Министерство образования и науки Российской Федерации
ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ

ПРИКАЗ

от 4 июля 2006 года N 612


О реализации постановления Правительства Российской Федерации от 30 июня 1998 года
N 685 "О мерах по обеспечению поступления в федеральный бюджет доходов от использования федерального имущества" (с учетом изменений, внесенных постановлением Правительства Российской Федерации от 23 марта 2006 года N 156)

(с изменениями на 22 декабря 2008 года)
____________________________________________________________________
Утратил силуc 15 февраля 2011 года на основании
приказа Минобрнауки России от 4 февраля 2011 года N 159
____________________________________________________________________

На основании Положения о Федеральном агентстве по образованию, утвержденного постановлением Правительства РФ от 17.06.2004 N 288, пункта 4 статьи 13 Федерального закона от 24.07.98 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" и постановления Правительства РФ от 30.06.98 N 685 "О мерах по обеспечению поступления в федеральный бюджет доходов от использования федерального имущества" (с учетом изменений, внесенных постановлением Правительства РФ от 23.03.2006 N 156 "О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Российской Федерации по вопросам управления федеральным имуществом и признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 3 июля 1998 года N 702")

приказываю.

1. Утвердить Положение о порядке согласования экспертной оценки последствий передачи в аренду объектов недвижимости, находящихся в федеральной собственности и закрепленных на праве оперативного управления за образовательными учреждениями, и конкурсной документации согласно приложению 1 к настоящему приказу.

2. Утвердить форму экспертной оценки последствий договора аренды для обеспечения образования, воспитания, развития, социальной защиты и социального обслуживания детей объектов недвижимости, находящихся в федеральной собственности и закрепленных на праве оперативного управления за образовательными учреждениями, согласно приложению 2 к настоящему приказу.

3. Руководителям учреждений, подведомственных Федеральному агентству по образованию, представлять информацию о заключенных договорах аренды недвижимого имущества, находящегося в федеральной собственности и закрепленного за учреждениями на праве оперативного управления, в Управление федерального имущества и инвестиций в двухнедельный срок с момента подписания договора аренды.

4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на Управление федерального имущества и инвестиций (В.И.Яхимовича).

Руководитель
Г.А.Балыхин

Приложение 1
к приказу
Рособразования
от 4 июля 2006 года N 612
(в редакции приказа Рособразования
 от 22 декабря 2008 года N 1966 -
 см. предыдущую редакцию)

ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке согласования экспертной оценки последствий передачи в аренду объектов недвижимости, находящихся в федеральной собственности и закрепленных на праве оперативного управления за образовательными учреждениями

1. Общие положения

Настоящее Положение о порядке согласования экспертной оценки последствий передачи в аренду объектов недвижимости, находящихся в федеральной собственности и закрепленных на праве оперативного управления за образовательными учреждениями (далее - Положение), разработано в соответствии с п.4 ст.13 Федерального закона от 24 июля 1998 года N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" и федеральными законами от 21 июля 2005 года N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях" (в редакции федеральных законов от 8 ноября 2007 года N 261-ФЗ, от 4 декабря 2007 года N 332-ФЗ, от 30 июня 2008 года N 108-ФЗ), от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (в редакции федеральных законов от 1 декабря 2007 года N 318-ФЗ, от 29 апреля 2008 года N 58-ФЗ, от 30 июня 2008 года N 108-ФЗ, от 8 ноября 2008 года N 195-ФЗ), постановлением Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22 июня 2006 года N 21 "О некоторых вопросах практики рассмотрения арбитражными судами споров с участием государственных и муниципальных учреждений, связанных с применением статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации" (в редакции постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 19 апреля 2007 года N 23), постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 1998 года N 685 "О мерах по обеспечению поступления в федеральный бюджет доходов от использования федерального имущества" (с учетом изменений, внесенных постановлением Правительства Российской Федерации от 23 марта 2006 года N 156) и определяет порядок проведения Федеральным агентством по образованию согласования экспертной оценки последствий передачи в аренду объектов недвижимости, находящихся в федеральной собственности и закрепленных на праве оперативного управления за образовательными учреждениями (далее - экспертная оценка).

2. Перечень документов, необходимых для согласования экспертной оценки

2.1. Сопроводительное письмо о согласовании представленной экспертной оценки с приведением следующих данных в табличной форме:

2.2. Проект экспертной оценки по форме, установленной приложением N 2 к настоящему приказу.

2.3. Копии правоустанавливающих документов на объекты федерального недвижимого имущества, планируемого к передаче в аренду (в случае передачи помещений в аренду на срок свыше одного года).

2.4. Копия выписки из реестра федерального имущества.

2.5. Документы технического учета (БТИ) (поэтажный план и экспликация) с точным указанием помещений, предлагаемых образовательным учреждением к передаче в аренду.

3. Порядок согласования Федеральным агентством по образованию экспертной оценки

По результатам рассмотрения представленных образовательным учреждением документов Рособразование вправе принять одно из следующих решений:

о согласовании экспертной оценки. В этом случае Рособразование направляет согласованную экспертную оценку образовательному учреждению;

об отказе в согласовании экспертной оценки.

В согласовании экспертной оценки может быть отказано в следующих случаях:

а) непредставление или представление не в полном объеме документов (копий документов);

б) представление экспертной оценки после объявления или проведения конкурса на право заключения договора аренды;

в) если документы не соответствуют установленным требованиям, в том числе установленным разделом 4 данного Положения, содержат противоречивые сведения и (или) имеют исправления;

г) если заключение договора аренды приведет к нарушению прав и законных интересов детей;

д) если планируемое целевое использование помещения не соответствует назначению помещения, указанному в документах технического учета (БТИ).

4. Требования действующего законодательства, которые необходимо учитывать при передаче в аренду федерального недвижимого имущества, закрепленного на праве оперативного управления за федеральными государственными образовательными учреждениями

Нормами действующего законодательства запрещено сдавать в аренду объекты недвижимости образовательных учреждений для следующих целей:

4.1. Распространение алкогольной продукции

ст.2 и 3 Федерального закона от 7 марта 2005 года N 11-ФЗ "Об ограничениях розничной продажи и потребления (распития) пива и напитков, изготавливаемых на его основе";

п.2 ст.16 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции";

п.136 постановления Правительства Российской Федерации от 19 января 1998 года N 55 "Об утверждении правил продажи отдельных видов товаров, перечня товаров длительного пользования, на которые не распространяется требование покупателя о безвозмездном предоставлении ему на период ремонта или замены аналогичного товара, и перечня непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих возврату или обмену на аналогичный товар других размера, формы, габарита, фасона, расцветки или комплектации".

4.2. Распространение табачных изделий:

п.5 ст.3 Федерального закона от 10 июля 2001 года N 87-ФЗ "Об ограничении курения табака".

4.3. Распространение рекламы:

алкогольной продукции (подп.6 п.2 ст.21 Федерального закона от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе");

пива и напитков, изготавливаемых на его основе (подп.6 п.2 ст.22 Федерального закона от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе");

табака, табачных изделий и курительных принадлежностей (подп.6 п.2 ст.23 Федерального закона от 13 марта 2006 года  N 38-ФЗ "О рекламе").

4.4. Деятельность политических партий, их структурных подразделений, общественно-политических и религиозных движений и организаций (объединений):

п.5 ст.1 Закона Российской Федерации от 10 июля 1992 года N 3266-1 "Об образовании";

п.5 ст.9 Федерального закона от 11 июля 2001 года N 95-ФЗ "О политических партиях".

4.5. Использование жилых помещений в общежитиях под офис и другие цели, не относящиеся к прямому назначению этих помещений (п.3 ст.92 Жилищного кодекса Российской Федерации от 29 декабря 2004 года N 188-ФЗ).

4.6. Незарегистрированная индивидуальная трудовая педагогическая деятельность (ст.48 Закона Российской Федерации от 10 июля 1992 года N 3266-1 "Об образовании").

4.7. Использование фасада и крыши зданий и сооружений, так как фасад и крыша не могут являться самостоятельными объектами недвижимости:

статья 607 Гражданского кодекса Российской Федерации;

информационное письмо Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11 января 2002 года N 66.

4.8. Иные ограничения, установленные действующим законодательством Российской Федерации.

Приложение 2
к приказу
Рособразования
от 4 июля 2006 года N 612
(в редакции приказа Рособразования
 от 22 декабря 2008 года N 1966 -
 см. предыдущую редакцию)

ЭКСПЕРТНАЯ ОЦЕНКА
последствий договора аренды для обеспечения образования, воспитания, развития, социальной защиты и социального обслуживания детей

Экспертная комиссия образовательного учреждения в составе:

председателя комиссии - руководителя или заместителя руководителя образовательного учреждения;

    членов комиссии:

секретаря комиссии;

представителей общественных организаций;

сотрудников и (или) студентов образовательного учреждения;

юриста -

в соответствии с п.4 ст.13 Федерального закона от 24 июля 1998 года N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" составила настоящее заключение об оценке последствий сдачи в аренду помещений, находящихся в оперативном управлении