:
- общий срок - 7 календарных дней;
- для проектов, регламентирующих предоставление государственных услуг, - 15 календарных дней;
- для проектов, регламентирующих осуществление государственных функций, - 15 календарных дней;
(в ред. Приказов Главного управления государственной службы занятости населения Омской области от 15.06.2018 N 27-п, от 22.02.2019 N 13-п)
3) размещать информацию об адресе электронной почты, предназначенном для приема заключений по результатам независимой антикоррупционной экспертизы в форме электронного документа на официальном сайте Главного управления (после создания Интернет-ресурса - на Интернет-ресурсе).
(п. 2 в ред. Приказа Главного управления государственной службы занятости населения Омской области от 09.01.2017 N 1-п)
2.1. Отделу информационных технологий и автоматизации Главного управления обеспечивать доступ к информации о размещенных проектах в течение двух месяцев после истечения срока приема заключений.
(п. 2.1 введен Приказом Главного управления государственной службы занятости населения Омской области от 09.01.2017 N 1-п)
3. В Служебном распорядке Главного управления, утвержденном приказом Главного управления от 26 октября 2007 года N 57, пункт 5 исключить.
4. Признать утратившими силу:
1) приказ Главного управления от 14 марта 2007 года N 14 "Об утверждении Положения "О договорной работе в Главном управлении государственной службы занятости населения Омской области";
2) распоряжение Главного управления от 31 января 2008 года N 12-р "О контроле за прохождением процедуры согласования проектов правовых актов, разработанных Главным управлением государственной службы занятости населения Омской области";
3) распоряжение Главного управления от 15 июля 2008 года N 90-р "Об исполнении Административного регламента Федеральной службы по труду и занятости исполнения государственной функции по надзору за нормативно-правовым регулированием, осуществляемым органами государственной власти субъектов Российской Федерации по вопросам переданных полномочий Российской Федерации в области содействия занятости населения";
4) распоряжение Главного управления от 9 июля 2009 года N 91-р "Об отдельных вопросах реализации постановления Правительства Омской области от 20 мая 2009 года N 88-п в Главном управлении государственной службы занятости населения Омской области".
5. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Начальник Главного управления
М.Ю.Дитятковский
ПОРЯДОК
подготовки и согласования проектов правовых актов Омской области, договоров (соглашений) в Главном управлении государственной службы занятости населения Омской области
(в ред. Приказов Главного управления государственной службы занятости населения Омской области от 01.02.2010 N 10-п, от 28.05.2010 N 24-п, от 21.04.2011 N 22-п, от 31.05.2011 N 27-п, от 21.05.2012 N 24-п, от 20.03.2013 N 8-п, от 01.08.2013 N 31-п, от 21.10.2014 N 52-п, от 26.03.2015 N 8-п, от 18.09.2015 N 43-п, от 20.11.2015 N 53-п, от 06.06.2016 N 27-п, от 22.08.2016 N 45-п, от 09.01.2017 N 1-п, от 27.01.2017 N 8-п, от 08.09.2017 N 59-п, от 15.06.2018 N 27-п, от 22.02.2019 N 13-п, от 02.08.2019 N 65-п)
1. Настоящий Порядок определяет процедуру подготовки и согласования проектов правовых актов Омской области, договоров (соглашений) в Главном управлении государственной службы занятости населения Омской области (далее - Главное управление).
2. Подготовка проектов правовых актов Омской области, договоров (соглашений) осуществляется в Главном управлении в соответствии с Законом Омской области "О нормативных правовых актах Омской области", Законом Омской области "О договорах и соглашениях Омской области", Указом Губернатора Омской области от 8 мая 2003 года N 82 "О правилах подготовки проектов правовых актов", Регламентом Правительства Омской области, утвержденным Указом Губернатора Омской области от 24 февраля 2004 года N 34 (далее - Регламент Правительства Омской области), Гражданским кодексом Российской Федерации, иными правовыми актами Российской Федерации и Омской области, регламентирующими порядок подготовки и согласования проектов правовых актов Омской области, договоров (соглашений), а также настоящим Порядком.
3. К проектам правовых актов Омской области в соответствии с настоящим Порядком относятся:
1) проекты законов Омской области;
2) проекты указов и распоряжений Губернатора Омской области;
3) проекты постановлений и распоряжений Правительства Омской области;
4) проекты приказов и распоряжений Главного управления.
4. К проектам договоров (соглашений) в соответствии с настоящим Порядком относятся:
1) проекты публично-правовых договоров (соглашений);
2) проекты гражданско-правовых договоров.
5. Проекты правовых актов Омской области, договоров (соглашений) подготавливаются на основании плана подготовки проектов правовых актов Главного управления и иных документов (далее - план подготовки) на очередной год, разрабатываемого в соответствии с приказом Главного управления от 9 июня 2016 года N 30-п "Об организации работы Главного управления государственной службы занятости населения Омской области".
Подготовка проектов правовых актов Омской области, договоров (соглашений) также может осуществляться на основании поручений начальника Главного управления, заместителей начальника Главного управления, к компетенции которых относится рассмотрение соответствующих вопросов (по согласованию с начальником Главного управления).
5.1. В случае если в Главном управлении планируется разработка проекта нормативного правового акта Омской области, затрагивающего вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, проводится оценка регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Омской области в соответствии с постановлением Правительства Омской области от 31 марта 2014 года N 69-п "Об утверждении порядков проведения оценки регулирующего воздействия в отношении проектов нормативных правовых актов Омской области и экспертизы нормативных правовых актов Омской области".
(п. 5.1 введен Приказом Главного управления государственной службы занятости населения Омской области от 21.10.2014 N 52-п)
6. Заместитель начальника Главного управления, курирующий общие вопросы, осуществляет контроль и координацию деятельности иных заместителей начальника Главного управления и отделов Главного управления при подготовке и согласовании проектов правовых актов Омской области, договоров (соглашений).
7. Ответственность за подготовку и согласование проектов правовых актов Омской области, договоров (соглашений) возлагается на начальников отделов Главного управления, указанных в качестве исполнителей в плане подготовки либо поручении начальника Главного управления, заместителей начальника Главного управления, к компетенции которых относится рассмотрение соответствующих вопросов.
Если подготовка проекта правового акта Омской области, договора (соглашения) возлагается на два и более отдела Главного управления, то ответственность за его подготовку и согласование возлагается на начальника отдела Главного управления, указанного в плане подготовки (поручении) первым.
8. При подготовке проектов правовых актов Омской области, договоров (соглашений) повышенной сложности распоряжением Главного управления могут создаваться рабочие группы из числа работников Главного управления, к компетенции которых относится рассмотрение соответствующих вопросов.
В состав рабочих групп могут включаться по согласованию представители органов исполнительной власти Омской области, органов местного самоуправления Омской области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по Омской области, иных органов и организаций. Подготовка проекта распоряжения Главного управления о создании рабочей группы осуществляется отделом Главного управления в соответствии с поручением начальника Главного управления.
Распоряжением Главного управления о создании рабочей группы могут определяться лица, ответственные за подготовку соответствующих разделов проекта правового акта Омской области, договора (соглашения).
9. Сроки подготовки и согласования проектов правовых актов Омской области, договоров (соглашений), предусмотренные настоящим Порядком, не применяются, если законодательством предусмотрены иные сроки их подготовки и согласования.
Сроки подготовки и согласования проектов правовых актов Омской области, договоров (соглашений), предусмотренные настоящим Порядком, могут быть изменены по решению начальника Главного управления.