В соответствии с Законом Российской Федерации от 11 марта 1992 года N 2491-1 "О коллективных договорах и соглашениях" и Законом Омской области от 20 мая 1997 года N 100-ОЗ "О социальном партнерстве", в целях обеспечения договорного регулирования социально-трудовых отношений и координации совместных действий по реализации мероприятий, предусмотренных планом действий Администрации Омской области на 2000-2003 годы, постановляю:
1. Утвердить соглашение о социальном партнерстве между федерацией омских профсоюзов, областными объединениями работодателей и Администрацией Омской на 2000-2001 годы (прилагается).
2. Контроль за организацией работы и выполнением настоящего соглашения возложить на областную трехстороннюю комиссию по регулированию социально-трудовых отношений (Третьяков В.А.).
3. Рекомендовать главам местного самоуправления, территориальным объединениям профсоюзов, территориальным объединениям работодателей, руководителям организаций всех форм собственности в 2000 году заключать соглашения и коллективные договоры в соответствии с Законом "О коллективных договорах и соглашениях" и соглашением, утвержденным настоящим постановлением.
4. Информацию об итогах выполнения соглашения между федерацией омских профсоюзов, областными объединениями работодателей и Администрацией Омской за 1998-1999 годы принять к сведению (приложение).
5. Комитету по информации и связям с общественностью Администрации области (Секретов А.А.) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.
Глава Администрации
(Губернатор) Омской области Л.К. Полежаев
постановлением Главы
Администрации (Губернатора)
Омской области
от 15.03.2000 г. N 91-п
Соглашение
Мы, нижеподписавшиеся, полномочные представители федерации омских профсоюзов, областных объединений работодателей и Глава Администрации (Губернатор) Омской области, именуемые в дальнейшем Сторонами,
действуя в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством, Уставом и законами Омской области,
руководствуясь необходимостью сохранения согласия в обществе и обеспечения социально-трудовых гарантий для всех жителей Омской области,
стремясь к обеспечению договорного регулирования социально-трудовых отношений,
обязуясь соблюдать договоренности, достигнутые в ходе трехсторонних консультаций,
заключили на основании Закона Российской Федерации "О коллективных договорах и соглашениях", Закона Омской области "О социальном партнерстве" настоящее Соглашение, содержащее согласованные позиции по основным социально-экономическим проблемам, требующим урегулирования на областном уровне, и по проведению совместных действий, направленных на выполнение настоящего Соглашения.
Обязательства и гарантии, включенные в настоящее Соглашение, являются минимальными и не могут быть изменены в сторону снижения социальной и экономической защищенности граждан.
Стороны в целях проведения согласованной экономической политики, договорились принимать меры, направленные на:
- подъем экономики;
- укрепление экономического и финансового положения организаций;
- сохранение существующих и создание новых рабочих мест;
- приоритетное финансирование областных целевых программ и проектов и обязуются:
Администрация области:
1.1. Обеспечить реализацию мероприятий, предусмотренных планом действий Администрации Омской области на 2000-2003 годы, в том числе содействовать реализации программ:
- "СибВПКнефтегаз-2000";
- "Топливо и энергия", в т.ч. "Строительство омской ТЭЦ-6";
- "Строительство ВЛ-500 "Барабинск-Таврическая";
- "Газификация Омской области";
- "Программа государственных капитальных вложений за счет средств областного бюджета в соответствии с Законом Омской области от 29.12.99 N 227-ОЗ "Об областном бюджете на 2000 год".
1.2. Содействовать активизации инвестиционной деятельности перспективных производств на основе областного Закона "О государственной поддержке инвестиционных проектов на территории Омской области", в том числе поддерживать следующие проекты:
- производство автобусов общественного пользования по лицензии корпорации VOLVO-BUS;
- производство самолетов АН-3;
- производство легковых автомобилей "Москвич-Пикап".
Осуществление этой деятельности производить посредством:
- реализации ряда соглашений с российскими регионами, странами дальнего и ближнего зарубежья, крупнейшими российскими и зарубежными промышленными компаниями;
- организации и проведения международных и российских выставок и участия в них;
- активизации внешнеэкономической деятельности.
1.3. Содействовать реализации федеральной программы реструктуризации и конверсии ВПК, стимулировать преобразования, направленные на перераспределение неработающих активов неперспективных организаций и обеспечение их более эффективного использования на новых производствах.
1.4. Содействовать устойчивому и надежному обеспечению потребностей области в энергоресурсах путем:
- перевода части генерирующих мощностей Омских ТЭЦ на сжигание российского угля, природного газа, с вовлечением в эксплуатацию собственных месторождений углеводородного сырья;
- строительства опережающими темпами ВЛ-500 кв. "Заря-Барабинск-Таврическая".
1.5. Осуществлять реализацию программы "Топливо и энергия" посредством:
- лимитирования потребления энергоресурсов организациями, финансируемыми из областного бюджета;
- оснащения бюджетных организаций приборами учета и регулирования потребления энергоресурсов, в том числе автоматизации систем регулирования температурного режима в зданиях.
1.6. Обеспечить завершение передачи в областную и муниципальную собственность дорог, объектов социальной сферы и инженерной инфраструктуры села в соответствии с утвержденными бюджетами.
1.7. Обеспечивать увеличение эффективности использования областной собственности в соответствии с программой использования областной собственности на 2000 год.
1.8. Обеспечить устойчивое функционирование общественного транспорта и безопасность пассажирских перевозок на территории Омской области.
1.9. Продолжить в 2000-2001 годах реализацию экономических и организационных мер по функционированию агропромышленного комплекса области, предусматривающих:
- развитие многоукладной экономики отраслей агропромышленного комплекса и рыночной инфраструктуры;
- совершенствование механизма финансовой поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей;
- внедрение новых эффективных технологий;
- содействие решению вопросов технического перевооружения отрасли птицеводства, производства и заготовки белковых кормов с участием промышленных организаций;
- совершенствование взаимодействия финансово-кредитных, экономических, управленческих институтов области с органами местного самоуправления и сельскохозяйственными организациями.
1.10. Расширять сферу применения лизинга машиностроительной техники местного производства (самолетов, автобусов, автомобилей, тракторов, сеялок и т.д.) организациями транспорта, агро- и лесопромышленных комплексов.
1.11. Осуществлять реализацию мероприятий, направленных на развитие машиностроительной отрасли, в части:
- диверсификации автобусного, автомобильного и тракторного производства;
- увеличения выпуска конкурентоспособного импортозамещающего оборудования, в том числе в рамках программы "СибВПКнефтегаз-2000";
- организации производства запасных частей и ремонтной продукции для железнодорожного, автомобильного, водного, муниципального транспорта, дорожной и горнодобывающей техники.
1.12. Содействовать дальнейшему развитию производства льняного сырья для организаций текстильной промышленности.
1.13. Содействовать восстановлению производственного потенциала лесопромышленного комплекса области, эффективному освоению разведанных месторождений газа, нефти, циркония, торфа, сапропеля.
1.14. Обеспечить защиту внутреннего товарного рынка. Содействовать продвижению омских товаров на внешний рынок.
1.15. Обеспечить финансирование госфункций, жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта, отраслей бюджетной и социальной сферы, согласно областному бюджету на 2000-2001 годы.
1.16. Продолжить реализацию мероприятий по развитию предпринимательства совместно с общественными объединениями предпринимателей, в том числе:
- разработать и обеспечить реализацию схем поддержки инвестиционных предпринимательских проектов за счет средств областного бюджета;
- приступить к разработке программы развития личного подсобного хозяйства граждан и системы закупки излишек сельскохозяйственных продуктов у населения;
- разработать и утвердить областную программу развития и поддержки малого предпринимательства на 2000-2001 годы, предусмотрев финансирование согласно областному бюджету.
1.17. Сохранить государственное регулирование торговых надбавок (наценок) к ценам на продукты детского питания, на лекарственные средства и изделия медицинского назначения, на продукцию и товары, реализуемые на предприятиях общественного питания при общеобразовательных школах, ПТУ, учебных заведениях начального, среднего и высшего профессионального образования.
1.18. Продолжить реализацию механизма государственного территориального заказа.
1.19. Размещение заказов, финансируемых из областного бюджета, производить только на конкурсной основе.
Работодатели:
1.20. Участвовать в реализации мероприятий, предусмотренных планом действий Администрации Омской области на 2000-2003 годы, в том числе включенных:
- в программу "СибВПКнефтегаз-2000";
- в программу реструктуризации промышленного производства на базе расширения номенклатуры производства, изучения рынков сбыта, снижения себестоимости продукции, проведения сертификации производства и продукции по международным стандартам;
- в совместное решение "О дополнительных мерах по стабилизации экономического положения в оборонно-промышленном комплексе области".
1.21. Ежемесячно информировать трудовые коллективы о социально-экономическом положении организаций и тенденциях его изменения.
1.22. Организовать повышение квалификации, подготовку и переподготовку кадрового состава организаций области.
1.23. Участвовать в реализации мероприятий, предусмотренных "Основными направлениями государственной поддержки малого предпринимательства на 1999-2000 годы".
1.24. Не допускать нецелевого использования амортизационных отчислений.
1.25. Обеспечивать снижение себестоимости выпускаемой продукции, предоставляемых работ и услуг не менее, чем на 1,5 процента к уровню 1999 года.
1.26. Обеспечивать стабилизацию и развитие производства, увеличение объемов выпускаемой продукции не менее, чем на 1,5 процента к уровню 1999 года.
Работодатели и профсоюзы:
1.27. Проводить информирование коллективов по программе развития организаций, ходе ее выполнения, а также текущей финансово-экономической деятельности, включая деятельность торговых домов, магазинов и пр.
Профсоюзы: