МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 9 декабря 2022 года N 186н
В соответствии с абзацем тридцать первым статьи 165 Бюджетного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст.3823; 2019, N 30, ст.4101) и в целях совершенствования нормативно-правового регулирования в сфере бюджетной отчетности
приказываю:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в приказ Министерства финансов Российской Федерации от 28 декабря 2010 г. N 191н "Об утверждении Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 3 февраля 2011 г., регистрационный N 19693)* (далее - изменения).
________________
* С изменениями, внесенными приказами Министерства финансов Российской Федерации от 29 декабря 2011 г. N 191н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 16 февраля 2012 г., регистрационный N 23229), от 26 октября 2012 г. N 138н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 21 декабря 2012 г., регистрационный N 26253), от 19 декабря 2014 г. N 157н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 4 февраля 2015 г., регистрационный N 35856), от 26 августа 2015 г. N 135н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 4 сентября 2015 г., регистрационный N 38821), от 31 декабря 2015 г. N 229н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 3 марта 2016 г., регистрационный N 41312), от 16 ноября 2016 г. N 209н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 15 декабря 2016 г., регистрационный N 44741), от 2 ноября 2017 г. N 176н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 5 декабря 2017 г., регистрационный N 49101), от 7 марта 2018 г. N 43н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 30 марта 2018 г., регистрационный N 50573), от 30 ноября 2018 г. N 244н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 27 декабря 2018 г., регистрационный N 53200), от 28 февраля 2019 г. N 31н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 11 апреля 2019 г., регистрационный N 54342), от 16 мая 2019 г. N 72н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 11 июня 2019 г., регистрационный N 54911), от 20 августа 2019 г. N 131н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 8 октября 2019 г., регистрационный N 56184), от 31 января 2020 г. N 13н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 10 марта 2020 г., регистрационный N 57697), от 7 апреля 2020 г. N 59н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 27 апреля 2020 г., регистрационный N 58213), от 12 мая 2020 г. N 88н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 26 мая 2020 г., регистрационный N 58478), от 2 июля 2020 г. N 131н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 1 октября 2020 г., регистрационный N 60185), от 29 октября 2020 г. N 250н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 1 декабря 2020 г., регистрационный N 61192), от 16 декабря 2020 г. N 311н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 12 февраля 2021 г., регистрационный N 62487), от 11 июня 2021 г. N 82н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 9 августа 2021 г., регистрационный N 64576), от 21 декабря 2021 г. N 217н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 2 февраля 2022 г., регистрационный N 67099), от 14 июня 2022 г. N 94н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 21 июля 2022 г., регистрационный N 69340).
2. Настоящий приказ применяется при составлении бюджетной отчетности, начиная с бюджетной отчетности на 1 июля 2023 года, за исключением пункта 1, абзацев пятьдесят третьего и пятьдесят четвертого подпункта 19, подпунктов 23, 47, 52 и 53 пункта 2 изменений, применяемых при составлении бюджетной отчетности, начиная с бюджетной отчетности за 2022 год и подпунктов 5-12, 46, 48-51 пункта 2, подпунктов 6 и 7 пункта 3 изменений, применяемых при составлении бюджетной отчетности, начиная с бюджетной отчетности 2023 года.
Министр
А.Г.Силуанов
Зарегистрировано
в Министерстве юстиции
Российской Федерации
8 февраля 2023 года,
регистрационный N 72289
УТВЕРЖДЕНЫ
приказом Министерства финансов
Российской Федерации
от 9 декабря 2022 года N 186н
Изменения, которые вносятся в приказ Министерства финансов Российской Федерации от 28 декабря 2010 г. N 191н "Об утверждении Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации"
1. Дополнить пунктами 2.3 и 2.4 следующего содержания:
"2.3. Установить, что бюджетная отчетность, предусмотренная Инструкцией, на 1 января 2023 года составляется и представляется с учетом следующих особенностей:
а) главными распорядителями, распорядителями, получателями бюджетных средств, главными администраторами, администраторами доходов бюджетов, главными администраторами, администраторами источников финансирования дефицита бюджетов, финансовыми органами:
в Справке по консолидируемым расчетам (ф.0503125) (далее - Справка (ф.0503125):
раскрытие информации о перечислениях межбюджетных трансфертов капитального характера осуществляется по кодам счетов 1 206 51 561 "Увеличение дебиторской задолженности по перечислениям другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации", 1 206 51 661 "Уменьшение дебиторской задолженности по перечислениям другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации", 1 302 51 831 "Уменьшение кредиторской задолженности по перечислениям другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации" с отражением в графе 9 "Код корреспондирующего счета бюджетного учета" соответствующего счета 1 304 05 254 "Увеличение кредиторской задолженности по расчетам по перечислениям капитального характера другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации";
раскрытие информации о показателях признанных (начисленных) расходов в отчетном периоде по результатам отражения операций по межбюджетным трансфертам капитального характера осуществляется в Справке (ф.0503125 по коду счета 1 401 20 254), формируемой в порядке, предусмотренном пунктом 31.1 Инструкции для составления Справки (ф.0503125 по коду счета 1 401 20 251), с отражением в графе 9 "Код корреспондирующего счета бюджетного учета" соответствующего счета 1 302 51 731 "Увеличение кредиторской задолженности по перечислениям другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации";
раскрытие администратором возврата неиспользованных остатков межбюджетных трансфертов капитального характера информации о начисленных расчетах по возврату неиспользованного остатка межбюджетного трансферта капитального характера осуществляется в Справке (ф.0503125 по коду счета 1 206 51 661) с отражением в графе 9 "Код корреспондирующего счета бюджетного учета" соответствующего счета 1 205 61 561 "Увеличение дебиторской задолженности по поступлениям капитального характера от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации";
раскрытие информации о суммах незавершенных расчетов (дебиторской, кредиторской задолженности на конец отчетного периода) по межбюджетным трансфертам капитального характера, а также сумме задолженности по неиспользованным остаткам межбюджетных трансфертов капитального трансферта, подлежащих возврату в бюджет, осуществляется в соответствующих Справках (ф.0503125 по коду счетов 1 206 51 000, 1 302 51 000, 1 205 51 000);
безвозмездные неденежные расчеты по передаче нефинансовых активов, финансовых (за исключением денежных средств и их эквивалентов) активов и обязательств между получателями средств бюджета субъекта Российской Федерации и органами управления территориальными государственными внебюджетными фондами, между получателями средств федерального бюджета и органами управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации отражаются в соответствующих Справках (ф.0503125) как межбюджетные расчеты;
в Отчете о движении денежных средств (ф.0503123) расходы на приобретение биологических активов (оплата государственных (муниципальных) контрактов, договоров на приобретение (изготовление) объектов, относящихся к биологическим активам) (показатель по коду КОСГУ 360 "Увеличение стоимости биологических активов") отражаются по строке 3310 раздела 2 "Выбытия";
в разделе 4 "Анализ показателей бухгалтерской отчетности субъекта бюджетной отчетности" текстовой части Пояснительной записки (ф.0503160):
раскрываются сведения о показателях бюджетной отчетности по сегментам за отчетный год дополнительно к тем сведениям, которые подлежат раскрытию в Сведениях по дебиторской и кредиторской задолженности (ф.0503169);
раскрывается информация об изменении показателей на начало отчетного периода вступительного баланса, указанная в графе 6 раздела 1 Сведений об изменении остатков валюты баланса (ф.0503173), в разрезе сумм изменений и следующих дополнительных причин:
03.1 - несвоевременное поступление первичных учетных документов;
03.2 - несвоевременное отражение фактов хозяйственной жизни в регистрах бухгалтерского учета;
03.3 - ошибки в применении счетов бухгалтерского учета;
03.4 - ошибки, допущенные при отражении бухгалтерских записей на основании первичного учетного документа (за исключением ошибок в применении счетов бухгалтерского учета);
03.5 - иные причины;
б) для финансового органа, уполномоченного на формирование бюджетной отчетности об исполнении соответствующего консолидированного бюджета Российской Федерации:
составление Справок по консолидируемым расчетам (ф.0503125) осуществляется с учетом особенностей, указанных в подпункте "а" настоящего пункта;
в Консолидированном отчете о движении денежных средств (ф.0503323) расходы на приобретение биологических активов (оплата государственных (муниципальных) контрактов, договоров на приобретение (изготовление) объектов, относящихся к биологическим активам) (показатель по коду КОСГУ 360 "Увеличение стоимости биологических активов") отражаются по строке 3310 раздела 2 "Выбытия";
в Пояснительной записке к отчету об исполнении консолидированного бюджета (ф.0503360):
раскрываются сведения о показателях бюджетной отчетности по сегментам за отчетный год дополнительно к тем сведениям, которые подлежат раскрытию в Сведениях по дебиторской и кредиторской задолженности (ф.0503369);
раскрывается информация об изменении показателей на начало отчетного периода вступительного баланса, указанная в графе 6 раздела 1 Сведений об изменении остатков валюты баланса консолидированного бюджета (ф.0503373), в разрезе сумм изменений и следующих дополнительных причин:
03.1 - несвоевременное поступление первичных учетных документов;
03.2 - несвоевременное отражение фактов хозяйственной жизни в регистрах бухгалтерского учета;
03.3 - ошибки в применении счетов бухгалтерского учета;
03.4 - ошибки, допущенные при отражении бухгалтерских записей на основании первичного учетного документа (за исключением ошибок в применении счетов бухгалтерского учета);
03.5 - иные причины.
Субъектами консолидированной отчетности, указанными в подпунктах "б" - "е" пункта 6 федерального стандарта бухгалтерского учета государственных финансов "Консолидированная бухгалтерская (финансовая) отчетность", утвержденного приказом Министерства финансов Российской Федерации от 30 октября 2020 г. N 255н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 7 декабря 2020 г., регистрационный N 61313) (далее - Стандарт N 255н), раскрытие показателей консолидированной (бухгалтерской) отчетности в соответствии с требованиями Стандарта N 255н осуществляется в консолидированной Справке по заключению счетов бюджетного учета отчетного финансового года (ф.0503110), сводной Справке по заключению учреждением счетов бухгалтерского учета отчетного финансового года (ф.0503710). В текстовой части Пояснительной записки (ф.0503160) (Пояснительной записки к отчету об исполнении консолидированного бюджета (ф.0503360) указанными субъектами консолидированной отчетности раскрываются при их наличии показатели консолидированной бухгалтерской (финансовой) отчетности дополнительно к тем показателям, которые подлежат раскрытию в Справке по заключению счетов бюджетного учета отчетного финансового года (ф.0503110), сводной Справке по заключению учреждением счетов бухгалтерского учета отчетного финансового года (ф.0503710).
Субъектом консолидированной отчетности, указанным в подпункте "а" пункта 6 Стандарта N 255н, раскрытие показателей консолидированной бухгалтерской (финансовой) отчетности в соответствии с требованиями Стандарта N 255н осуществляется в составе информации по статистике государственных финансов.
2.4. Установить, что бюджетная отчетность, предусмотренная Инструкцией, составляется и представляется Донецкой Народной Республикой, Запорожской областью, Луганской Народной Республикой, Херсонской областью за 2023 год с учетом следующих особенностей:
а) главными распорядителями, распорядителями, получателями бюджетных средств, главными администраторами, администраторами доходов бюджетов, главными администраторами, администраторами источников финансирования дефицита бюджетов:
месячная бюджетная отчетность, квартальная отчетность на 1 апреля, 1 июля, если иное не установлено финансовым органом публично-правового образования, не составляется и не представляется;
б) финансовым органом:
Баланс по поступлениям и выбытиям бюджетных средств (ф.0503140), Отчет о бюджетных обязательствах (ф.0503128), Отчет о кассовом поступлении и выбытии бюджетных средств (ф.0503124), Отчет о движении денежных средств (ф.0503123) не составляются и не представляются;
Отчет об исполнении бюджета (ф.0503117) составляется на 1 апреля, 1 июля, 1 октября 2023 г. и на 1 января 2024 г. на основании данных казначейской отчетности по казначейскому обслуживанию исполнения бюджета, предоставленных Федеральным казначейством в согласованные с финансовым органом публично-правового образования сроки;
Справка по консолидируемым расчетам (ф.0503125) составляется и представляется на 1 апреля, 1 июля, 1 октября 2023 г. и на 1 января 2024 г.".
2. В Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утвержденной указанным приказом:
1) пункт 16 изложить в следующей редакции:
"16. В разделе "Нефинансовые активы" отражаются остатки по стоимости нефинансовых активов в разрезе счетов бюджетного учета:
строка 010 - сумма остатков по соответствующим счетам аналитического учета счета 010100000 "Основные средства" (010110000, 010130000, 010190000);
строка 020 - сумма остатков по соответствующим счетам аналитического учета счетов 010400000 "Амортизация" (010411411-010413411, 010415411, 010432411-010438411, 010491411, 010492411, 010494411-010498411), 011400000 "Обесценение нефинансовых активов" (011411412-011413412, 011415412, 011432412-011438412);
строка 021 - остаток по соответствующим счетам аналитического учета счета 010400000 "Амортизация" (010411411-011413411, 010415411, 010432411-010438411, 010491411-010492411, 010494411-010498411);
строка 030 - разница строк 010 и 020;
строка 040 - остаток по счету 010200000 "Нематериальные активы";
строка 050 - сумма остатков по соответствующим счетам аналитического учета счетов 01043N421 "Уменьшение стоимости научных исследований (научно-исследовательских разработок) - иного движимого имущества учреждения за счет амортизации", 01043R421 "Уменьшение стоимости опытно-конструкторских и технологических разработок - иного движимого имущества учреждения за счет амортизации", 01043I421 "Уменьшение стоимости программного обеспечения и баз данных - иного движимого имущества учреждения за счет амортизации", 01043D421 "Уменьшение стоимости иных объектов интеллектуальной собственности - иного движимого имущества учреждения за счет амортизации", 01143N420 "Уменьшение стоимости научных исследований (научно-исследовательских разработок) - иного движимого имущества учреждения за счет обесценения", 01143R420 "Уменьшение стоимости опытно-конструкторских и технологических разработок - иного движимого имущества учреждения за счет обесценения", 01143I420 "Уменьшение стоимости программного обеспечения и баз данных - иного движимого имущества учреждения за счет обесценения", 01143D420 "Уменьшение стоимости иных объектов интеллектуальной собственности - иного движимого имущества учреждения за счет обесценения";
строка 051 - остаток по счетам 01043N421 "Уменьшение стоимости научных исследований (научно-исследовательских разработок) - иного движимого имущества учреждения за счет амортизации", 01043R421 "Уменьшение стоимости опытно-конструкторских и технологических разработок - иного движимого имущества учреждения за счет амортизации", 01043I421 "Уменьшение стоимости программного обеспечения и баз данных - иного движимого имущества учреждения за счет амортизации", 01043D421 "Уменьшение стоимости иных объектов интеллектуальной собственности - иного движимого имущества учреждения за счет амортизации";
строка 060 - разница строк 040 и 050;
