ПРАВИТЕЛЬСТВО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 26 октября 2004 года N 233-П


О внесении изменений в постановление Правительства Саратовской области от 5 мая 2003 года N 45-П

_________________________
Утратил силу на основании
постановления Правительства области
от 05.08.2005 № 267-П
_________________________

На основании Устава (Основного Закона) Саратовской области Правительство области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в постановление Правительства Саратовской области от 5 мая 2003 года N 45-П "О Положении о порядке предоставления субсидий за счет средств областного бюджета на строительство (приобретение) жилья гражданам, состоящим на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий" следующие изменения:

пункт 3 постановления изложить в следующей редакции:

"3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на исполняющего обязанности вице-губернатора - первого заместителя Председателя Правительства области Лисовского С.М.";

приложение к постановлению изложить в новой редакции согласно приложению.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

     Губернатор области
     Д.Ф.Аяцков

     Приложение к постановлению
     Правительства области от
     26 октября 2004 года N 233-П

Положение о порядке предоставления субсидий за счет средств областного бюджета
 на строительство (приобретение) жилья гражданам, состоящим на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий

I. Общие положения

1. Настоящее Положение устанавливает порядок предоставления субсидий на строительство (приобретение) жилья гражданам, состоящим на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий и изъявившим желание получить безвозмездную финансовую помощь за счет средств областного бюджета.

2. В настоящем Положении используются следующие определения:

программы - областные целевые программы по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, постоянно проживающих на территории Саратовской области;

органы учета - соответствующие органы, наделенные правом принимать решения о постановке граждан на учет в улучшении жилищных условий в соответствии с Законом Саратовской области "О предоставлении жилья в Саратовской области";

субсидия - безвозмездная финансовая помощь на строительство (приобретение) жилья гражданам, состоящим на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий;

участники программ - граждане, состоящие на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, постоянно проживающие на территории Саратовской области, удовлетворяющие требованиям программ и принявшие решение участвовать в их реализации;

свидетельство - именное свидетельство, не являющееся ценной бумагой, удостоверяющее право гражданина на получение субсидии за счет средств областного бюджета для строительства (приобретения) жилья;

уполномоченные органы - органы исполнительной власти области или организации, уполномоченные Правительством области осуществлять мероприятия по реализации программ и выдачу свидетельств в соответствии с настоящим Положением;

договор - договор купли-продажи жилого помещения, зарегистрированный в установленном порядке в учреждении юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Саратовской области; договор долевого участия (инвестирования) в строительстве жилого дома (квартиры); договор уступки права требования (цессии) по договору долевого участия (инвестирования) в строительстве жилого дома (квартиры); договор подряда на строительство индивидуального жилого дома; договор о предоставлении кредита (займа, ссуды) для строительства или приобретения жилья; кредитный договор (договор займа) на строительство приобретение жилья;

поставщики жилья - физические и юридические лица, прошедшие отбор на предмет соответствия требованиям программ и нормативных, правовых актов, регулирующих вопросы предоставления жилья участникам программ, владеющие правами на строящиеся (имеющиеся в собственности) жилые помещения, которые соответствуют запросам участников программ (молодежные жилищные кооперативы, жилищно-строительные кооперативы, заказчики-застройщики, инвесторы, уступающие права требования по долевому строительству, физические и юридические лица, осуществляющие продажу жилья, строительные подрядные организации);

кредиторы - юридические лица, предоставившие участнику программы кредит (займ) на строительство (приобретение) жилья;

информационный центр - Региональный фонд жилищного строительства Саратовской области, действующий на основании Устава и соглашения с уполномоченным органом.

3. Право на получение субсидии имеют граждане, состоящие на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий в органах учета и удовлетворяющие требованиям программ (программы).

4. Общий размер субсидии не может превышать размера стоимости строящегося (приобретаемого) жилья, а также разности между стоимостью строящегося (приобретаемого) жилья и размером собственных (заемных) средств, направляемых (направленных) участником программы на строительство (приобретение) жилья, за исключением случаев выплаты субсидии в виде погашения кредита (займа) или его части, направленного участником программы на строительство (приобретение) жилья.

5. Максимально допустимый размер субсидии, выделяемой участнику программы на строительство (приобретение) жилья за счет средств областного бюджета, рассчитывается по формуле:

Р (руб.) = С х К х Н, где:

Р - размер субсидии;

С - размер средней рыночной стоимости строительства (приобретения) 1 кв. метра общей площади жилья;

К - норматив обеспечения жильем;

Н - социальная норма площади жилья.

Для семей, проживающих в жилом помещении на условиях социального найма, в котором планируют проживать отдельные члены семьи, максимально допустимый размер субсидии, выделяемой участнику программы для приобретения жилого помещения, рассчитывается по формуле:

P (py6.) = C x K x (H - So), где:

So - превышение общей площади занимаемого жилья над социальной нормой предоставления жилья для членов семьи, остающихся проживать в занимаемом жилом помещении, рассчитанной в соответствии с Законом Саратовской области "О предоставлении жилья в Саратовской области".

Для семей, члены которых владеют жильем на праве собственности, которое не передается участниками программ в государственную или муниципальную собственность при получении субсидии, максимально допустимый размер субсидии рассчитывается по формуле:

Р (руб.) = С х К х (Н - Si), где:

Si - общая площадь имеющегося жилья, которым владеют на праве собственности члены семьи, претендующие на получение субсидии.

6. Размер средней рыночной стоимости строительства (приобретения) 1 кв. метра общей площади жилья (С) определяется ежеквартально по каждому муниципальному образованию области распоряжением министерства по строительству и жилищно-коммунального хозяйства области в размере, не превышающем среднюю рыночную стоимость 1 кв. метра общей площади, определенную по Саратовской области соответствующим федеральным органом исполнительной власти для расчета безвозмездных субсидий на приобретение жилья.

7. В соответствии с Законом Саратовской области "О предоставлении жилья в Саратовской области" социальная норма площади жилья (Н) для расчета субсидии составляет 33 кв. метра общей площади для одиноких граждан, 42 кв. метра - на семью из 2-х человек и по 18 кв. метров на каждого члена семьи при численности семьи 3 человека и более. Для семей, члены которых имеют право на дополнительную площадь в соответствии с действующим законодательством, социальная норма площади жилья может быть увеличена на 10-20 кв. метров. Для участников областных целевых программ "Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда" на 2002-2010 годы, утвержденной постановлением Саратовской областной Думы от 13 ноября 2002 года N 3-73, "Строительство жилья для работников бюджетной сферы" на 2002-2005 годы, утвержденной постановлением Саратовской областной Думы от 20 февраля 2002 года N 64-2676, и многодетных семей состав семьи определяется как круг лиц, связанных личными неимущественными и имущественными правами и обязанностями, вытекающими из брака, родства, усыновления. Для участников областной целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей" на 2003-2010 годы, утвержденной постановлением Саратовской областной Думы от 27 декабря 2002 года N 5-164, состав семьи определяется как общность супругов и их рожденных (усыновленных) детей.

8. Норматив обеспечения жильем (К) устанавливается по формуле (в процентах от средней стоимости строительства или приобретения жилья рассчитанного по социальной норме на день принятия решения о выдаче субсидии):

а) для граждан, принявших участие в реализации областной целевой программы "Строительство жилья для работников бюджетной сферы" на 2002-2005 годы, утвержденной постановлением Саратовской областной Думы от 20 февраля 2002 года N 64-2676, норматив обеспечения жильем (К) устанавливается равным:

К (%) = 50;

б) для граждан, проживающих в ветхом и аварийном жилищном фонде, принявших участие в реализации областной целевой программы "Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда" на 2002-2010 годы, утвержденной постановлением Саратовской областной Думы от 13 ноября 2002 года N 3-73, а также для многодетных семей:

К (%) = 100 - 4Д + 2В, но не менее 25 и не более 90 процентов;

в) для граждан, принявших участие в реализации областной целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей" на 2003-2010 годы, утвержденной постановлением Саратовской областной Думы от 27 декабря 2002 года N 5-164, и остальных категорий граждан определяется по формуле:

К (%) = 80 - 4Д + 2В, но не менее 5 и не более 70 процентов, где:

Д - отношение месячного дохода на одного члена семьи к установленному прожиточному минимуму;

В - время ожидания после постановки на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий (полных лет) для граждан, в установленном порядке зарегистрированных в органах учета.

9. Лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не достигшим 31-летнего возраста, изъявившим желание участвовать в реализации подпрограммы "Дети-сироты", входящей в состав областной целевой программы "Дети Саратовской области" на 2004-2006 годы, утвержденной постановлением Саратовской областной Думы от 24 сентября 2003 года N 16-619, максимально допустимый размер субсидии определяется по формуле:

Р (руб.) = С х 33 х 90 процентов, где:

Р- размер субсидии;

С - размер средней рыночной стоимости строительства (приобретения) 1 кв. метра общей площади жилья;

33 - социальная норма площади жилья в квадратных метрах общей площади на семью из одного человека.

10. Максимально допустимый размер субсидий, предоставляемых молодым семьям, участвующим в реализации областной целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей" на 2003-2010 годы, утвержденной постановлением Саратовской областной Думы от 27 декабря 2002 года N 5-164, на компенсацию части стоимости построенного (строящегося) или приобретенного жилья в случае рождения (усыновления) ребенка определяется по формуле:

Р(руб.) = С х 18, где:

Р - размер субсидии;

С - размер средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья;

18 - социальная норма общей площади жилья в расчете на 1 члена семьи в Саратовской области.

11. Выплата субсидии на компенсацию части стоимости построенного (строящегося) или приобретенного жилья при рождении (усыновлении) ребенка осуществляется при рождении (усыновлении) каждого ребенка.

12. Размер субсидии рассчитывается на дату принятия решения о предоставлении субсидии и остается неизменным до момента предоставления субсидии.

13. Участники программ должны быть проинформированы об условиях настоящего Положения и должны дать письменное согласие на получение субсидии на указанных условиях. Одновременно с этим они должны также дать письменное согласие на снятие с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий в случае предоставления субсидии.

14. Граждане, претендующие на субсидию для строительства (приобретения) жилья, должны быть зарегистрированы в единой автоматизированной системе баз данных учета нуждающихся в получении субсидий информационного центра.

15. Для регистрации в автоматизированной системе баз данных граждане должны представить документ, удостоверяющий личность, и справку органов учета о постановке заявителя на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению.

16. По окончании регистрации в автоматизированной базе данных претенденту на участие в программе (программах) предоставляется 2 бланка заявления о постановке на учет для получения субсидии по форме согласно приложению N 2 к настоящему Положению. Первый экземпляр, подписанный заявителем, передается им в органы учета либо уполномоченному органу.

17. Ежегодно с 1 по 15 апреля ответственные за регистрацию в автоматизированной системе баз данных должностные лица информационного центра обрабатывают первоначальные данные о потребностях участников, готовят списки заявок на субсидии, проводят расчет и обоснование потребности в строительстве жилья и приобретении квартир на вторичном рынке.

18. Формирование списков заявок на получение субсидий осуществляется с учетом следующих принципов:

а) достаточность средств (субсидии и собственных (заемных) средств граждан) на строительство (приобретение) заявленного жилья по нормам, установленным пунктами 29 и 30 настоящего Положения, в месте строительства (приобретения) жилья;

б) очередность предоставления субсидий на строительство (приобретение) жилья для работников бюджетной сферы, молодых семей устанавливается исходя из минимального размера отношения неоплачиваемого участником программы остатка к полной стоимости строительства (приобретения) жилья;

в) очередность предоставления субсидий на строительство (приобретение) жилья для многодетных семей и детей-сирот устанавливается в строгом соответствии с датой регистрации в единой автоматизированной системе баз данных информационного центра;

г) очередность предоставления субсидий на строительство (приобретение) жилья для граждан, проживающих в ветхом и аварийном жилищном фонде, устанавливается рабочей группой при уполномоченном органе в соответствии со списками первоочередности расселения домов, утвержденными администрациями муниципальных образований;

д) предоставление участникам областных целевых программ "Обеспечение жильем молодых семей" на 2003-2010 годы, утвержденной постановлением Саратовской областной Думы от 27 декабря 2002 года N 5-164, и "Строительство жилья для работников бюджетной сферы" на 2002-2005 годы, утвержденной постановлением Саратовской областной Думы от 20 февраля 2002 года N 64-2676, субсидий раздельно по группам, сформированным по годам регистрации в автоматизированной системе баз данных согласно квотам, устанавливаемым уполномоченным органом в соответствии с анализом, проводимым информационным центром;