ЗАКОН
МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
от 25 декабря 2012 года N 1571-01-ЗМО
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В НЕКОТОРЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Закона Мурманской области от 06.05.2015 N 1863-01-ЗМО)
Принят Мурманской
областной Думой
20 декабря 2012 года
Статья 1
Внести в Закон Мурманской области от 24.03.2003 N 390-01-ЗМО "Об избирательных комиссиях в Мурманской области" (с последующими изменениями) следующие изменения:
1. Текст статьи 10 изложить в следующей редакции:
"1. Участковые избирательные комиссии формируются на избирательных участках, участках референдума для обеспечения процесса голосования избирателей, участников референдума и подсчета голосов избирателей, участников референдума.
2. Срок полномочий участковой избирательной комиссии, сформированной в соответствии с пунктом 1 статьи 17 настоящего Закона, составляет пять лет. Срок полномочий участковой избирательной комиссии, сформированной в соответствии с пунктом 2 статьи 17 настоящего Закона, устанавливается сформировавшей ее комиссией, но не может истекать ранее чем через 10 дней со дня официального опубликования результатов выборов, референдума, если в вышестоящую комиссию не поступили жалобы (заявления) на действия (бездействие) данной комиссии, в результате которых были нарушены порядок голосования и (или) порядок подсчета голосов, либо если по данным фактам не ведется судебное разбирательство. В случае обжалования итогов голосования на соответствующем избирательном участке, участке референдума полномочия такой участковой комиссии прекращаются со дня принятия вышестоящей комиссией решения либо со дня вступления в законную силу судебного решения по жалобе (заявлению).
3. Полномочия участковой избирательной комиссии прекращаются досрочно решением территориальной избирательной комиссии в случае ликвидации избирательного участка, участка референдума в связи с уточнением перечня избирательных участков, участков референдума.".
2. В статье 11:
1) пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2. Избирательная комиссия Мурманской области, избирательные комиссии муниципальных образований, окружные избирательные комиссии, территориальные, участковые избирательные комиссии формируются на основе предложений политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Мурманской областной Думе. Формирование указанных избирательных комиссий осуществляется также на основе предложений политических партий, выдвинувших списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии с пунктом 4 статьи 64 Закона Мурманской области "О выборах депутатов Мурманской областной Думы", предложений других политических партий и иных общественных объединений.";
2) пункт 4 изложить в следующей редакции:
"4. В избирательную комиссию по предложению каждой политической партии, каждого избирательного объединения, иного общественного объединения может быть назначено не более одного члена комиссии с правом решающего голоса. Политическая партия, избирательное объединение, иное общественное объединение не вправе предлагать одновременно несколько кандидатур для назначения в состав одной комиссии, за исключением случая, предусмотренного пунктом 4 статьи 27 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и пунктом 3 статьи 17 настоящего Закона.".
3. Статью 17 изложить в следующей редакции:
"Статья 17. Порядок формирования и состав участковых избирательных комиссий
1. На избирательных участках, участках референдума, образованных в соответствии с пунктом 2 статьи 19 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", участковые избирательные комиссии формируются территориальными избирательными комиссиями.
2. На избирательном участке, участке референдума, образованном на территории воинской части, расположенной в обособленной, удаленной от населенных пунктов местности, а также на избирательном участке, участке референдума, образованном в труднодоступной или отдаленной местности, на судне, находящемся в день голосования в плавании, или на полярной станции, в местах временного пребывания избирателей, участников референдума или в местах, где пребывают избиратели, участники референдума, не имеющие регистрации по месту жительства в пределах Российской Федерации, участковая избирательная комиссия формируется территориальной избирательной комиссией из резерва составов участковых избирательных комиссий, предусмотренного пунктом 6 настоящей статьи, не позднее чем за 15 дней до дня голосования, а в исключительных случаях - не позднее дня, предшествующего дню голосования.
3. Участковые избирательные комиссии формируются территориальной избирательной комиссией на основе предложений, указанных в пункте 1 статьи 22 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и в пункте 2 статьи 11 настоящего Закона, а также предложений избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в представительном органе муниципального образования, представительного органа муниципального образования, собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы. Количество вносимых предложений не ограничивается.
4. Решение о начале формирования участковых избирательных комиссий, указанных в пункте 1 настоящей статьи, принимается территориальной избирательной комиссией не позднее чем за 60 дней до истечения срока полномочий соответствующих участковых избирательных комиссий действующего состава. Срок приема предложений по составу участковой избирательной комиссии составляет 30 дней со дня опубликования решения о начале формирования участковых избирательных комиссий.
Решение о начале формирования участковых избирательных комиссий подлежит опубликованию не позднее чем за 50 дней до истечения срока полномочий соответствующих участковых комиссий действующего состава.
Территориальная избирательная комиссия принимает решение о формировании участковых избирательных комиссий после истечения срока приема предложений по составу этих комиссий, но не позднее чем за один день до дня истечения срока полномочий соответствующих участковых комиссий действующего состава.
5. Территориальная избирательная комиссия обязана назначить не менее одной второй состава участковой избирательной комиссии на основе поступивших предложений:
1) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации;
2) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Мурманской областной Думе, а также политических партий, выдвинувших списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии с пунктом 4 статьи 64 Закона Мурманской области "О выборах депутатов Мурманской областной Думы";
3) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в представительном органе муниципального образования.
6. Кандидатуры, предложенные в состав участковой избирательной комиссии в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи, но не назначенные членами комиссии, зачисляются в резерв составов участковых избирательных комиссий, который формируется Избирательной комиссией Мурманской области в порядке, установленном Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.
7. Число членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса определяется формирующей ее территориальной избирательной комиссией в зависимости от числа избирателей, участников референдума, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного участка, участка референдума, в следующих пределах:
1) до 1001 избирателя - 3 - 9 членов участковой избирательной комиссии;
2) от 1001 до 2001 избирателя - 7 - 12 членов участковой избирательной комиссии;
3) более 2000 избирателей - 7 - 16 членов участковой избирательной комиссии.
8. В случае совмещения дней голосования на выборах и (или) референдумах разных уровней максимальное число членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, предусмотренное пунктом 7 настоящей статьи, может быть увеличено, но не более чем на четыре из резерва составов участковых избирательных комиссий на срок, установленный территориальной избирательной комиссией. При этом дополнительная оплата труда (вознаграждение) этих членов участковой избирательной комиссии и выплата им компенсации за период, в течение которого они были освобождены от основной работы, производятся за счет средств соответствующего бюджета.
9. Решение территориальной избирательной комиссии о формировании участковых избирательных комиссий принимается открытым голосованием большинством голосов от числа присутствующих членов избирательной комиссии с правом решающего голоса и в пятидневный срок (в случае, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи, - незамедлительно) после принятия публикуется в муниципальных средствах массовой информации.
10. Членам участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса территориальная избирательная комиссия выдает удостоверения, форма которых устанавливается Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.".
4. Пункт 16 статьи 18 дополнить предложением "Новый член участковой избирательной комиссии назначается из резерва составов участковых избирательных комиссий, определенного пунктом 6 статьи 17 настоящего Закона, с соблюдением требований, предусмотренных пунктами 3.1 и 3.2 статьи 22 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", в порядке, установленном Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.".
Статья 2
Внести в Закон Мурманской области от 23.06.2005 N 640-01-ЗМО "О местном референдуме" (с последующими изменениями) следующие изменения:
1. Текст статьи 10 изложить в следующей редакции:
"Формирование участковой комиссии осуществляется в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Законом Мурманской области "Об избирательных комиссиях в Мурманской области".".
2. Пункт 2 статьи 11 признать утратившим силу.
3. В статье 18:
1) пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Для проведения голосования и подсчета голосов участников референдума образуются участки референдума в соответствии с пунктами 1, 2 и 4 статьи 19 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".";
2) пункты 2 и 3 признать утратившими силу;
3) пункты 4 - 6 изложить в следующей редакции:
"4. В местах временного пребывания участников референдума (больницах, санаториях, домах отдыха, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых и других местах временного пребывания), в труднодоступных и отдаленных местностях, на судах, находящихся в день голосования в плавании, и на полярных станциях участки референдума могут образовываться комиссией референдума на установленный ею срок не позднее чем за 30 дней до дня голосования, а в исключительных случаях по согласованию с Избирательной комиссией Мурманской области - не позднее чем за три дня до дня голосования. В труднодоступных и отдаленных местностях, на судах, находящихся в день голосования в плавании, и на полярных станциях участки референдума могут образовываться комиссией референдума по согласованию с капитаном судна или судовладельцем, начальником полярной станции, руководителями других объектов, расположенных в труднодоступных и отдаленных местностях.
5. Военнослужащие голосуют на общих участках референдума.
На территориях воинских частей, расположенных в обособленных, удаленных от населенных пунктов местностях, участки референдума могут образовываться по решению комиссии референдума на установленный ею срок командирами воинских частей не позднее чем за 30 дней до дня голосования, а в исключительных случаях - не позднее чем за три дня до дня голосования.
6. Списки участков референдума с указанием их границ (если участок референдума образован на части территории населенного пункта) либо перечня населенных пунктов (если участок референдума образован на территориях одного или нескольких населенных пунктов), номеров, мест нахождения участковых комиссий и помещений для голосования и номеров телефонов участковых комиссий должны быть опубликованы главой местной администрации муниципального района, городского округа не позднее чем за 40 дней до дня голосования, а информация об участках референдума, образованных в соответствии с пунктом 4 и абзацем вторым пункта 5 настоящей статьи, - не позднее чем через два дня после их образования.".
Статья 3
Внести в Закон Мурманской области от 09.03.2007 N 841-01-ЗМО "О выборах депутатов представительных органов муниципальных образований" (с последующими изменениями) следующие изменения:
1. В статье 5:
1) пункты 3 и 4 изложить в следующей редакции:
"3. Днем голосования на выборах депутатов представительного органа муниципального образования является второе воскресенье сентября года, в котором истекает срок полномочий представительного органа муниципального образования, депутатов представительного органа муниципального образования, а если срок полномочий истекает в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва, - день голосования на указанных выборах, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 - 5 настоящей статьи.
4. В случае досрочного прекращения полномочий представительного органа муниципального образования или депутатов представительного органа муниципального образования, влекущего за собой неправомочность представительного органа муниципального образования, досрочные выборы депутатов представительного органа муниципального образования должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.";
2) дополнить пунктом 4.1 следующего содержания:
"4.1. Выборы депутатов представительного органа вновь образованного муниципального образования должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня создания этого муниципального образования.";
3) пункт 5 изложить в следующей редакции:
"5. Голосование на выборах депутатов представительного органа муниципального образования может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на нерабочий праздничный день, на предшествующий ему день, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, и на воскресенье, которое объявлено в установленном порядке рабочим днем. Если второе воскресенье сентября, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье сентября объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на третье воскресенье сентября.".
2. В статье 9:
1) пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Для проведения голосования и подсчета голосов избирателей образуются избирательные участки в соответствии с пунктами 1, 2 и 4 статьи 19 Федерального закона.";
2) пункты 2 и 3 признать утратившими силу;
3) пункты 4 и 5 изложить в следующей редакции:
"4. В местах временного пребывания избирателей (больницах, санаториях, домах отдыха, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых и других местах временного пребывания), в труднодоступных и отдаленных местностях, на судах, находящихся в день голосования в плавании, и на полярных станциях избирательные участки могут образовываться избирательной комиссией муниципального образования на установленный ею срок не позднее чем за 30 дней до дня голосования, а в исключительных случаях по согласованию с Избирательной комиссией Мурманской области - не позднее чем за три дня до дня голосования. Такие избирательные участки входят в избирательные округа по месту их расположения или по месту приписки судна. В труднодоступных и отдаленных местностях, на судах, находящихся в день голосования в плавании, и на полярных станциях избирательные участки могут образовываться избирательной комиссией муниципального образования по согласованию с капитаном судна или судовладельцем, начальником полярной станции, руководителями других объектов, расположенных в труднодоступных и отдаленных местностях.
5. Военнослужащие голосуют на общих избирательных участках.
На территориях воинских частей, расположенных в обособленных, удаленных от населенных пунктов местностях, избирательные участки могут образовываться по решению избирательной комиссии муниципального образования на установленный ею срок командирами воинских частей не позднее чем за 30 дней до дня голосования, а в исключительных случаях - не позднее чем за три дня до дня голосования.";
4) абзац первый пункта 6 изложить в следующей редакции:
"6. Списки избирательных участков с указанием их границ (если избирательный участок образован на части территории населенного пункта) либо перечня населенных пунктов (если избирательный участок образован на территориях одного или нескольких населенных пунктов), номеров, мест нахождения участковых комиссий и помещений для голосования и номеров телефонов участковых комиссий должны быть опубликованы главой местной администрации соответствующего муниципального образования не позднее чем за 40 дней до дня голосования. Информация об избирательных участках, образованных в соответствии с пунктом 4 и абзацем вторым пункта 5 настоящей статьи, должна быть опубликована (обнародована) главой местной администрации соответствующего муниципального образования не позднее чем через два дня после их образования. Изменения в сведениях, указанных в настоящем пункте, должны быть опубликованы (обнародованы) незамедлительно.".
