ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ (ГУБЕРНАТОР) ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 марта 1998 года N 87-п
"О Соглашении о социальном партнерстве между федерацией
омских профсоюзов, областными объединениями работодателей
и Администрацией Омской области на 1998-1999 годы"
____________________________________________________________________
Документ фактически утратил силу в связи с истечением срока действия и заключением нового соглашения, утвержденного Постановлением Главы Администрации (Губернатора) Омской области от 15.03.2000 N 91-п.
____________________________________________________________________
В соответствии с Законом Российской Федерации от 11 марта 1992 года N 2491-1 "О коллективных договорах и соглашениях" и Законом Омской области от 20 мая 1997 года N 100-ОЗ "О социальном партнерстве", в целях обеспечения договорного регулирования социально-трудовых отношений и координации совместных действий по реализации основных направлений социально-экономической политики на 1998-1999 годы постановляю:
1. Утвердить Соглашение о социальном партнерстве между федерацией омских профсоюзов, областными объединениями работодателей и Администрацией Омской области на 1998-1999 годы (прилагается).
2. Контроль за организацией работы и выполнением настоящего Соглашения возложить на областную трехстороннюю комиссию по регулированию социально-трудовых отношений (Третьяков В.А.).
3. Рекомендовать главам местного самоуправления, территориальным объединениям профсоюзов, территориальным объединениям работодателей, руководителям предприятий и организаций всех форм собственности в 1998 году заключать соглашения и коллективные договоры в соответствии с Законом "О коллективных договорах и соглашениях" и Соглашением, утвержденным настоящим постановлением.
4. Информацию об итогах выполнения Соглашения между федерацией омских профсоюзов, союзом товаропроизводителей и работодателей, союзом предпринимателей и Администрацией Омской области за 1996-1997 годы принять к сведению (прилагается).
5. Информационному комитету Администрации области (Секретов А.А.) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.
Глава Администрации (Губернатор)
Омской области Л.К. Полежаев
Утверждено
постановлением Главы
Администрации (Губернатора)
Омской области
от 16.03.98 г. N 87-п
Соглашение
о социальном партнерстве между федерацией
омских профсоюзов, областными объединениями
работодателей и Администрацией Омской области
на 1998-1999 годы
Мы, нижеподписавшиеся, полномочные представители федерации омских профсоюзов, областных объединений работодателей и Глава Администрации (Губернатор) Омской области, именуемые в дальнейшем Сторонами,
действуя в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством, Уставом и Законами Омской области,
руководствуясь необходимостью сохранения согласия в обществе и обеспечения социально-трудовых гарантий для всех жителей Омской области,
стремясь к обеспечению договорного регулирования социально-трудовых отношений,
обязуясь соблюдать договоренности, достигнутые в ходе трехсторонних консультаций,
заключили на основании Закона Российской Федерации "О коллективных договорах и соглашениях" настоящее региональное (областное) Соглашение, содержащее согласованные позиции по основным проблемам социально-трудовых отношений, требующим урегулирования на областном уровне, и по проведению совместных действий, направленных на выполнение настоящего соглашения.
I. Экономическая политика
Стороны, в целях проведения согласованной экономической политики, договорились принимать меры, направленные на укрепление экономического и финансового положения организаций, стабилизацию и подъем экономии, и обязуются:
Администрация области:
1.1. Обеспечить реализацию мероприятий, предусмотренных Прогнозом социально-экономического развития Омской области на 1998-2000 годы и Планом действий Администрации Омской области на 1998 год, в том числе:
- содействовать реализации программ "СибВПКнефтегаз-2000" и второго этапа конверсии на 1996-1998 годы:
- осуществлять финансовую поддержку товаропроизводителей из средств областного бюджета за счет "бюджета развития" и других источников в соответствии с областным законом "Об областном бюджете";
- содействовать реализации Совместного решения "О дополнительных мерах по стабилизации экономического положения в оборонно-промышленном комплексе области".
1.2. Содействовать активизации инвестиционной деятельности перспективных производств на основе областного закона "О государственной поддержке инвестиционных проектов на территории Омской области", в том числе за счет:
- реализации проекта по производству автобусов общественного пользования по лицензии корпорации VOLVO-BUS;
- реализации ряда Соглашений с российскими регионами, странами дальнего и ближнего зарубежья, крупнейшими российскими и зарубежными промышленными компаниями;
- организации и проведения международных и российских выставок и участия в них;
- активизации внешнеэкономической деятельности;
- предоставления налоговых льгот отдельным категориям организаций;
- использования средств областного облигационного займа.
1.3. Продолжить финансирование "Программы газификации Омской области" с вовлечением в эксплуатацию собственных месторождений углеводородного сырья.
1.4. Продолжить реализацию комплексной программы развития и поддержки агропромышленного комплекса, предусматривающую:
- формирование многоукладной экономики отраслей агропромышленного комплекса и рыночной инфраструктуры;
- совершенствование экономических и земельных отношений;
- развитие системы адресной поддержки сельхозпроизводителей, в первую очередь тех, кто обеспечивает эффективное использование земли, материальных и финансовых ресурсов;
- поддержку сельхозпроизводителей северной зоны за счет средств областного бюджета;
- разработку целевой программы развития пищевой и перерабатывающей промышленности области;
- содействие в передаче в муниципальную собственность дорог, объектов социальной сферы и инженерной инфраструктуры села.
1.5. Продолжить государственное регулирование тарифов (цен) на электроэнергию, тепло, газ и другие виды продукции и услуг естественных монополий.
1.6. Разработать и реализовать мероприятия по повышению эффективности использования областной собственности, в том числе управления пакетами акций.
1.7. Разработать и реализовать Программу энергосбережения, в том числе путем:
- лимитирования затрат на энергоресурсы по организациям, финансируемым из областного бюджета;
- замены привозных видов топлива местными топливными ресурсами (торф, газ, отходы производства);
- оснащения бюджетных организаций приборами учета и регулирования расхода энергоресурсов.
1.8. Содействовать устойчивому и надежному обеспечению потребностей Омской области в энергоресурсах.
1.9. Разработать и реализовать эффективный механизм государственного территориального заказа.
1.10. В целях обеспечения занятости населения создать благоприятные условия для развития предпринимательства, предусматривая приоритеты местным товаропроизводителям и содействие продвижению их продукции на потребительский рынок.
Работодатели:
1.11. Участвовать в реализации мероприятий, заложенных в Программе социально-экономического развития области на 1998-2000 годы, в том числе:
- программ "СибВПКнефтегаз-2000" и второго этапа конверсии на 1996-1998 годы;
- программы реструктуризации промышленного производства на базе расширения номенклатуры производства, изучения рынков сбыта, снижения себестоимости продукции, проведения сертификации производства и продукции по международным стандартам;
- Совместного решения "О дополнительных мерах по стабилизации экономического положения в оборонно-промышленном комплексе области".
1.12. Активизировать работу Омской региональной ассоциации промышленников и предпринимателей по формированию эффективной системы регулирования деятельности промышленного комплекса, функционирующей на принципах рыночной экономики и многообразия форм собственности, а также по восстановлению управляемости госсобственностью в следующих направлениях:
- формирование "точек роста" и создание на их основе секторов развития;
- создание условий, стимулирующих рационализацию (кооперацию) технологических циклов в промышленности, расширение использования ресурсосберегающих и экологически безопасных технологий;
- создание механизмов, обеспечивающих координацию и реализацию научно-исследовательских, инновационных и инвестиционных проектов долгосрочного характера.
1.13. Регулярно отчитываться перед трудовыми коллективами о социально-экономическом положении организации.
1.14. Организовать повышение квалификации, подготовку и переподготовку кадрового состава.
1.15. Внести на рассмотрение в Законодательное Собрание Омской области проект Закона Омской области "О государственной поддержке малого предпринимательства в Омской области".
Работодатели и профсоюзы:
1.16. Проводить информирование коллективов по программе развития организации, ходе ее выполнения, а также текущей финансово-экономической деятельности, включая деятельность торговых домов, магазинов и пр.
Профсоюзы:
1.17. Участвовать в реализации Программы социально-экономического развития Омской области.
1.18. Содействовать и принимать участие в осуществлении согласованных мероприятий, направленных на реализацию экономической и жилищно-коммунальной реформ в области.
1.19. Через областные и территориальные отраслевые соглашения и коллективные договоры добиваться стабилизации производства, вовлечения трудящихся в процессы повышения эффективности труда, способствовать соблюдению работниками правил внутреннего трудового распорядка.
1.20. Организовать учебу профсоюзного актива по участию акционеров в управлении обществами, оказывать консультативную помощь по вопросам защиты прав акционеров.
II. Развитие рынка труда и содействие занятости
Признавая, что эффективная занятость и повышение качества и конкурентоспособности рабочей силы могут быть обеспечены за счет структурной перестройки экономики, рациональной структуры занятости населения, предупреждения массовой безработицы, повышения эффективности работы организаций и роста мобильности трудовых ресурсов, Стороны обязуются:
Администрация области, профсоюзы, работодатели:
2.1. Принять меры по недопущению роста уровня официальной безработицы в 1998 году в районах с напряженной ситуацией на рынке труда, выявленных в результате совместной экспертизы, более чем на 0,5 процентных пункта по сравнению с 1997 годом.
Администрация области:
2.2. В течение 1 полугодия 1998 года вынести на рассмотрение Комиссии по предотвращению критической ситуации на рынке труда Омской области вопрос о мерах по предупреждению роста безработицы в северных районах области в 1998 году.
2.3. При формировании областного (консолидированного) бюджета на 1999 год предусмотреть статью расходов на финансирование мероприятий по предотвращению критической ситуации на рынке труда.
2.4. Установить квоту для граждан, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы (900 рабочих мест).
2.5. Рекомендовать органам местного самоуправления при участии органов службы занятости обеспечить проведение оплачиваемых общественных работ.
2.6. Подготавливать заключения о целесообразности привлечения иностранной рабочей силы только после согласования работодателями вопроса о найме иностранных работников с соответствующим отраслевым профсоюзом или советом федерации омских профсоюзов (в том числе по строительным профессиям - после проведения тендеров).
2.7. Продолжить выполнение плана мероприятий по реализации "Комплексной программы мер по созданию и сохранению рабочих мест в Омской области на 1997-2000 годы".
Администрация области и работодатели:
2.8. Содействовать созданию сети бизнес-консультационных центров для развития инфраструктуры предпринимательства. Способствовать расширению индивидуально-предпринимательской деятельности по производству сельскохозяйственной продукции, а также организации выставок-продаж продукции (услуг), производимых предприятиями малого бизнеса.
Работодатели:
