ПРИКАЗ
от 10 апреля 2006 года N 5н
Об утверждении Регламента Федерального казначейства
(с изменениями на 17 августа 2022 года)
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
приказом Казначейства России от 6 августа 2007 года N 4н (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, N 38, 17.09.2007);
приказом Казначейства России от 16 января 2009 года N 1н (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, N 9, 02.03.2009);
приказом Казначейства России от 2 декабря 2009 года N 11н (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, N 6, 08.02.2010);
приказом Казначейства России от 12 апреля 2010 года N 2н (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, N 21, 24.05.2010);
приказом Казначейства России от 9 апреля 2012 года N 5н (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, N 37, 10.09.2012);
приказом Казначейства России от 26 декабря 2012 года N 22н (Российская газета, N 39, 22.02.2013);
приказом Казначейства России от 20 августа 2018 года N 29н (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 02.11.2018, N 0001201811020014);
приказом Казначейства России от 18 января 2022 года N 6н (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 11.03.2022, N 0001202203110001);
приказом Казначейства России от 17 августа 2022 года N 23н (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 16.09.2022, N 0001202209160023) .
____________________________________________________________________
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 19 января 2005 года N 30 "О Типовом регламенте взаимодействия федеральных органов исполнительной власти" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 4, ст.305) и постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2005 года N 452 "О Типовом регламенте внутренней организации федеральных органов исполнительной власти" (Собрание законодательства Российской Федерации 2005, N 31, ст.3233)
приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Регламент Федерального казначейства.
2. Начальнику Управления делами Федерального казначейства (И.М.Чернов) ознакомить с настоящим приказом начальников структурных подразделений центрального аппарата Федерального казначейства и довести его до территориальных органов Федерального казначейства.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 13 ноября 2018 года приказом Казначейства России от 20 августа 2018 года N 29н. - См. предыдущую редакцию)
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя Федерального казначейства Прокофьева С.Е.
Руководитель
Т.Г.Нестеренко
СОГЛАСОВАНО
Министр финансов
Российской Федерации
5 апреля 2006 года
Зарегистрировано
в Министерстве юстиции
Российской Федерации
11 мая 2006 года,
регистрационный N 7795
Регламент Федерального казначейства
(с изменениями на 17 августа 2022 года)
1.1. Настоящий Регламент Федерального казначейства (далее - Регламент) разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным конституционным законом от 17 декабря 1997 года N 2-ФКЗ "О Правительстве Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 51, ст.5712), иными федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, Регламентом Правительства Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 1 июня 2004 года N 260 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 23, ст.2313) (далее - Регламент Правительства), Положением о Министерстве финансов Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 года N 329 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 31, ст.3258) (далее - Положение о Министерстве), Регламентом Министерства финансов Российской Федерации, утвержденным приказом Министерства финансов Российской Федерации от 15 июня 2012 г. N 82н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 12 июля 2012 г., регистрационный номер 24894) (далее - Регламент Министерства), другими актами Минфина России, Положением о Федеральном казначействе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2004 года N 703 "О Федеральном казначействе" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 49, ст.4908) (далее - Положение о Федеральном казначействе), и на основе постановления Правительства Российской Федерации от 19 января 2005 года N 30 "О Типовом регламенте взаимодействия федеральных органов исполнительной власти" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 4, ст.305) и постановления Правительства Российской Федерации от 28 июля 2005 года N 452 "О Типовом регламенте внутренней организации федеральных органов исполнительной власти" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 31, ст.3233).
(Абзац в редакции, введенной в действие с 13 ноября 2018 года приказом Казначейства России от 20 августа 2018 года N 29н. - См. предыдущую редакцию)
Регламент устанавливает правила организации деятельности Федерального казначейства по реализации его полномочий, в том числе общие правила организации взаимодействия Федерального казначейства с его территориальными органами и федеральным казенным учреждением "Центр по обеспечению деятельности Казначейства России" (далее - подведомственное федеральное казенное учреждение), с Министерством финансов Российской Федерации (далее - Минфин России), в ведении которого оно находится, иными федеральными органами исполнительной власти.
(Абзац в редакции, введенной в действие с 13 ноября 2018 года приказом Казначейства России от 20 августа 2018 года N 29н. - См. предыдущую редакцию)
Федеральное казначейство возглавляет Руководитель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Правительством Российской Федерации (далее - Правительство) по представлению Министра финансов Российской Федерации (далее - Министр).
Федеральное казначейство при осуществлении своей деятельности руководствуется законодательством Российской Федерации, в том числе актами Минфина России, включая приказы Минфина России, издаваемые в порядке контроля деятельности Федерального казначейства и координации его деятельности с другими находящимися в ведении Минфина России федеральными службами.
1.2. Федеральное казначейство:
а) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим в соответствии с законодательством Российской Федерации правоприменительные функции по обеспечению исполнения федерального бюджета, кассовому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, предварительному и текущему контролю за ведением операций со средствами федерального бюджета главными распорядителями, распорядителями и получателями средств федерального бюджета, а также функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере, внешнему контролю качества работы аудиторских организаций, определенных Федеральным законом от 30 декабря 2008 г. N 307-ФЗ "Об аудиторской деятельности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 1, ст.15; 2018, N 18, ст.2582);
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 13 ноября 2018 года приказом Казначейства России от 20 августа 2018 года N 29н. - См. предыдущую редакцию)
б) в пределах своей компетенции издает индивидуальные правовые акты на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов Президента Российской Федерации и Правительства, нормативных правовых актов Минфина России;
в) не вправе осуществлять в установленной сфере деятельности нормативно-правовое регулирование, кроме случаев, устанавливаемых федеральными законами, указами Президента Российской Федерации или постановлениями Правительства;
г) в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства, управляет федеральным имуществом, необходимым для обеспечения исполнения его функций в установленной сфере деятельности, в том числе федеральным имуществом, переданным территориальным органам Федерального казначейства.
1.3. Федеральное казначейство самостоятельно в осуществлении своих полномочий, установленных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства.
При осуществлении своих полномочий Федеральное казначейство непосредственно взаимодействует с другими органами государственной власти и органами местного самоуправления, если иной порядок не установлен федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства.
1.4. Структура центрального аппарата Федерального казначейства включает: руководство (Руководителя и заместителей) Федерального казначейства, помощника Руководителя, советников Руководителя, структурные подразделения.
(Абзац в редакции, введенной в действие с 21 сентября 2012 года приказом Казначейства России от 9 апреля 2012 года N 5н; в редакции, введенной в действие с 13 ноября 2018 года приказом Казначейства России от 20 августа 2018 года N 29н. - См. предыдущую редакцию)
Структурными подразделениями центрального аппарата Федерального казначейства являются управления по основным направлениям деятельности Федерального казначейства (далее - управления центрального аппарата Федерального казначейства), в которых образуются отделы.
(Абзац в редакции, введенной в действие с 21 сентября 2012 года приказом Казначейства России от 9 апреля 2012 года N 5н. - См. предыдущую редакцию)
Управления центрального аппарата Федерального казначейства обеспечивают деятельность центрального аппарата Федерального казначейства и осуществляют свои полномочия и функции в соответствии с настоящим Регламентом, Положением об управлении центрального аппарата Федерального казначейства, утверждаемым приказом Федерального казначейства, а также поручениями Руководителя и заместителей Руководителя.
(Абзац в редакции, введенной в действие с 21 сентября 2012 года приказом Казначейства России от 9 апреля 2012 года N 5н. - См. предыдущую редакцию)
Количество заместителей Руководителя и управлений центрального аппарата Федерального казначейства устанавливается Правительством.
1.5. Структура и штатное расписание центрального аппарата Федерального казначейства утверждаются Руководителем в пределах фонда оплаты труда и численности работников, установленных Правительством.
1.6. В приказе Федерального казначейства об образовании территориальных органов Федерального казначейства определяются полное и сокращенное наименования территориального органа Федерального казначейства.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 21 сентября 2012 года приказом Казначейства России от 9 апреля 2012 года N 5н. - См. предыдущую редакцию)
1.7. Территориальные органы Федерального казначейства создаются на основании схемы размещения, утверждаемой приказом Минфина России.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 21 сентября 2012 года приказом Казначейства России от 9 апреля 2012 года N 5н. - См. предыдущую редакцию)
1.8. Руководитель организует работу Федерального казначейства и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на него функций, а также на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных законов, актов Президента Российской Федерации, Правительства, Минфина России подписывает от имени Федерального казначейства договоры и другие документы гражданско-правового характера, издает приказы по вопросам, отнесенным к компетенции Федерального казначейства, осуществляет иные полномочия, установленные законодательством Российской Федерации.
1.9. Заместители Руководителя организуют и координируют осуществление функций Федерального казначейства в соответствии с настоящим Регламентом, распределением обязанностей между заместителями Руководителя, а также поручениями Руководителя.
1.10. В соответствии с распределением обязанностей заместители Руководителя в случае предоставления им соответствующих полномочий могут по отдельным вопросам организации деятельности подписывать приказы Федерального казначейства, а также на основании выданных Руководителем доверенностей подписывать от имени Федерального казначейства договоры и другие гражданско-правовые документы.
1.11. В приказе о распределении обязанностей указываются:
а) полномочия каждого заместителя Руководителя;
б) исключительные полномочия Руководителя;
в) управления центрального аппарата Федерального казначейства, координацию и контроль деятельности которых осуществляет соответствующий заместитель Руководителя;
г) схема временного исполнения обязанностей Руководителя (заместителя Руководителя) Федерального казначейства на время отсутствия в связи с болезнью, отпуском или командировкой;
1.12. Заместитель Руководителя по решению Руководителя в соответствии с распределением обязанностей:
а) взаимодействует (в том числе ведет переписку) по вопросам, отнесенным к его компетенции, с Минфином России, другими органами государственной власти, с органами местного самоуправления, территориальными органами Федерального казначейства, подведомственным федеральным казенным учреждением, организациями и гражданами;
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 13 ноября 2018 года приказом Казначейства России от 20 августа 2018 года N 29н. - См. предыдущую редакцию)
б) координирует и контролирует работу соответствующих управлений центрального аппарата Федерального казначейства, дает поручения их начальникам;
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 21 сентября 2012 года приказом Казначейства России от 9 апреля 2012 года N 5н. - См. предыдущую редакцию)
в) взаимодействует (в том числе дает поручения) с территориальными органами Федерального казначейства, подведомственным федеральным казенным учреждением;
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 13 ноября 2018 года приказом Казначейства России от 20 августа 2018 года N 29н. - См. предыдущую редакцию)
г) проводит совещания с представителями органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций;
д) рассматривает поступившие в Федеральное казначейство обращения и другие документы;
е) рассматривает и визирует проекты документов, представляемых на подпись Руководителю;
ж) согласовывает проекты актов и другие документы, а в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, подписывает заключения на них;
з) осуществляет иные полномочия, установленные законодательством Российской Федерации, настоящим Регламентом, приказами Федерального казначейства и поручениями Руководителя.
1.13. Заместители Руководителя назначаются на должность и освобождаются от должности Правительством по представлению Министра и непосредственно подчиняются Руководителю.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 13 ноября 2018 года приказом Казначейства России от 20 августа 2018 года N 29н. - См. предыдущую редакцию)
1.14. На период временного отсутствия Руководителя приказом Федерального казначейства назначается исполняющий его обязанности.
1.15. Помощник Руководителя назначается на должность и освобождается от должности Руководителем и подчиняется ему. Обязанности, сферы ведения и полномочия помощника Руководителя определяются должностным регламентом, утверждаемым Руководителем, а также настоящим Регламентом.
1.16. В целях обеспечения деятельности Руководителя помощник Руководителя в соответствии со сферами ведения:
организует подготовку совместно с управлениями центрального аппарата Федерального казначейства аналитических, справочных и иных материалов (в том числе проекты докладов и выступлений) для мероприятий с участием Руководителя;
(Абзац в редакции, введенной в действие с 21 сентября 2012 года приказом Казначейства России от 9 апреля 2012 года N 5н. - См. предыдущую редакцию)
организует проведение и участвует в совещаниях и иных мероприятиях у Руководителя, а также в оформлении соответствующими управлениями центрального аппарата Федерального казначейства решений, принятых на этих совещаниях;