УЛЬЯНОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
РЕШЕНИЕ
от 27 марта 2002 г. N 42
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ "О БЮДЖЕТНОМ УСТРОЙСТВЕ И
БЮДЖЕТНОМ ПРОЦЕССЕ В Г. УЛЬЯНОВСКЕ"
(с изменениями на 7 декабря 2005 года)
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными на основании
Решений Ульяновской Городской Думы от 30.10.2002 N 185
Решений Ульяновской Городской Думы от 28.02.2003 N 35
Решений Ульяновской Городской Думы от 01.10.2003 N 121
Решений Ульяновской Городской Думы от 24.12.2003 N 152
Решений Ульяновской Городской Думы от 13.07.2005 N 141
Решений Ульяновской Городской Думы от 07.12.2005 N 195
____________________________________________________________________
В соответствии со статьей 11 Федерального закона "О финансовых основах местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 29 Устава г. Ульяновска Ульяновская Городская Дума решила:
1. Утвердить Положение "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в г. Ульяновске" (Приложение).
2. Считать утратившим силу решение Ульяновской Городской Думы от 21.01.98 N 6 "Об утверждении Положения "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе города Ульяновска" с изменениями, внесенными решением Ульяновской Городской Думы от 25.03.98 N 48.
3. Настоящее решение вступает в силу со дня официального опубликования в газете "Ульяновск сегодня".
4. Контроль за исполнением данного решения возложить на председателя Комитета по бюджету, экономической политике и инвестициям Беспалову М.П. (пункт в редакции, введенной в действие решением Ульяновской Городской Думы от 13.07.2005 N 141, - см. предыдущую редакцию)
Председатель
Ульяновской Городской Думы
И.А.МОКЕВНИН
Приложение
к решению
Ульяновской Городской Думы
от 27 марта 2002 г. N 42
ПОЛОЖЕНИЕ
"О БЮДЖЕТНОМ УСТРОЙСТВЕ И БЮДЖЕТНОМ ПРОЦЕССЕ В
Г. УЛЬЯНОВСКЕ"
1. Общие положения
Статья 1. Правоотношения, регулируемые настоящим Положением
1. Настоящее Положение регулирует отношения, возникающие между субъектами бюджетных правоотношений в процессе составления и рассмотрения проекта бюджета г. Ульяновска, утверждения и исполнения бюджета, контроля за его исполнением.
2. К отношениям, не урегулированным настоящим Положением, применяются нормы Бюджетного Кодекса Российской Федерации и правовых актов Ульяновской Городской Думы.
2. Бюджетные полномочия участников бюджетного процесса
Статья 2. Участники бюджетного процесса в городе Ульяновске
1. Участниками бюджетного процесса в городе Ульяновске являются:
- Ульяновская Городская Дума;
- Счетно-контрольная палата Ульяновской Городской Думы;
- Глава города г. Ульяновска (пункт в редакции, введенной в действие решением Ульяновской Городской Думы от 13.07.2005 N 141, - см. предыдущую редакцию);
- мэрия г. Ульяновска (пункт в редакции, введенной в действие решением Ульяновской Городской Думы от 13.07.2005 N 141, - см. предыдущую редакцию);
- структурное подразделение мэрии, обеспечивающее составление местного бюджета и его исполнение (пункт в редакции, введенной в действие решением Ульяновской Городской Думы от 13.07.2005 N 141, - см. предыдущую редакцию);
- органы финансового контроля мэрии;
- распорядители и получатели средств бюджета города;
- иные органы, на которые возложены бюджетные и налоговые полномочия.
Статья 3. Бюджетные полномочия участников бюджетного процесса
1. Ульяновская Городская Дума:
- устанавливает порядок составления и рассмотрения проекта бюджета, утверждения и исполнения бюджета, осуществления контроля за исполнением бюджета со стороны Ульяновской Городской Думы и Счетно-контрольной палаты Ульяновской Городской Думы и утверждения отчетов об исполнении бюджета города;
- рассматривает и утверждает проект бюджета города;
- утверждает отчеты об исполнении бюджета города;
- в случаях, установленных Бюджетным Кодексом Российской Федерации, рассматривает и утверждает изменения и дополнения, вносимые в бюджет города после его утверждения на очередной финансовый год;
- определяет правовой статус Счетно-контрольной палаты;
- абзац исключен. - Решение Ульяновской Городской Думы от 13.07.2005 N 141, - см. предыдущую редакцию;
- определяет порядок, условия предоставления бюджетных кредитов из местного бюджета и принимает по ним решения (пункт в редакции, введенной в действие решением Ульяновской Городской Думы от 13.07.2005 N 141, - см. предыдущую редакцию);
- абзац исключен. - Решение Ульяновской Городской Думы от 13.07.2005 N 141, - см. предыдущую редакцию;
- определяет порядок осуществления муниципальных заимствований;
- определяет порядок предоставления оперативных, ежеквартальных и полугодовых отчетов об исполнении бюджета;
- осуществляет иные полномочия в соответствии с Бюджетным Кодексом Российской Федерации и Уставом г. Ульяновска.
2. Глава города города (пункт в редакции, введенной в действие решением Ульяновской Городской Думы от 13.07.2005 N 141, - см. предыдущую редакцию):
- организует составление проекта бюджета;
- выносит проект бюджета с необходимыми документами и материалами на утверждение Ульяновской Городской Думе;
- организует исполнение бюджета;
- является главным распорядителем бюджетных средств по подведомственным распорядителям и получателям средств городского бюджета, определенных ведомственной классификацией;
- организует управление муниципальным долгом;
- устанавливает порядок проведения зачета денежных средств между бюджетом и получателями бюджетных средств, в случаях установленных ст. 235 Бюджетного Кодекса Российской Федерации;
- утверждает перечень и формы документов, представляемых в структурном подразделении мэрии, обеспечивающее составление местного бюджета и его исполнение, для подтверждения денежных обязательств (пункт в редакции, введенной в действие решением Ульяновской Городской Думы от 13.07.2005 N 141, - см. предыдущую редакцию);
- организует ведомственный контроль за исполнением бюджета;
- представляет отчет об исполнении бюджета на утверждение Ульяновской Городской Думе;
- при получении кредитов либо предоставлении муниципальных бюджетных кредитов и т.п. заключает соответствующие договора от имени муниципального образования (пункт в редакции, введенной в действие решением Ульяновской Городской Думы от 13.07.2005 N 141, - см. предыдущую редакцию);
- осуществляет иные полномочия, установленные правовыми актами Ульяновской Городской Думы в соответствии с Бюджетным Кодексом Российской Федерации и Уставом г. Ульяновска.
3. Мэрия города Ульяновска (пункт в редакции, введенной в действие решением Ульяновской Городской Думы от 13.07.2005 N 141, - см. предыдущую редакцию):
- разрабатывает местный бюджет;
- организует исполнение местного бюджета;
- осуществляет иные полномочия, установленные правовыми актами Ульяновской Городской Думы и Уставом г. Ульяновска.
4. Главный распорядитель бюджетных средств (Глава города города) (пункт в редакции, введенной в действие решением Ульяновской Городской Думы от 13.07.2005 N 141, - см. предыдущую редакцию):
- составляет и утверждает бюджетную роспись по подведомственным распорядителям и получателям бюджетных средств;
- утверждает перечень распорядителей бюджетных средств;
- распределяет лимиты бюджетных обязательств по подведомственным распорядителям и получателям бюджетных средств;
- утверждает сметы доходов и расходов подведомственных бюджетных учреждений;
- осуществляет контроль получателей бюджетных средств в части обеспечения целевого использования бюджетных средств, своевременного их возврата, предоставления отчетности, выполнения заданий по предоставлению муниципальных услуг;
- осуществляет контроль за использованием бюджетных средств бюджетными учреждениями, распорядителями, другими получателями бюджетных средств и муниципальными предприятиями, которым передана на праве хозяйственного ведения или в оперативное управление собственность муниципальных образований;
- обладает иными полномочиями в соответствии с Бюджетным Кодексом Российской Федерации и иными правовыми актами Ульяновской Городской Думы.
5. Распорядитель бюджетных средств:
- составляет и утверждает бюджетную роспись по подведомственным получателям бюджетных средств;
- распределяет лимиты бюджетных обязательств по подведомственным получателям бюджетных средств;
- абзац исключен. - Решение Ульяновской Городской Думы от 13.07.2005 N 141, - см. предыдущую редакцию;
- утверждает сметы доходов и расходов подведомственных бюджетных учреждений;
- может быть уполномочен решением Ульяновской Городской Думы представлять сторону муниципального образования в договорах о предоставлении средств местного бюджета на возвратной основе, муниципальных гарантий, бюджетных инвестиций;
- осуществляет контроль за использованием бюджетных средств подведомственными получателями бюджетных средств;
- обладает иными полномочиями в соответствии с Бюджетным Кодексом Российской Федерации.
Главный распорядитель и распорядители бюджетных средств несут ответственность, установленную ст. 160 Бюджетного Кодекса Российской Федерации.
6. Структурное подразделение мэрии, обеспечивающее составление местного бюджета и его исполнение (пункт в редакции, введенной в действие решением Ульяновской Городской Думы от 13.07.2005 N 141, - см. предыдущую редакцию):
- осуществляет исполнение бюджета через органы федерального казначейства и контрольные функций, в порядке, установленном бюджетным законодательством (пункт в редакции, введенной в действие решением Ульяновской Городской Думы от 13.07.2005 N 141, - см. предыдущую редакцию);
- составляет проект бюджета города;
- не позднее срока доведения лимитов бюджетных обязательств до всех распорядителей и получателей бюджетных средств представляет сводный реестр лимитов бюджетных обязательств по всем распорядителям и получателям бюджетных средств в Счетно-контрольную палату Ульяновской Городской Думы;
- обладает иными полномочиями, установленными Бюджетным Кодексом Российской Федерации и правовыми актами Ульяновской Городской Думы;
- несет ответственность в формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации, за:
соответствие бюджетной росписи утвержденному бюджету,
своевременность составления бюджетной росписи,
полноту перечисления бюджетных средств получателям бюджетных средств,
своевременность перечисления бюджетных средств получателям бюджетных средств,
своевременность зачисления бюджетных средств на счета получателей бюджетных средств,
своевременность предоставления отчетов и других сведений, связанных с исполнением бюджета,
своевременность доведения уведомлений о бюджетных ассигнованиях и лимитах обязательств бюджета до получателей бюджетных средств,
финансирование расходов, не включенных в бюджетную роспись, финансирование расходов сверх утвержденных лимитов обязательств бюджета,
осуществление контроля за соблюдением бюджетного законодательства главным распорядителем, распорядителями и получателями бюджетных средств,
исполнение решений актов судебных органов о компенсации ущерба, нанесенного финансовыми органами получателям бюджетных средств.
Начальник структурного подразделения мэрии, обеспечивающее составление местного бюджета и его исполнение, несет персональную ответственность за неисполнение Финансовым управлением перечисленных выше и иных функций, возложенных на финансовые органы муниципальных образований законом, и может быть освобожден от занимаемой должности досрочно на основании обращения Ульяновской Городской Думы к Главе города с мотивированным представлением о несоответствии конкретного должностного лица занимаемой должности (пункт в редакции, введенной в действие решением Ульяновской Городской Думы от 13.07.2005 N 141, - см. предыдущую редакцию).
7. Кредитная организация, уполномоченная обслуживать единый счет бюджета города, определяется в соответствии с Бюджетным Кодексом Российской Федерации.
8. Получатели бюджетных средств.
Получатели бюджетных средств - бюджетные учреждения и иные организации, имеющие право на получение бюджетных средств, в соответствии с бюджетной росписью на текущий финансовый год.
В случае задержки финансирования из бюджета, более чем на два месяца, или, при финансировании не более 75% объема бюджетных ассигнований, установленных уведомлением о бюджетных ассигнований на квартал, бюджетное учреждение вправе: самостоятельно определять направление кассового расхода по предметным статьям экономической классификации расходов и уточнять смету доходов и расходов с уведомлением распорядителя бюджетных средств и структурного подразделения мэрии, обеспечивающее составление местного бюджета и его исполнение (пункт в редакции, введенной в действие решением Ульяновской Городской Думы от 13.07.2005 N 141, - см. предыдущую редакцию).
Если в течение нормативного срока лимит бюджетных обязательств не финансируется в полном объеме, за исключением случаев, определенных ст. 230 и 231 Бюджетного Кодекса Российской Федерации, с учетом положений ст. 224 Бюджетного Кодекса Российской Федерации, получатель бюджетных средств имеет право на компенсацию в размере недофинансирования. Компенсация осуществляется в соответствии с судебным актом.
