ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 декабря 2023 года N 2404
О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации
Правительство Российской Федерации
постановляет:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации.
2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2024 г.
Председатель Правительства
Российской Федерации
М.Мишустин
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 29 декабря 2023 года N 2404
Изменения, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации
1. В постановлении Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2004 г. N 738 "Об управлении находящимися в федеральной собственности акциями акционерных обществ и использовании специального права на участие Российской Федерации в управлении акционерными обществами ("золотой акции")" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 50, ст.5073; 2008, N 31, ст.3742; 2009, N 3, ст.379; N 50, ст.6095; 2011, N 3, ст.550; N 37, ст.5252; 2012, N 1, ст.182; N 45, ст.6265; 2016, N 34, ст.5244; 2018, N 7, ст.1036; 2020, N 17, ст.2791; 2021, N 15, ст.2565):
а) пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2. Установить, что Министерство финансов Российской Федерации и Министерство обороны Российской Федерации или Управление делами Президента Российской Федерации ежегодно, до 15 сентября года, следующего за отчетным, представляют в Правительство Российской Федерации отчет об управлении находящимися в федеральной собственности акциями акционерных обществ и использовании специального права на участие Российской Федерации в управлении акционерными обществами ("золотой акции") по итогам отчетного года, содержащий в том числе сведения:
а) об акционерных обществах, акции которых находятся в федеральной собственности, о доле участия Российской Федерации в их уставных капиталах, федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем в отношении таких обществ права акционера от имени Российской Федерации, а также о целях сохранения их акций в федеральной собственности;
б) об итогах проведения годовых общих собраний акционеров акционерных обществ, акции которых находятся в федеральной собственности, по итогам отчетного года, включая информацию о перечне принятых решений;
в) о результатах избрания членов советов директоров (наблюдательных советов) и ревизионных комиссий акционерных обществ, акции которых находятся в федеральной собственности, по итогам отчетного года, включая информацию о количественном составе советов директоров (наблюдательных советов), доле независимых директоров и представителей интересов Российской Федерации в общей численности членов советов директоров (наблюдательных советов) и доле независимых экспертов в общей численности членов ревизионных комиссий;
г) о назначенных аудиторских организациях (индивидуальных аудиторах) акционерных обществ, акции которых находятся в федеральной собственности, на отчетный год и размере оплаты услуг по аудиту бухгалтерской (финансовой) отчетности, составленной в соответствии с Федеральным законом "О бухгалтерском учете" (далее - бухгалтерская отчетность), и консолидированной финансовой отчетности, составленной в соответствии с Международными стандартами финансовой отчетности (далее - консолидированная отчетность), в случае, если на акционерное общество законодательством Российской Федерации возложена обязанность ее составления, за отчетный год, а также сведения о назначенных аудиторских организациях (индивидуальных аудиторах) соответствующих обществ по итогам годовых общих собраний акционеров на очередной год и размере оплаты услуг по аудиту бухгалтерской отчетности и консолидированной отчетности за очередной год;
д) о распределении прибыли (в том числе выплате (объявлении) дивидендов) и убытков акционерных обществ, акции которых находятся в федеральной собственности, по результатам отчетного года, включая информацию:
о выплате дивидендов по результатам I квартала, полугодия, 9 месяцев отчетного года и (или) по результатам отчетного года с указанием общей суммы дивидендов и суммы дивидендов, подлежащей перечислению в федеральный бюджет;
о направлениях использования прибыли, остающейся в распоряжении акционерных обществ после выплаты дивидендов, по результатам отчетного года;
о принятых решениях о невыплате дивидендов по результатам отчетного года с указанием причин принятия таких решений;
е) о всех принятых решениях об увеличении уставных капиталов акционерных обществ, акции которых находятся в федеральной собственности, с указанием суммы, на которую увеличивается уставный капитал, источников увеличения уставного капитала, а также причин и оснований принятия таких решений;
ж) о достижении годовых целевых значений ключевых показателей эффективности деятельности акционерных обществ, акции которых находятся в федеральной собственности, по итогам отчетного года, при этом в отношении акционерных обществ, формирующих ключевые показатели эффективности в соответствии с методическими рекомендациями, утвержденными распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2020 г. N 3579-р, такие сведения должны соответствовать информации о достижении годовых целевых значений ключевых показателей эффективности, размещенной в государственной автоматизированной информационной системе "Управление";
з) о принятии органами управления акционерных обществ, акции которых находятся в федеральной собственности, решений в соответствии с директивами, выданными в отчетном году в целях исполнения поручений и указаний Президента Российской Федерации, поручений Председателя Правительства Российской Федерации, Первого заместителя Председателя Правительства Российской Федерации, заместителей Председателя Правительства Российской Федерации, и результатах реализации таких решений;
и) о результатах финансово-хозяйственной деятельности акционерных обществ, акции которых находятся в федеральной собственности, включая информацию:
о размере выручки, прибыли (чистой прибыли) или убытка, собственного капитала, долгосрочных и краткосрочных обязательств по итогам предыдущего и отчетного годов, по данным бухгалтерской отчетности и по данным консолидированной отчетности, если на акционерное общество, акции которого находятся в федеральной собственности, законодательством Российской Федерации возложена обязанность ее составления;
о виде деятельности, на который в отчетном году пришлась наибольшая доля выручки общества, и размере такой выручки по итогам предыдущего и отчетного годов, по данным бухгалтерской отчетности и консолидированной отчетности, если на акционерное общество, акции которого находятся в федеральной собственности, законодательством Российской Федерации возложена обязанность ее составления;
об уровне рентабельности активов и уровне рентабельности проданных товаров (продукции, работ, услуг), рассчитанном согласно методике определения критериев оптимальности состава государственного и муниципального имущества и показателей эффективности управления и распоряжения им, утвержденной Правительством Российской Федерации;
в отношении обществ, анализ операционных расходов которых по итогам отчетного года проведен в соответствии с решением рабочей группы по повышению эффективности деятельности организаций с государственным участием, в том числе по повышению эффективности бюджетных расходов и мониторингу долговой нагрузки таких организаций, - об уровне операционных расходов по итогам предыдущего и отчетных годов, в том числе о результатах реализации поручений Правительства Российской Федерации и (или) рекомендаций указанной рабочей группы (при наличии);
в отношении акционерных обществ, являющихся кредитными организациями, - о достигнутых значениях норматива достаточности собственных средств (капитала) (Н1.0), норматива достаточности базового капитала (Н1.1) и норматива достаточности основного капитала (Н1.2) на первое число отчетного года и первое число года, следующего за отчетным, методика определения которых устанавливается Центральным банком Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)".";
б) в Положении об управлении находящимися в федеральной собственности акциями акционерных обществ и использовании специального права на участие Российской Федерации в управлении акционерными обществами ("золотой акции"), утвержденном указанным постановлением:
абзац четвертый пункта 8_1 изложить в следующей редакции:
"осуществлять функции руководителя, иного должностного лица аудиторской организации акционерного общества, работника такой аудиторской организации, являющегося участником аудиторской группы, либо являться иными аффилированными лицами аудиторской организации акционерного общества;";
подпункт "г" пункта 12 изложить в следующей редакции:
"г) заверенных нотариально, Агентством или Министерством копий учредительных документов акционерного общества;";
в пункте 17:
в абзаце втором слова "или Первого заместителя Председателя Правительства Российской Федерации" заменить словами ", Первого заместителя Председателя Правительства Российской Федерации либо заместителей Председателя Правительства Российской Федерации";
после абзаца третьего дополнить абзацем следующего содержания:
"Агентство обеспечивает в том числе посредством портала доведение директив Федерального агентства по управлению государственным имуществом представителям интересов Российской Федерации в совете директоров акционерных обществ в акционерные общества и представителям интересов Российской Федерации в их советах директоров не позднее 2 рабочих дней, следующих за днем издания таких директив.";
абзац четвертый изложить в следующей редакции:
"В случае прекращения контроля исполнения поручений и указаний Президента Российской Федерации, поручений Председателя Правительства Российской Федерации, Первого заместителя Председателя Правительства Российской Федерации, заместителей Председателя Правительства Российской Федерации, в целях исполнения которых были выданы письменные директивы для голосования по вопросам повестки дня заседания совета директоров:";
дополнить абзацами следующего содержания:
"Министерство финансов Российской Федерации направляет в Правительство Российской Федерации доклад о целесообразности прекращения контроля за реализацией решений, принятых советами директоров акционерных обществ на основании соответствующих директив.
Агентство (Министерство обороны Российской Федерации или Управление делами Президента Российской Федерации) информирует представителей интересов Российской Федерации и акционерные общества о решении, предусмотренном поручением Председателя Правительства Российской Федерации, Первого заместителя Председателя Правительства Российской Федерации либо Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации, на основании соответствующего доклада Министерства финансов Российской Федерации.";
в пункте 18:
в абзаце первом слово "директивы" заменить словами "проекты директив";
подпункт "б" дополнить словами ", за исключением случаев, указанных в подпункте "д" настоящего пункта;";
в абзаце третьем слова "15 дней" заменить словами "18 дней";
в абзаце четвертом слова "12 дней" заменить словами "15 дней";
дополнить абзацем следующего содержания:
"Агентство представляет в Министерство финансов Российской Федерации согласованные федеральным министерством или федеральным органом проекты директив представителям интересов Российской Федерации в совете директоров акционерных обществ, входящих в специальный перечень, не позднее 12 дней до даты заседания совета директоров.";
дополнить подпунктом "д" следующего содержания:
"д) акционерных обществ, входящих в перечень стратегических предприятий и стратегических акционерных обществ, в отношении которых применяются утверждаемые Правительством Российской Федерации методические рекомендации по формированию и применению ключевых показателей эффективности деятельности акционерных обществ, акции которых находятся в собственности Российской Федерации, и отдельных некоммерческих организаций в целях определения размера вознаграждения их руководящего состава, а также Положение об условиях оплаты труда руководителей, их заместителей, главных бухгалтеров и членов коллегиальных исполнительных органов государственных корпораций, государственных компаний, хозяйственных обществ, акции в уставном капитале которых находятся в собственности Российской Федерации, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 13 февраля 2023 г. N 209 "Об условиях оплаты труда руководителей, их заместителей, главных бухгалтеров и членов коллегиальных исполнительных органов государственных корпораций, государственных компаний, хозяйственных обществ, акции в уставном капитале которых находятся в собственности Российской Федерации", по вопросам установления состава, удельного веса и годовых целевых значений ключевых показателей эффективности деятельности таких акционерных обществ, состава и годовых целевых значений функциональных ключевых показателей эффективности деятельности таких акционерных обществ, условий оплаты труда и размера годового максимально возможного совокупного персонального вознаграждения должностных лиц руководящего состава таких акционерных обществ - самостоятельно с учетом решений рабочей группы при Правительственной комиссии по вопросам оптимизации и повышения эффективности бюджетных расходов или межведомственной рабочей группы по оптимизации организационной структуры институтов развития, образованной в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 24 ноября 2020 г. N 3093-р.";
в пункте 19:
в абзаце первом:
слово "директив" заменить словами "проектов директив";
слова "12 дней" заменить словами "15 дней";
в абзаце втором:
после слов "руководитель Агентства" дополнить словами "не позднее 12 дней до даты заседания совета директоров";
слово "директив" заменить словами "проектов директив";
в абзаце третьем слово "директивы" заменить словами "проекты директив";
в пункте 20:
после абзаца второго дополнить абзацем следующего содержания:
"Агентство обеспечивает в том числе посредством портала доведение директив представителям интересов Российской Федерации в совете директоров акционерных обществ, входящих в специальный перечень, в акционерные общества, входящие в специальный перечень, и представителям интересов Российской Федерации в их советах директоров не позднее 2 рабочих дней, следующих за днем поступления в Агентство таких директив.";
абзац третий изложить в следующей редакции:
"В случае прекращения контроля исполнения поручений и указаний Президента Российской Федерации, поручений Председателя Правительства Российской Федерации, Первого заместителя Председателя Правительства Российской Федерации, заместителей Председателя Правительства Российской Федерации, в целях исполнения которых были выданы письменные директивы для голосования по вопросам повестки дня заседания совета директоров акционерных обществ, входящих в специальный перечень:";
дополнить абзацами следующего содержания:
"Министерство финансов Российской Федерации направляет в Правительство Российской Федерации доклад о целесообразности прекращения контроля за реализацией решений, принятых советом директоров акционерных обществ, входящих в специальный перечень, на основании соответствующих директив;
Агентство (Министерство обороны Российской Федерации или Управление делами Президента Российской Федерации) информирует представителей интересов Российской Федерации и акционерные общества, входящие в специальный перечень, о решении, принятом Правительством Российской Федерации на основании соответствующего доклада Министерства финансов Российской Федерации.";
дополнить пунктами 23 и 24 следующего содержания:
"23. При возникновении обстоятельств, препятствующих осуществлению полномочий представителя Российской Федерации в совете директоров (наблюдательном совете) или ревизионной комиссии акционерного общества, в отношении которого принято решение об использовании специального права на участие Российской Федерации в управлении им ("золотой акции"), а также при увольнении с должности государственной службы представитель Российской Федерации, избранный в соответствии с пунктом 21 настоящего Положения, обязан в течение 5 рабочих дней со дня возникновения указанных обстоятельств уведомить об этом Федеральное агентство по управлению государственным имуществом и федеральное агентство или федеральный орган (в отношении акционерных обществ, указанных в абзацах втором и третьем пункта 1 настоящего Положения, - Министерство обороны Российской Федерации или Управление делами Президента Российской Федерации).
