(с изменениями на 31 октября 2023 года)
(в ред. Постановлений КМ РТ от 04.03.2015 N 131, от 22.12.2017 N 1025, от 29.12.2018 N 1297, от 31.10.2023 N 1380)
В целях реализации Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", в соответствии с Указом Президента Республики Татарстан от 12 февраля 2009 года N УП-69 "Об организации информационного взаимодействия в электронном виде органов исполнительной власти Республики Татарстан, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления посредством использования ресурсов государственного информационного центра Республики Татарстан", а также для организации эффективного и оперативного взаимодействия между территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, осуществляющими свою деятельность на территории Республики Татарстан, органами государственных внебюджетных фондов, республиканскими органами исполнительной власти при предоставлении государственных услуг в Республике Татарстан Кабинет Министров Республики Татарстан постановляет:
(в ред. Постановления КМ РТ от 31.10.2023 N 1380)
1. Утвердить прилагаемый Порядок межведомственного информационного взаимодействия при предоставлении государственных услуг и исполнении государственных функций органами государственной власти Республики Татарстан (далее - Порядок).
(п. 1 в ред. Постановления КМ РТ от 29.12.2018 N 1297)
2. Предложить органам местного самоуправления Республики Татарстан при организации межведомственного информационного взаимодействия при предоставлении государственных и муниципальных услуг республиканскими органами исполнительной власти и органами местного самоуправления Республики Татарстан руководствоваться Порядком.
(в ред. Постановления КМ РТ от 31.10.2023 N 1380)
3. Внести в Положение о государственном информационном центре Республики Татарстан, утвержденное Постановлением Кабинета Министров Республике Татарстан от 28.10.2010 N 864 "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг в электронном виде на территории Республики Татарстан, в том числе с использованием универсальных электронных карт", следующие изменения:
пункты 8 - 12 считать соответственно пунктами 10 - 14;
дополнить Положение новыми пунктами 8 и 9 следующего содержания:
"8. Центр подлежит подключению к Единой системе межведомственного электронного взаимодействия в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 8 сентября 2010 года N 697 "О единой системе межведомственного электронного взаимодействия".
9. Подключению к Центру подлежат:
государственные информационные системы Республики Татарстан, используемые при предоставлении государственных и муниципальных услуг и исполнении государственных и муниципальных функций органами исполнительной власти Республики Татарстан и органами местного самоуправления Республики Татарстан;
отдельные информационные системы иных органов и организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг и исполнении государственных и муниципальных функций на основе договоренности указанных органов или организаций и оператора Центра.".
4. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Премьер-министра Республики Татарстан - министра информатизации и связи Республики Татарстан Р.А.Шайхутдинова.
И.о. Премьер-министра
Республики Татарстан
Р.Ф.МУРАТОВ
ПОРЯДОК МЕЖВЕДОМСТВЕННОГО ИНФОРМАЦИОННОГО ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ И ИСПОЛНЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ФУНКЦИЙ ОРГАНАМИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
(в ред. Постановлений КМ РТ от 29.12.2018 N 1297, от 31.10.2023 N 1380)
1.1. Настоящий Порядок устанавливает требования к организации и осуществлению межведомственного информационного взаимодействия при предоставлении государственных, муниципальных услуг и исполнении государственных, муниципальных функций органами государственной власти и органами местного самоуправления Республики Татарстан.
1.2. Порядок разработан в соответствии с:
распоряжением Правительства Российской Федерации от 19 апреля 2016 г. N 724-р;
иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Татарстан.
1.3. В целях настоящего Порядка используются следующие понятия и определения:
межведомственное информационное взаимодействие - взаимодействие по вопросам обмена документами (сведениями), в том числе в электронной форме, между федеральными органами исполнительной власти, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, органами государственной власти Республики Татарстан, органами местного самоуправления Республики Татарстан, подведомственными органам государственной власти Республики Татарстан или органами местного самоуправления Республики Татарстан, а также иными организациями при предоставлении государственной, муниципальной услуги и исполнении государственной, муниципальной функции органами государственной власти Республики Татарстан и органами местного самоуправления Республики Татарстан;
методолог - республиканский орган исполнительной власти, ответственный за методическое обеспечение организации межведомственного информационного взаимодействия, а также за проведение экспертизы заявки на организацию межведомственного информационного взаимодействия согласно приложению к настоящему Порядку (далее - заявка);
(в ред. Постановления КМ РТ от 31.10.2023 N 1380)
технолог - республиканский орган исполнительной власти, ответственный за создание технологических условий для межведомственного информационного взаимодействия;
(в ред. Постановления КМ РТ от 31.10.2023 N 1380)
потребитель данных - федеральный орган исполнительной власти (далее - федеральный потребитель данных) - территориальный орган федерального органа исполнительной власти, орган государственных внебюджетных фондов, которым для предоставления государственной услуги и исполнения государственной функции необходимы документы (сведения), источниками которых являются органы государственной власти Республики Татарстан и органы местного самоуправления Республики Татарстан;
потребитель данных - региональный орган государственной власти (далее - региональный потребитель данных) - орган государственной власти Республики Татарстан, орган местного самоуправления Республики Татарстан либо подведомственная органу государственной власти Республики Татарстан или органу местного самоуправления Республики Татарстан организация, которым для предоставления государственной, муниципальной услуги и исполнения государственной, муниципальной функции необходимы документы (сведения), получение которых возможно путем межведомственного информационного взаимодействия;
потребитель данных - иные пользователи - организации, которые имеют право на получение документов (сведений) от поставщиков данных - федеральных органов исполнительной власти либо поставщиков данных - региональных органов государственной власти;
поставщик данных - федеральный орган исполнительной власти (далее - федеральный поставщик данных) - территориальный орган федерального органа исполнительной власти, орган государственного внебюджетного фонда, в распоряжении которых в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации находятся необходимые для предоставления государственной, муниципальной услуги и исполнения государственной, муниципальной функции документы (сведения) и которые обеспечивают их предоставление региональным потребителям данных либо потребителям данных - иным пользователям по межведомственному запросу;
поставщик данных - региональный орган государственной власти (далее - региональный поставщик данных) - орган государственной власти Республики Татарстан либо орган местного самоуправления Республики Татарстан, в распоряжении которого в соответствии с нормативными правовыми актами Республики Татарстан и муниципальными правовыми актами находятся необходимые для предоставления государственной, муниципальной услуги и исполнения государственной, муниципальной функции документы (сведения) и который обеспечивает их предоставление потребителям данных (федеральным, региональным или иным пользователям) по межведомственному запросу;
межведомственный запрос - обращение потребителя данных (федерального, регионального или иного пользователя) к поставщику данных (федеральному или региональному) в рамках предоставления государственной, муниципальной услуги и исполнения государственной, муниципальной функции с требованием о предоставлении документов (сведений), находящихся в распоряжении поставщика данных (федерального или регионального);
заявитель - физическое или юридическое лицо (за исключением государственных органов и их территориальных органов, органов государственных внебюджетных фондов и их территориальных органов, органов местного самоуправления) либо их уполномоченные представители, обратившиеся в орган, предоставляющий государственные услуги, или в орган, предоставляющий муниципальные услуги, с запросом о предоставлении государственной или муниципальной услуги, выраженным в устной, письменной или электронной формах;
единая межведомственная система электронного документооборота Республики Татарстан (далее - ЕМСЭД) - государственная информационная система обмена электронными документами между органами государственной власти Республики Татарстан и органами местного самоуправления Республики Татарстан, а также создания, использования, передачи и хранения электронной организационно-распорядительной документации органов государственной власти Республики Татарстан;
удостоверяющий центр государственного унитарного предприятия Республики Татарстан "Центр информационных технологий Республики Татарстан" (далее - Удостоверяющий центр) - организация, обеспечивающая юридическую значимость электронных документов;
единая система межведомственного электронного взаимодействия (далее - система взаимодействия) - федеральная государственная информационная система, включающая информационные базы данных, в том числе содержащие сведения об используемых федеральными органами исполнительной власти, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, органами государственной власти Республики Татарстан, органами местного самоуправления Республики Татарстан, подведомственными органам государственной власти Республики Татарстан или органам местного самоуправления Республики Татарстан организациями, а также иными организациями программных и технических средствах, обеспечивающих возможность доступа через систему взаимодействия к их информационным системам, о программных и технических средствах, обеспечивающих единый документированный способ взаимодействия информационных систем органов и организаций посредством технологии очередей электронных сообщений, обеспечивающей взаимодействие программ в асинхронном режиме, не требующей установки между ними прямой связи и гарантирующей получение передаваемых электронных сообщений, и сведения об истории движения в системе взаимодействия электронных сообщений, а также программные и технические средства, обеспечивающие взаимодействие;
региональная система межведомственного электронного взаимодействия (далее - региональная система взаимодействия) - информационная система, позволяющая органам государственной власти Республики Татарстан и органам местного самоуправления Республики Татарстан взаимодействовать друг с другом, а также с федеральными органами исполнительной власти либо иными организациями через систему взаимодействия при предоставлении государственных, муниципальных услуг и исполнении государственных, муниципальных функций.
Иные понятия и определения используются в значениях, установленных федеральным законодательством.
2.1. При возникновении нормативного правового основания организации межведомственного информационного взаимодействия потребитель данных (региональный или иной пользователь) либо региональный поставщик данных направляет в адрес руководителя технолога заявку с помощью ЕМСЭД. В лист согласования заявки должен быть включен руководитель методолога. В случае организации межведомственного информационного взаимодействия по переданному органам местного самоуправления государственному полномочию заявка направляется органом государственной власти Республики Татарстан, передавшим соответствующее государственное полномочие.