ЗАКОН
МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
от 9 марта 2007 года N 841-01-ЗМО
О выборах депутатов представительных органов муниципальных образований
(с изменениями на 18 декабря 2023 года)
(в ред. Законов Мурманской области от 10.07.2007 N 884-01-ЗМО, от 26.05.2008 N 976-01-ЗМО, от 01.12.2008 N 1032-01-ЗМО, от 15.06.2009 N 1112-01-ЗМО, от 17.12.2009 N 1182-01-ЗМО, от 06.07.2012 N 1494-01-ЗМО, от 25.12.2012 N 1569-01-ЗМО, от 25.12.2012 N 1571-01-ЗМО, от 24.04.2013 N 1599-01-ЗМО, от 27.05.2013 N 1613-01-ЗМО, от 19.12.2013 N 1699-01-ЗМО, от 04.05.2014 N 1739-01-ЗМО, от 04.05.2014 N 1741-01-ЗМО, от 02.06.2014 N 1748-01-ЗМО, от 02.06.2014 N 1747-01-ЗМО, от 06.05.2015 N 1857-01-ЗМО, от 06.05.2015 N 1858-01-ЗМО, от 06.05.2015 N 1862-01-ЗМО, от 03.06.2015 N 1870-01-ЗМО, от 03.07.2015 N 1889-01-ЗМО, от 01.04.2016 N 1984-01-ЗМО, от 01.04.2016 N 1985-01-ЗМО, от 28.11.2016 N 2060-01-ЗМО, от 24.05.2017 N 2135-01-ЗМО, от 22.12.2017 N 2217-01-ЗМО, от 10.12.2018 N 2312-01-ЗМО, от 09.04.2019 N 2357-01-ЗМО, от 13.06.2019 N 2381-01-ЗМО, от 19.12.2019 N 2451-01-ЗМО, от 18.02.2020 N 2463-01-ЗМО, от 24.04.2020 N 2485-01-ЗМО, от 20.02.2021 N 2601-01-ЗМО, от 28.04.2021 N 2625-01-ЗМО, от 09.06.2021 N 2645-01-ЗМО, от 30.05.2022 N 2768-01-ЗМО, от 07.04.2023 N 2880-01-ЗМО, от 18.12.2023 N 2950-01-ЗМО)
Принят Мурманской
областной Думой
20 февраля 2007 года
Настоящий Закон определяет порядок проведения выборов депутатов представительных органов муниципальных образований (далее также - выборы, выборы депутатов представительного органа муниципального образования), проводимых в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), другими федеральными законами, Уставом и законами Мурманской области, уставами муниципальных образований.
(в ред. Закона Мурманской области от 06.07.2012 N 1494-01-ЗМО)
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Правовое регулирование подготовки и проведения выборов депутатов представительных органов муниципальных образований
1. Выборы депутатов представительных органов муниципальных образований проводятся на основе Конституции Российской Федерации, Федерального закона, других федеральных законов, Устава Мурманской области, настоящего Закона, иных законов Мурманской области, а также уставов муниципальных образований.
2. Положения уставов муниципальных образований, связанные с порядком подготовки и проведения выборов депутатов представительных органов, не должны противоречить настоящему Закону. В случае если указанные положения противоречат настоящему Закону, применяются нормы настоящего Закона.
3. В случаях и пределах, предусмотренных Федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав граждан Российской Федерации, настоящим Законом, органы государственной власти Мурманской области, органы местного самоуправления, избирательные комиссии могут издавать правовые акты, направленные на реализацию положений настоящего Закона.
4. В случае принятия в период избирательной кампании закона Мурманской области или устава муниципального образования, содержащих положения, которыми определяется порядок подготовки и проведения выборов депутатов представительных органов, либо в случае внесения в указанный период в закон Мурманской области или устав муниципального образования изменений и дополнений, касающихся порядка подготовки и проведения выборов депутатов представительных органов, указанные нормативные правовые акты, изменения и дополнения применяются к выборам, назначенным после вступления в силу данных нормативных правовых актов, изменений и дополнений.
5. Основные понятия и термины, используемые в настоящем Законе, применяются в том же значении, что и в Федеральном законе.
Статья 2. Принципы проведения выборов
1. Гражданин Российской Федерации участвует в выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
2. Участие гражданина Российской Федерации в выборах является свободным и добровольным. Никто не вправе оказывать воздействие на гражданина Российской Федерации с целью принудить его к участию или неучастию в выборах либо воспрепятствовать его свободному волеизъявлению.
3. Иностранные граждане, за исключением случая, указанного в пункте 6 статьи 3 настоящего Закона, лица без гражданства, иностранные организации, международные организации и международные общественные движения, иностранные агенты, не вправе осуществлять деятельность, способствующую либо препятствующую выдвижению кандидатов, списков кандидатов, избранию зарегистрированных кандидатов, достижению определенного результата на выборах, а также в иных формах участвовать в избирательных кампаниях.
(в ред. Законов Мурманской области от 01.04.2016 N 1985-01-ЗМО, от 07.04.2023 N 2880-01-ЗМО)
4. Выборы депутатов представительных органов муниципальных образований организуют и проводят избирательные комиссии. Вмешательство в деятельность комиссий со стороны законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, должностных лиц, граждан не допускается.
Статья 3. Всеобщее избирательное право
1. Гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования возраста 18 лет, имеет право избирать, быть избранным депутатом представительного органа муниципального образования. Гражданин Российской Федерации, который достигнет на день голосования возраста 18 лет, вправе участвовать в предусмотренных законом и проводимых законными методами других избирательных действиях.
(в ред. Законов Мурманской области от 17.12.2009 N 1182-01-ЗМО, от 01.04.2016 N 1985-01-ЗМО)
2. Гражданин Российской Федерации имеет право избирать, быть избранным независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.
3. Не имеют права избирать, быть избранными, осуществлять другие избирательные действия граждане, признанные судом недееспособными или содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда.
Не имеет права быть избранным гражданин Российской Федерации из числа лиц, пассивное избирательное право которых ограничено Федеральным законом.
(п. 3 в ред. Закона Мурманской области от 30.05.2022 N 2768-01-ЗМО)
3.1. Утратил силу с 1 июня 2022 года. - Закон Мурманской области от 30.05.2022 N 2768-01-ЗМО.
4. Активным избирательным правом обладает гражданин, место жительства которого расположено в пределах избирательного округа. Пребывание гражданина Российской Федерации вне его места жительства во время проведения в округе, в котором расположено данное место жительства, выборов не может служить основанием для лишения его права на участие в выборах в представительные органы муниципальных образований.
Активным избирательным правом обладает также гражданин Российской Федерации, место жительства которого расположено за пределами территории Мурманской области, но зарегистрированный по месту пребывания на территории соответствующего избирательного округа не менее чем за три месяца до дня голосования.
(в ред. Закона Мурманской области от 24.04.2020 N 2485-01-ЗМО)
(п. 4 в ред. Закона Мурманской области от 22.12.2017 N 2217-01-ЗМО)
5. Утратил силу с 1 июня 2022 года. - Закон Мурманской области от 30.05.2022 N 2768-01-ЗМО.
6. На основании международных договоров Российской Федерации иностранные граждане, постоянно проживающие на территории соответствующего муниципального образования, имеют право избирать и быть избранными в представительные органы муниципальных образований, участвовать в иных избирательных действиях на указанных выборах на тех же условиях, что и граждане Российской Федерации.
7. В соответствии с Федеральным законом в случае принятия соответствующей избирательной комиссией решений, предусмотренных пунктом 1 или 2 статьи 63.1 Федерального закона, пунктом 1 или 2 статьи 44.1 настоящего Закона, установленные настоящим Законом условия реализации гражданами Российской Федерации активного избирательного права, права на участие в предусмотренных законом избирательных действиях, связанные с достижением возраста 18 лет, определяются исходя из последнего возможного дня голосования на выборах депутатов представительных органов муниципальных образований.
(п. 7 введен Законом Мурманской области от 20.02.2021 N 2601-01-ЗМО)
8. В соответствии с Федеральным законом в случае принятия соответствующей избирательной комиссией решений, предусмотренных пунктом 1 или 2 статьи 63.1 Федерального закона, пунктом 1 или 2 статьи 44.1 настоящего Закона, установленные настоящим Законом условия реализации гражданами Российской Федерации права быть избранными определяются исходя из первого возможного дня голосования на выборах депутатов представительных органов муниципальных образований.
(п. 8 введен Законом Мурманской области от 20.02.2021 N 2601-01-ЗМО)
Статья 3.1. Равное избирательное право
(введена Законом Мурманской области от 24.05.2017 N 2135-01-ЗМО)
1. Граждане Российской Федерации участвуют в выборах на равных основаниях.
2. Если на выборах в представительный орган муниципального образования образуются избирательные округа с разным числом мандатов, каждый избиратель имеет число голосов, равное числу мандатов, подлежащих распределению в избирательном округе с наименьшим числом мандатов.
Статья 4. Обязательность проведения выборов
Выборы депутатов представительных органов муниципальных образований являются обязательными, периодическими и проводятся в сроки, обеспечивающие соблюдение сроков полномочий представительных органов муниципальных образований и их депутатов.
Статья 5. Назначение выборов
1. Выборы депутатов представительных органов муниципальных образований назначаются представительным органом муниципального образования.
2. Выборы депутатов представительных органов муниципальных образований могут проводиться одновременно с выборами органов государственной власти Российской Федерации, Мурманской областной Думы, Губернатора Мурманской области, выборных должностных лиц местного самоуправления, с областным и местным референдумами.
(в ред. Закона Мурманской области от 02.06.2014 N 1748-01-ЗМО)
3. Днем голосования на выборах депутатов представительного органа муниципального образования является второе воскресенье сентября года, в котором истекает срок полномочий представительного органа муниципального образования, депутатов представительного органа муниципального образования, а если срок полномочий истекает в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва, - день голосования на указанных выборах, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 - 5 настоящей статьи.
(п. 3 в ред. Закона Мурманской области от 25.12.2012 N 1571-01-ЗМО)
4. В случае досрочного прекращения полномочий представительного органа муниципального образования или депутатов представительного органа муниципального образования, влекущего за собой неправомочность представительного органа муниципального образования, досрочные выборы депутатов представительного органа муниципального образования должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.
(п. 4 в ред. Закона Мурманской области от 25.12.2012 N 1571-01-ЗМО)
4.1. Выборы депутатов представительного органа вновь образованного муниципального образования должны быть проведены не позднее чем через один год со дня создания этого муниципального образования. При этом в период, который начинается за пять месяцев до предусмотренного пунктом 3 настоящей статьи дня голосования и заканчивается через месяц после указанного дня голосования, такие выборы не могут быть проведены в иной день, кроме указанного дня голосования, и назначаются на указанный день с учетом положений, предусмотренных пунктами 5 - 8 настоящей статьи.
