ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ТАРИФАМ

ПРИКАЗ

от 17 февраля 2010 года N 23-э/1

Об утверждении Порядка расчета регулируемых уровней цен (тарифов) на электрическую энергию, реализуемую поставщиками оптового рынка электрической энергии (мощности), применяемых при введении государственного регулирования цен (тарифов) в ценовой зоне (ценовых зонах) оптового рынка электрической энергии (мощности), в том числе в отношении электрической энергии, вырабатываемой при помощи генерирующего оборудования, не учтенного в прогнозном балансе на 2007 год

(с изменениями на 29 мая 2019 года)

В соответствии с подпунктом "а" пункта 6 постановления Правительства Российской Федерации от 14.11.2009 N 929 "О порядке осуществления государственного регулирования в электроэнергетике, условиях его введения и прекращения и о внесении изменений в Правила оптового рынка электрической энергии (мощности) переходного периода" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 47, ст.5667), а также учитывая итоги рассмотрения данного вопроса на Правлении Федеральной службы по тарифам (протокол от 17 февраля 2010 года N 8-э),

приказываю:

1. Утвердить Порядок расчета регулируемых уровней цен (тарифов) на электрическую энергию, реализуемую поставщиками оптового рынка электрической энергии (мощности), применяемых при введении государственного регулирования цен (тарифов) в ценовой зоне (ценовых зонах) оптового рынка электрической энергии (мощности), в том числе в отношении электрической энергии, вырабатываемой при помощи генерирующего оборудования, не учтенного в прогнозном балансе на 2007 год, в соответствии с приложением.

2. Настоящий приказ вступает в силу в установленном порядке.

Руководитель
Федеральной службы по тарифам
С.Новиков

     

Зарегистрировано
в Министерстве юстиции
Российской Федерации
2 апреля 2010 года,
регистрационный N 16789

Приложение
к приказу ФСТ России
от 17 февраля 2010 года N 23-э/1

     

Порядок расчета регулируемых уровней цен (тарифов) на электрическую энергию, реализуемую поставщиками оптового рынка электрической энергии (мощности), применяемых при введении государственного регулирования цен (тарифов) в ценовой зоне (ценовых зонах) оптового рынка электрической энергии (мощности), в том числе в отношении электрической энергии, вырабатываемой при помощи генерирующего оборудования, не учтенного в прогнозном балансе на 2007 год

(с изменениями на 29 мая 2019 года)

I. Общие положения

1. Порядок расчета регулируемых уровней цен (тарифов) на электрическую энергию, реализуемую поставщиками оптового рынка электрической энергии (мощности), применяемых при введении государственного регулирования цен (тарифов) в ценовой зоне (ценовых зонах) оптового рынка электрической энергии (мощности), в том числе в отношении электрической энергии, вырабатываемой при помощи генерирующего оборудования, не учтенного в прогнозном балансе на 2007 год (далее - Порядок), разработан в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 14 ноября 2009 года N 929 "О порядке осуществления государственного регулирования в электроэнергетике, условиях его введения и прекращения и о внесении изменений в Правила оптового рынка электрической энергии (мощности) переходного периода" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 47, ст.5667), Правилами оптового рынка электрической энергии (мощности) переходного периода, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 24 октября 2003 года N 643 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 44, ст.4312; 2005, N 7, ст.560; N 8, ст.658; N 17, ст.1554; N 43, ст.4401; N 46, ст.4677; N 47, ст.4930; 2006, N 36, ст.3835; 2007, N 1 (часть II), ст.282; N 16, ст.1909; 2008, N 2, ст.84; N 3, ст.182; N 27, ст.3285; 2009, N 9, ст.1103; N 23, ст.2822; N 32, ст.4040; N 38, ст.4479; N 43, ст.5066; N 46, ст.5500; N 47, ст.5667; N 52 (часть I), ст.6575) (далее - Правила оптового рынка), Основами ценообразования в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации (далее - Основы ценообразования) и Правилами государственного регулирования и применения тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации (далее - Правила государственного регулирования), утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2004 года N 109 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 9, ст.791; 2005, N 1 (часть II), ст.130; N 43, ст.4401; N 47, ст.4930; N 51, ст.5526; 2006, N 23, ст.2522; N 36, ст.3835; N 37, ст.3876; 2007, N 1 (часть II), ст.282; N 14, ст.1687; N 16, ст.1909; 2008, N 2, ст.84, N 25, ст.2989, N 27, ст.3285; 2009, N 8, ст.980; N 8, ст.981; N 8, ст.982; N 12, ст.1429; N 25, ст.3073; N 26, ст.3188; N 32, ст.4040; N 38, ст.4479; N 38, ст.4494; N 52 (часть I), ст.6575).

2. Понятия, используемые в настоящем Порядке, соответствуют определениям, данным в Федеральном законе от 26 марта 2003 года N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 13, ст.1177; 2004, N 35, ст.3607; 2005, N 1 (часть I), ст.37; 2006, N 52 (часть I), ст.5498; 2007, N 45, ст.5427; 2008, N 29 (часть I), ст.3418; N 52 (часть I), ст.6236; 2009, N 48, ст.5711), Федеральном законе от 14 апреля 1995 года N 41-ФЗ "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 16, ст.1316; 1999, N 7, ст.880; 2003, N 2, ст.158; N 13, ст.1180; N 28, ст.2894; 2004, N 35, ст.3607; 2005, N 1 (часть I), ст.37; N 49, ст.5125; N 52 (часть I), ст.5597; 2006, N 1, ст.10; 2007, N 43, ст.5084; N 45, ст.5427; 2008, N 52 (часть I), ст.6236; 2009, N 48, ст.5711; N 52 (часть I), ст.6450), Основах ценообразования и Правилах оптового рынка.

II. Основные положения

3. Расчет регулируемых уровней цен (тарифов) на электрическую энергию, реализуемую поставщиками оптового рынка электрической энергии (мощности), применяемые при введении государственного регулирования цен (тарифов) в ценовой зоне (ценовых зонах) оптового рынка электрической энергии (мощности), в том числе в отношении электрической энергии, вырабатываемой при помощи генерирующего оборудования, не учтенного в прогнозном балансе на 2007 год (далее - регулируемые уровни цен (тарифов) на электрическую энергию), осуществляется ФАС России в отношении каждой электрической станции или группы точек поставки поставщика оптового рынка, за исключением эксплуатирующей организации, осуществляющей деятельность в области использования атомной энергии, для которой расчет регулируемых уровней цен (тарифов) на электрическую энергию осуществляется на едином уровне для всех атомных электрических станций.

(Абзац в редакции, введенной в действие с 26 июля 2019 года приказом ФАС России от 29 мая 2019 года N 685/19. - См. предыдущую редакцию)

Для гидроаккумулирующих электрических станций и тепловых электрических станций, за исключением мобильных газотурбинных электрических станций, расчет регулируемых уровней цен (тарифов) на электрическую энергию осуществляется для каждого месяца расчетного периода регулирования, для атомных, гидравлических, а также мобильных газотурбинных электрических станций - в целом на расчетный период регулирования.

III. Расчет регулируемых уровней цен (тарифов) на электрическую энергию

4. Расчет регулируемых уровней цен (тарифов) на электрическую энергию производится по следующим формулам:

а) для тепловых электрических станций (далее - ТЭС):

           (1)

где:

- расходы на топливо на технологические цели k-ой ТЭС в i-том месяце j-того года;

- тариф на услуги коммерческого оператора, установленный ФАС России на j-тый год;

(Абзац в редакции, введенной в действие с 26 июля 2019 года приказом ФАС России от 29 мая 2019 года N 685/19. - См. предыдущую редакцию)

- объемы выработки и собственного потребления электрической энергии k-ой ТЭС в i-том месяце, учтенные в сводном прогнозном балансе производства и поставок электрической энергии (мощности) в рамках Единой энергетической системы России по субъектам Российской Федерации (далее - прогнозный баланс) j-того года.

Если в прогнозном балансе в составе собственного потребления электрической энергии k-ой ТЭС в i-том месяце учтен расход электрической энергии на осуществление деятельности, не связанной с производством электрической и тепловой энергии, то для целей расчета регулируемых уровней цен (тарифов) на электрическую энергию величина принимается равной объему собственного потребления электрической энергии k-ой ТЭС в i-том месяце, уменьшенному на величину такого расхода.

Для месяцев j-того года, для которых выполняется условие 0, расчет регулируемых уровней производится по формуле 1.1.

+                                (1.1)

- топливная составляющая регулируемого уровня цены (тарифа) на электрическую энергию k-ой ТЭС в i-том месяце j-того года;

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 25 января 2011 года приказом ФСТ России от 16 декабря 2010 года N 434-э/2. - См. предыдущую редакцию)

б) для гидравлических электрических станций (далее - ГЭС):

,                (2)

где:

- расходы на оплату водного налога за использование водных объектов без забора воды для целей гидроэнергетики k-й ГЭС, определяемые исходя из объема выработки электрической энергии, учтенного в прогнозном балансе j-го года;

- расходы на оплату по регулируемым ценам услуг, оказываемых коммерческим оператором k-й ГЭС в j-м году, определяемые исходя из объемов выработки и собственного потребления электрической энергии k-й ГЭС, учтенных в прогнозном балансе j-го года;

и - объемы выработки и собственного потребления электрической энергии k-й ГЭС, учтенные в прогнозном балансе j-го года;

в) для гидроаккумулирующих электрических станций (далее - ГАЭС):

,             (3)

где:

 - расходы на покупку электрической энергии на оптовом рынке, потребляемую k-й ГАЭС в насосном режиме, в i-м месяце j-го года;

и - объемы выработки и собственного потребления электрической энергии k-й ГАЭС в i-м месяце, учтенные в прогнозном балансе j-го года;

г) для эксплуатирующей организации, осуществляющей деятельность в области использования атомной энергии:

,            (4)

где:

- расходы k-й эксплуатирующей организации, осуществляющей деятельность в области использования атомной энергии, на оплату свежего ядерного топлива для атомных электростанций - поставщиков оптового рынка в j-м году;

- расходы k-й эксплуатирующей организации, осуществляющей деятельность в области использования атомной энергии, на обращение с отработавшим ядерным топливом атомных электростанций - поставщиков оптового рынка в j-м году;

и - объемы выработки и собственного потребления электрической энергии атомными электростанциями k-й эксплуатирующей организации, осуществляющей деятельность в области использования атомной энергии, учтенные в прогнозном балансе j-го года;

д) для мобильных газотурбинных электрических станций (далее - МГТЭС):

,               (5)

где:

- топливная составляющая регулируемого уровня цены (тарифа) k-й мобильной газотурбинной электрической станции j-го года;

- тариф на услуги коммерческого оператора, установленный ФАС России на j-й год.

(Абзац в редакции, введенной в действие с 26 июля 2019 года приказом ФАС России от 29 мая 2019 года N 685/19. - См. предыдущую редакцию)

5. Расходы на топливо на технологические цели для ТЭС определяются на основе:

- помесячных нормативов удельного расхода топлива на производство 1 киловатт-часа электрической энергии, учитываемых в размере:

- утвержденном Министерством энергетики Российской Федерации;

________________

П.п.4.5.2 Положения о Министерстве энергетики Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28 мая 2008 года N 400 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 22, ст.2577; N 42, ст.4825; N 46, ст.5337; 2009, N 3, ст.378; N 6, ст.738; N 33, ст.4088; N 52 (часть II), ст.6586; 2010, N 9, ст.960).

- определенном исходя из фактических удельных расходов топлива за последние 3 года (при отсутствии утвержденных Министерством энергетики Российской Федерации нормативов);

- определенном в соответствии с данными завода - изготовителя оборудования (при отсутствии утвержденных Министерством энергетики Российской Федерации нормативов и данных статистической и управленческой отчетности о фактических удельных расходах топлива);

________________

П.п.4.5.2 Положения о Министерстве энергетики Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28 мая 2008 года N 400 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 22, ст.2577; N 42, ст.4825; N 46, ст.5337; 2009, N 3, ст.378; N 6, ст.738; N 33, ст.4088; N 52 (часть II), ст.6586; 2010, N 9, ст.960).

- цен на топливо, определяемых в соответствии с пунктом 36 Основ ценообразования;