МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 2 ноября 2017 года N 176н
О внесении изменений в Инструкцию о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утвержденную приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28 декабря 2010 г. N 191н
В целях совершенствования нормативно-правового регулирования в сфере бюджетной деятельности
приказываю:
1. Внести изменения в Инструкцию о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утвержденную приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28 декабря 2010 г. N 191н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 3 февраля 2011 г., регистрационный номер 19693)*, согласно приложению к настоящему приказу.
________________
* С изменениями, внесенными приказами Министерства финансов Российской Федерации от 29 декабря 2011 г. N 191н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 16 февраля 2012 г., регистрационный номер 23229), от 26 октября 2012 г. N 138н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 21 декабря 2012 г., регистрационный номер 26253), от 19 декабря 2014 г. N 157н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 4 февраля 2015 г., регистрационный номер 35856), от 26 августа 2015 г. N 135н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 4 сентября 2015 г., регистрационный номер 38821), от 31 декабря 2015 г. N 229н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 3 марта 2016 г., регистрационный номер 41312), от 16 ноября 2016 г. N 209н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 15 декабря 2016 г., регистрационный номер 44741).
2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя Министра финансов Российской Федерации Т.Г.Нестеренко.
Министр
А.Г.Силуанов
Зарегистрировано
в Министерстве юстиции
Российской Федерации
5 декабря 2017 года,
регистрационный N 49101
Приложение
к приказу Министерства финансов
Российской Федерации
от 2 ноября 2017 года N 176н
Изменения, вносимые в Инструкцию о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утвержденную приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28 декабря 2010 г. N 191н
1. В Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28 декабря 2010 г. N 191н (далее - Инструкция):
1.1. Пункт 6 изложить в следующей редакции:
"6. Бюджетная отчетность подписывается руководителем и главным бухгалтером субъекта бюджетной отчетности.
Формы бюджетной отчетности, содержащие плановые (прогнозные) и (или) аналитические (управленческие) показатели, кроме того, подписываются руководителем финансово-экономической службы и (или) лицом, ответственным за формирование аналитической (управленческой) информации. Указанные формы подписываются главным бухгалтером в части финансовых показателей, сформированных на основании данных бюджетного учета, либо при формировании консолидированной бюджетной отчетности в части данных, сформированных путем обобщения показателей бюджетной отчетности, используемой при консолидации.
В случае передачи субъектом бюджетной отчетности полномочий по ведению бюджетного учета и (или) формированию бюджетной отчетности иному государственному (муниципальному) учреждению (далее - централизованной бухгалтерии), бюджетная отчетность составляется и представляется в порядке, предусмотренном настоящей Инструкцией и соглашением о передаче полномочий по ведению бюджетного учета. Бюджетная отчетность, составленная централизованной бухгалтерией, подписывается руководителем субъекта бюджетной отчетности, передавшего полномочия по ведению учета и (или) формированию бюджетной отчетности, руководителем и главным бухгалтером (бухгалтером-специалистом) централизованной бухгалтерии, осуществляющей ведение бюджетного учета и (или) формирование бюджетной отчетности.";
1.2. Пункт 7:
а) дополнить новым абзацем третьим следующего содержания:
"- на основе плановых (прогнозных) и (или) аналитических (управленческих) данных, сформированных в ходе осуществления субъектом учета своей деятельности;";
б) абзацы третий - пятый считать соответственно абзацами четвертым - шестым;
в) абзац пятый изложить в следующей редакции:
"В целях составления годовой бюджетной отчетности проводится инвентаризация активов и обязательств в порядке, установленном экономическим субъектом в рамках формирования его учетной политики.";
1.3. Пункт 8:
а) дополнить новым абзацем вторым следующего содержания:
"При осуществлении формирования и (или) представления бюджетной отчетности средствами программных комплексов автоматизации документы бюджетной отчетности, не имеющие числовых значений показателей и не содержащие пояснения, формируются и представляются с указанием отметки (статуса) "показатели отсутствуют".";
б) абзацы второй и третий считать соответственно абзацами третьим и четвертым;
в) абзац четвертый дополнить словами ", если иное не предусмотрено настоящей Инструкцией";
1.4. Пункт 10:
а) дополнить новым абзацем четвертым следующего содержания:
"В случае выполнения субъектом бюджетной отчетности нескольких бюджетных полномочий при исполнении бюджета бюджетной системы Российской Федерации (получателя бюджетных средств, администратора доходов бюджета, администратора источников финансирования дефицитов бюджетов), субъектом бюджетной отчетности формируется единый комплект бюджетной отчетности по совокупности выполняемых им полномочий.";
б) абзацы четвертый - девятый считать соответственно абзацами пятым - десятым;
в) абзац шестой дополнить словами ", представляемой финансовому органу соответствующего бюджета";
г) дополнить новым абзацем одиннадцатым следующего содержания:
"В целях отражения в предоставляемых в составе бюджетной отчетности отчетах, сведениях, иных отчетных документах объема информации о субъекте бюджетной отчетности их сформировавших в кодовой зоне после реквизита "дата" указывается код субъекта бюджетной отчетности: ПБС - получатель бюджетных средств (администратор доходов бюджета, администратор источников финансирования дефицита бюджета), главный распорядитель (распорядитель) бюджетных средств как получатель бюджетных средств; АД - администратор доходов бюджета (в случае формирования бюджетной отчетности в части осуществляемых полномочий администраторов доходов бюджетов, относительно которых субъект отчетности не осуществляет полномочия получателя бюджетных средств); РБС - распорядитель бюджетных средств; ГРБС - главный распорядитель бюджетных средств, главный администратор доходов бюджета, главный администратор источников финансирования дефицита бюджета; ГлАД - главный администраторов доходов бюджетов (в случае формирования бюджетной отчетности в части осуществляемых полномочий главного администраторов доходов бюджетов, относительно которых субъект отчетности не осуществляет полномочия получателя бюджетных средств).";
д) абзацы одиннадцатый - шестнадцатый считать соответственно абзацами двенадцатым - восемнадцатым;
е) абзац восемнадцатый признать утратившим силу;
ж) дополнить новым абзацем девятнадцатым следующего содержания:
"Бюджетная отчетность, содержащая исправления по результатам камеральной проверки бюджетной отчетности, представляется субъектом бюджетной отчетности с сопроводительным письмом, содержащим указания о внесенных изменениях, в порядке, предусмотренном пунктами 4, 6, 10 настоящей Инструкции.";
з) абзацы девятнадцатый - двадцатый считать соответственно абзацами двадцатым - двадцать первым;
1.5. Пункт 13 дополнить абзацем следующего содержания:
"Отражение в графа 4, 7 разделов "Нефинансовые активы", "Обязательства", "Финансовый результат" Баланса (ф.0503130) показателей осуществляется с учетом особенностей отражения на соответствующих счетах Рабочего плана счетов бюджетного учета субъекта бюджетной отчетности объектов бухгалтерского учета по виду деятельности "3" - средства во временном распоряжении, установленных документами учетной политики субъекта бюджетной отчетности по согласованию с финансовым органом.";
1.6. Абзац двадцать четвертый пункта 17 дополнить словами ", кредитовый остаток по счету отражается со знаком "минус";
1.7. В абзаце первом пункта 18 после слов "дефицита бюджета" дополнить словами ", администратора доходов бюджетов";
1.8. Абзац второй пункта 44 изложить в следующей редакции:
"Кредитовые показатели по коду счета 121002000 "Расчеты с финансовым органом по поступлениям в бюджет", сформированные по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным, отражаются в графе 2 Справки (ф.0503110) со знаком "минус".";
1.9. В пункте 55:
а) абзац первый изложить в следующей редакции:
"55. В графе 4 отражаются соответственно по разделам отчета "Доходы бюджета", "Расходы бюджета", "Источники финансирования дефицита бюджета" годовые объемы утвержденных законом (решением) о бюджете на текущий (отчетный) финансовый год бюджетных назначений по расходам, плановых (прогнозных) показателей по доходам (источникам финансирования дефицита бюджета):";
б) в абзаце втором слово "(администратором)" исключить;
в) дополнить новыми абзацами седьмым - девятым следующего содержания:
"В графе 4 раздела "Расходы бюджета":
получателем бюджетных средств отражаются показатели утвержденных бюджетных ассигнований, доведенных ему главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств за отчетный период с учетом изменений: дебетовый оборот по соответствующим счетам аналитического учета счета 150315000 "Полученные бюджетные ассигнования текущего финансового года", содержащих в 15-17 разрядах код вида расходов, относящийся к подгруппе 310 "Публичные нормативные социальные выплаты гражданам", 330 "Публичные нормативные выплаты гражданам несоциального характера";
главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств как получателем бюджетных средств отражаются показатели бюджетных ассигнований, доведенных себе как получателю бюджетных средств за отчетный период с учетом изменений: кредитовый оборот по соответствующим счетам аналитического учета счета 150313000 "Бюджетные ассигнования получателей бюджетных средств и администраторов выплат по источникам текущего финансового года", содержащим в 15-17 разрядах код вида расходов, относящийся к подгруппе 310 "Публичные нормативные социальные выплаты гражданам", 330 "Публичные нормативные выплаты гражданам несоциального характера".";
г) абзацы седьмой - десятый считать соответственно абзацами десятым - тринадцатым;
1.10. Пункт 56:
а) дополнить новыми абзацами вторым и третьим следующего содержания:
"в графе 5 раздела "Расходы бюджета":
получателем бюджетных средств отражаются показатели лимитов бюджетных обязательств, доведенных ему главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств за отчетный период с учетом изменений: дебетовый оборот по соответствующим счетам аналитического учета счета 150315000 "Полученные бюджетные ассигнования текущего финансового года", содержащих в 15-17 разрядах соответствующий код вида расходов;";
б) абзацы второй и третий считать соответственно абзацами четвертым и пятым;
в) дополнить абзацем следующего содержания:
"Главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств как получателем бюджетных средств отражаются показатели лимитов бюджетных обязательств, доведенных себе как получателю бюджетных средств за отчетный период с учетом изменений: кредитовый оборот по соответствующим счетам аналитического учета счета 150113000 "Лимиты бюджетных обязательств получателей бюджетных средств текущего финансового года" в корреспонденции с дебетовым оборотом по соответствующим счетам аналитического учета счета 150112000 "Лимиты бюджетных обязательств к распределению текущего финансового года".";
1.11. В пункт 57:
а) абзац четвертый признать утратившим силу;
б) абзац пятый изложить в следующей редакции:
"по строкам, не содержащим данных в графе 4, и (или) при исполнении сверхплановых показателей (в случае превышения показателя графы 8 над показателем графы 4), графа 9 не заполняется. По строкам, содержащим в графе 4 показатели со знаком "минус", показатель неисполненных назначений (в части возвратов доходов из бюджета) отражается в графе 9 со знаком "минус";";
в) дополнить новым абзацем шестым следующего содержания:
"графа 9 по строке 010 "Доходы бюджета - всего" не заполняется. Причины отклонения суммы неисполненных назначений, отраженных в графе 9 по соответствующим строкам раздела "Доходы", формирующих итоговый показатель по доходам, от разницы показателей граф 4 и 8 по строке 010 "Доходы бюджета - всего" раскрываются по необходимости в текстовой части раздела 3 "Анализ отчета об исполнении бюджета субъектом бюджетной отчетности" Пояснительной записки (ф.0503160);";
г) абзацы шестой - двадцать второй считать соответственно абзацами седьмым - двадцать третьим;
д) в абзаце девятнадцатом слова "расходов (графа 4), - равными нулю" заменить словами "источников финансирования дефицита бюджета (графа 4), а также по строкам раздела, не содержащим данных в графе 4 и (или), в случае превышения показателя графы 8 над показателем графы 4, графа 9 не заполняется";
1.12. Дополнить пунктом 59.1 следующего содержания:
"59.1. В целях формирования сводного Отчета (ф.0503127) главные администраторы доходов, главные распорядители (распорядители) бюджетных средств, главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета дополнительно формируют Отчет (ф.0503127), содержащий данные о бюджетных назначениях по доходам, расходам, источникам финансирования дефицита бюджета, отражение которых в части графы 4 разделов "Доходы бюджета" и "Источники финансирования дефицита бюджета", граф 4 и 5 раздела "Расходы бюджета" администраторами доходов, получателями средств бюджета, администраторами источников финансирования дефицита бюджета не предусмотрено пунктом 55 настоящей Инструкции (далее - Отчет (ф.0503127 о бюджетных назначениях).
В графе 4 раздела "Доходы бюджета" отражаются суммы плановых (прогнозных) показателей по закрепленным за ним доходам бюджета на основании данных счетов 150400000 "Сметные (плановые, прогнозные) назначения".
