ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 3 декабря 2004 года N 738

Об управлении находящимися в федеральной собственности акциями акционерных обществ и использовании специального права на участие Российской Федерации в управлении акционерными обществами ("золотой акции") *

(с изменениями на 29 декабря 2023 года)

________________

* Наименование в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2010 года N 1214. - См. предыдущую редакцию;

Правительство Российской Федерации

постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение об управлении находящимися в федеральной собственности акциями акционерных обществ и использовании специального права на участие Российской Федерации в управлении акционерными обществами ("золотой акции").

(Пункт в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2010 года N 1214 - см. предыдущую редакцию)

2. Установить, что Министерство финансов Российской Федерации и Министерство обороны Российской Федерации или Управление делами Президента Российской Федерации ежегодно, до 15 сентября года, следующего за отчетным, представляют в Правительство Российской Федерации отчет об управлении находящимися в федеральной собственности акциями акционерных обществ и использовании специального права на участие Российской Федерации в управлении акционерными обществами ("золотой акции") по итогам отчетного года, содержащий в том числе сведения:

а) об акционерных обществах, акции которых находятся в федеральной собственности, о доле участия Российской Федерации в их уставных капиталах, федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем в отношении таких обществ права акционера от имени Российской Федерации, а также о целях сохранения их акций в федеральной собственности;

б) об итогах проведения годовых общих собраний акционеров акционерных обществ, акции которых находятся в федеральной собственности, по итогам отчетного года, включая информацию о перечне принятых решений;

в) о результатах избрания членов советов директоров (наблюдательных советов) и ревизионных комиссий акционерных обществ, акции которых находятся в федеральной собственности, по итогам отчетного года, включая информацию о количественном составе советов директоров (наблюдательных советов), доле независимых директоров и представителей интересов Российской Федерации в общей численности членов советов директоров (наблюдательных советов) и доле независимых экспертов в общей численности членов ревизионных комиссий;

г) о назначенных аудиторских организациях (индивидуальных аудиторах) акционерных обществ, акции которых находятся в федеральной собственности, на отчетный год и размере оплаты услуг по аудиту бухгалтерской (финансовой) отчетности, составленной в соответствии с Федеральным законом "О бухгалтерском учете" (далее - бухгалтерская отчетность), и консолидированной финансовой отчетности, составленной в соответствии с Международными стандартами финансовой отчетности (далее - консолидированная отчетность), в случае, если на акционерное общество законодательством Российской Федерации возложена обязанность ее составления, за отчетный год, а также сведения о назначенных аудиторских организациях (индивидуальных аудиторах) соответствующих обществ по итогам годовых общих собраний акционеров на очередной год и размере оплаты услуг по аудиту бухгалтерской отчетности и консолидированной отчетности за очередной год;

д) о распределении прибыли (в том числе выплате (объявлении) дивидендов) и убытков акционерных обществ, акции которых находятся в федеральной собственности, по результатам отчетного года, включая информацию:

о выплате дивидендов по результатам I квартала, полугодия, 9 месяцев отчетного года и (или) по результатам отчетного года с указанием общей суммы дивидендов и суммы дивидендов, подлежащей перечислению в федеральный бюджет;

о направлениях использования прибыли, остающейся в распоряжении акционерных обществ после выплаты дивидендов, по результатам отчетного года;

о принятых решениях о невыплате дивидендов по результатам отчетного года с указанием причин принятия таких решений;

е) о всех принятых решениях об увеличении уставных капиталов акционерных обществ, акции которых находятся в федеральной собственности, с указанием суммы, на которую увеличивается уставный капитал, источников увеличения уставного капитала, а также причин и оснований принятия таких решений;

ж) о достижении годовых целевых значений ключевых показателей эффективности деятельности акционерных обществ, акции которых находятся в федеральной собственности, по итогам отчетного года, при этом в отношении акционерных обществ, формирующих ключевые показатели эффективности в соответствии с методическими рекомендациями, утвержденными распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2020 г. N 3579-р, такие сведения должны соответствовать информации о достижении годовых целевых значений ключевых показателей эффективности, размещенной в государственной автоматизированной информационной системе "Управление";

з) о принятии органами управления акционерных обществ, акции которых находятся в федеральной собственности, решений в соответствии с директивами, выданными в отчетном году в целях исполнения поручений и указаний Президента Российской Федерации, поручений Председателя Правительства Российской Федерации, Первого заместителя Председателя Правительства Российской Федерации, заместителей Председателя Правительства Российской Федерации, и результатах реализации таких решений;

и) о результатах финансово-хозяйственной деятельности акционерных обществ, акции которых находятся в федеральной собственности, включая информацию:

о размере выручки, прибыли (чистой прибыли) или убытка, собственного капитала, долгосрочных и краткосрочных обязательств по итогам предыдущего и отчетного годов, по данным бухгалтерской отчетности и по данным консолидированной отчетности, если на акционерное общество, акции которого находятся в федеральной собственности, законодательством Российской Федерации возложена обязанность ее составления;

о виде деятельности, на который в отчетном году пришлась наибольшая доля выручки общества, и размере такой выручки по итогам предыдущего и отчетного годов, по данным бухгалтерской отчетности и консолидированной отчетности, если на акционерное общество, акции которого находятся в федеральной собственности, законодательством Российской Федерации возложена обязанность ее составления;

об уровне рентабельности активов и уровне рентабельности проданных товаров (продукции, работ, услуг), рассчитанном согласно методике определения критериев оптимальности состава государственного и муниципального имущества и показателей эффективности управления и распоряжения им, утвержденной Правительством Российской Федерации;

в отношении обществ, анализ операционных расходов которых по итогам отчетного года проведен в соответствии с решением рабочей группы по повышению эффективности деятельности организаций с государственным участием, в том числе по повышению эффективности бюджетных расходов и мониторингу долговой нагрузки таких организаций, - об уровне операционных расходов по итогам предыдущего и отчетных годов, в том числе о результатах реализации поручений Правительства Российской Федерации и (или) рекомендаций указанной рабочей группы (при наличии);

в отношении акционерных обществ, являющихся кредитными организациями, - о достигнутых значениях норматива достаточности собственных средств (капитала) (Н1.0), норматива достаточности базового капитала (Н1.1) и норматива достаточности основного капитала (Н1.2) на первое число отчетного года и первое число года, следующего за отчетным, методика определения которых устанавливается Центральным банком Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)".

(Пункт в редакции, введенной в действие с 1 января 2024 года постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2023 года N 2404. - См. предыдущую редакцию)

3. Федеральному агентству по управлению государственным имуществом обеспечить направление регистраторам и эмитентам, осуществляющим ведение реестров акционеров акционерных обществ, акции которых находятся в собственности Российской Федерации, анкет зарегистрированного лица, предусматривающих осуществление Федеральным агентством по управлению государственным имуществом прав акционера (владельца акций) акционерных обществ от имени Российской Федерации.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 14 августа 2008 года постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2008 года N 572; в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2010 года N 1214 - см. предыдущую редакцию)

4. Пункт исключен постановлением Правительства Российской Федерации от 20 декабря 2006 года N 782. - См. предыдлущую редакцию.

5. Признать утратившим силу постановление Правительства Российской Федерации от 23 января 2003 года N 44 "О порядке управления находящимися в федеральной собственности акциями открытых акционерных обществ и использования специального права Российской Федерации на участие в управлении открытыми акционерными обществами ("золотой акции")" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 4, ст.340).

Председатель Правительства
Российской Федерации
М.Фрадков

 УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 3 декабря 2004 года N 738

ПОЛОЖЕНИЕ
об управлении находящимися в федеральной собственности акциями акционерных обществ и использовании специального права на участие Российской Федерации в управлении акционерными обществами ("золотой акции") *

(с изменениями на 29 декабря 2023 года)

____________________________________________________________________

Настоящее Положение не применяется:

с 16 октября 2007 года - к случаям управления находящимися в федеральной собственности акциями открытых акционерных обществ атомного энергопромышленного комплекса - постановление Правительства Российской Федерации от 29 сентября 2007 года N 627;

с 24 февраля 2009 года - к случаю управления находящимися в федеральной собственности акциями открытого акционерного общества "Государственная транспортная лизинговая компания - постановление Правительства Российской Федерации от 4 февраля 2009 года N 93;

с 5 августа 2009 года - в случае управления находящимися в федеральной собственности акциями открытого акционерного общества "Особые экономические зоны" - постановление Правительства Российской Федерации от 5 августа 2009 года N 641;

с 10 ноября 2009 года - к случаям управления находящимися в федеральной собственности акциями акционерных обществ, которые передаются Государственной корпорации "Ростехнологии" в качестве имущественного взноса Российской Федерации, до передачи указанных акций, - постановление Правительства Российской Федерации от 17 октября 2009 года N 831;

с 14 ноября 2013 года - к случаю управления находящимися в федеральной собственности акциями, приобретенными за счет средств Фонда национального благосостояния в порядке, предусмотренном постановлением Правительства Российской Федерации от 5 ноября 2013 года N 990, - постановление Правительства Российской Федерации от 5 ноября 2013 года N 990;

с 14 мая 2015 года - в случае управления находящимися в федеральной собственности акциями акционерного общества "Корпорация развития Дальнего Востока" - постановление Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2015 года N 432;

с 11 февраля 2017 года - в случае управления находящимися в федеральной собственности акциями акционерного общества "Инфраструктура и Строительство РФЯЦ-ВНИИЭФ" - постановление Правительства Российской Федерации от 31 января 2017 года N 119;

с 27 июля 2017 года - к случаю управления находящимися в федеральной собственности акциями акционерного общества "ВО "Безопасность" - постановление Правительства Российской Федерации от 17 июля 2017 года N 843;

с 11 октября 2017 года - в случае управления находящимися в федеральной собственности акциями акционерного общества "Корпорация развития Северного Кавказа" - постановление Правительства Российской Федерации от 29 сентября 2017 года N 1189;

с 11 октября 2017 года - в случае управления находящимися в федеральной собственности акциями акционерного общества "Курорты Северного Кавказа" - постановление Правительства Российской Федерации от 29 сентября 2017 года N 1190;

с 11 июля 2018 года - в случае управления находящимися в федеральной собственности акциями акционерного общества "Атом-ТОР" - постановление Правительства Российской Федерации от 30 июня 2018 года N 764;

с 12 сентября 2020 года - к случаю управления находящимися в федеральной собственности акциями публичного акционерного общества "Сбербанк России" - постановление Правительства Российской Федерации от 31 августа 2020 года N 1326;

с 24 марта 2021 года - при осуществлении Министерством экономического развития Российской Федерации полномочий акционера институтов развития - постановление Правительства Российской Федерации от 12 марта 2021 года N 358.

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

С 25 мая 2010 года настоящее Положение не распространяется на случаи осуществления Российской Федерацией прав акционера по привилегированным акциям банков, размещенным в соответствии с Федеральным законом "Об использовании государственных ценных бумаг Российской Федерации для повышения капитализации банков" - постановление Правительства Российской Федерации от 11 мая 2010 года N 325.

____________________________________________________________________           

________________

* Наименование в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2010 года N 1214. - См. предыдущую редакцию.     

1. Права акционера акционерных обществ, акции которых находятся в собственности Российской Федерации (далее - акционерные общества), от имени Российской Федерации осуществляет Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (пункт в редакции, введенной в действие с 14 августа 2008 года постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2008 года N 572; в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2010 года N 1214 - см. предыдущую редакцию).

Министерство обороны Российской Федерации, если иное не установлено Правительством Российской Федерации, в отношении акционерных обществ, созданных в результате приватизации находящихся в ведении Министерства обороны Российской Федерации федеральных государственных унитарных предприятий и акции которых находятся в собственности Российской Федерации, а также по решению Правительства Российской Федерации в отношении иных акционерных обществ, акции которых находятся в федеральной собственности, осуществляет права акционера от имени Российской Федерации (абзац дополнительно включен постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2008 года N 1053; в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2010 года N 1214 - см. предыдущую редакцию).

Управление делами Президента Российской Федерации осуществляет от имени Российской Федерации права акционера акционерных обществ, созданных в процессе приватизации подведомственных Управлению делами Президента Российской Федерации федеральных государственных унитарных предприятий, акции которых находятся в федеральной собственности.

(Абзац дополнительно включено постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2011 года N 1150)

Пункт 4, подпункт "б" пункта 5, пункты 6-8_7, абзацы первый - четвертый пункта 9, пункты 11, 18 и 19 настоящего Положения в отношении акционерных обществ, указанных в абзацах втором и третьем настоящего пункта, не применяются.

(Абзац дополнительно включен постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2008 года N 1053; в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2011 года N 1150; в редакции, введенной в действие с 29 июля 2017 года постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июля 2017 года N 851. - См. предыдущую редакцию)

Порядок оформления волеизъявления акционера - Российской Федерации

2. В акционерных обществах, за исключением тех, все голосующие акции которых находятся в федеральной собственности, внесение вопросов в повестку дня общего собрания акционеров, выдвижение кандидатов для избрания в органы управления, ревизионную и счетную комиссии, предъявление требования о проведении внеочередного общего собрания акционеров, созыв внеочередного общего собрания акционеров, назначение представителя (выдача доверенности) для голосования на общем собрании акционеров, определение позиции акционера - Российской Федерации по вопросам повестки дня общего собрания акционеров осуществляются Федеральным агентством по управлению государственным имуществом (в отношении акционерных обществ, указанных в абзацах втором и третьем пункта 1 настоящего Положения, - Министерством обороны Российской Федерации или Управлением делами Президента Российской Федерации) в порядке, установленном настоящим Положением.

(Абзац в редакции, введенной в действие с 14 августа 2008 года постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2008 года N 572; дополнен постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2008 года N 1053; в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2011 года N 1150. - См. предыдущую редакцию)

Позиция акционера - Российской Федерации по вопросам повестки дня общего собрания акционеров отражается в письменных директивах, выдаваемых Агентством (Министерством или Управлением делами Президента Российской Федерации) представителю для голосования на общем собрании акционеров. Представитель действует на основании письменных директив и доверенности Агентства (Министерства или Управления делами Президента Российской Федерации).

(Абзац дополнен постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2008 года N 1053; в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2011 года N 1150. - См. предыдущую редакцию)

3. В акционерных обществах, все голосующие акции которых находятся в федеральной собственности, полномочия общего собрания акционеров осуществляются Федеральным агентством по управлению государственным имуществом (в отношении акционерных обществ, указанных в абзацах втором и третьем пункта 1 настоящего Положения, - Министерством обороны Российской Федерации или Управлением делами Президента Российской Федерации). Решение общего собрания акционеров оформляется распоряжением Агентства (Министерства или Управления делами Президента Российской Федерации). При этом не применяются нормы настоящего Положения, касающиеся порядка и сроков подготовки, созыва и проведения общих собраний акционеров.