ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 июля 2004 года N 366
О проведении в 2004-2014 годах реструктуризации денежных обязательств перед Российской Федерацией, принимаемых на себя субъектами Российской Федерации *
(с изменениями на 30 декабря 2011 года)
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением Правительства Российской Федерации от 8 декабря 2005 года N 749 (Собрание законодательства Российской Федерации, N 51, 19.12.2005);
постановлением Правительства Российской Федерации от 22 февраля 2006 года N 101 (Собрание законодательства Российской Федерации, N 10, 06.03.2006);
постановлением Правительства Российской Федерации от 23 февраля 2007 года N 126 (Российская газета, N 44, 02.03.2007);
постановлением Правительства Российской Федерации от 11 августа 2007 года N 515 (Собрание законодательства Российской Федерации, N 34, 20.08.2007);
постановлением Правительства Российской Федерации от 14 ноября 2007 года N 778 (Российская газета, N 264, 24.11.2007) (изменения вступили в силу с 1 января 2008 года);
постановлением Правительства Российской Федерации от 12 сентября 2008 года N 672 (Собрание законодательства Российской Федерации, N 38, 22.09.2008);
постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2009 года N 1181 (Российская газета, N 3, 13.01.2010) (вступило в силу с 1 января 2010 года);
постановлением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2010 года N 1171 (Собрание законодательства Российской Федерации, N 3, 17.01.2011) (о порядке вступления в силу см. пункт 28 постановления Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2010 года N 1171);
постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2011 года N 1249 (Российская газета, N 8, 18.01.2012) (о порядке вступления в силу см. пункт 30 постановления Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2011 года N 1249).
____________________________________________________________________
________________
* Наименование в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 8 декабря 2005 года N 749; в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 22 февраля 2006 года N 101; в редакции, введенной в действие с 10 марта 2007 года постановлением Правительства Российской Федерации от 23 февраля 2007 года N 126; в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 11 августа 2007 года N 515; в редакции, введенной в действие с 1 января 2008 года постановлением Правительства Российской Федерации от 14 ноября 2007 года N 778; в редакции, введенной в действие с 1 января 2011 года постановлением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2010 года N 1171; в редакции, введенной в действие с 1 января 2012 года постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2011 года N 1249. - См. предыдущую редакцию.
Правительство Российской Федерации (преамбула в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 8 декабря 2005 года N 749; в редакции, введенной в действие с 10 марта 2007 года постановлением Правительства Российской Федерации от 23 февраля 2007 года N 126, - см. предыдущую редакцию)
постановляет:
1. Утвердить прилагаемые:
Правила переоформления в обязательства субъектов Российской Федерации денежных обязательств муниципальных образований и юридических лиц перед Российской Федерацией (абзац в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 8 декабря 2005 года N 749 - см. предыдущую редакцию);
Правила проведения реструктуризации денежных обязательств перед Российской Федерацией, принимаемых на себя субъектами Российской Федерации (абзац в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 8 декабря 2005 года N 749; в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 11 августа 2007 года N 515 - см. предыдущую редакцию).
Установить, что принятие на себя субъектами Российской Федерации денежных обязательств муниципальных образований и юридических лиц перед Российской Федерацией в целях проведения их последующей реструктуризации может осуществляться путем (абзац дополнительно включен постановлением Правительства Российской Федерации от 11 августа 2007 года N 515):
заключения договора о переводе долга в соответствии с Правилами переоформления в обязательства субъектов Российской Федерации денежных обязательств муниципальных образований и юридических лиц перед Российской Федерацией (абзац дополнительно включен постановлением Правительства Российской Федерации от 11 августа 2007 года N 515);
согласия (в письменной форме) субъекта Российской Федерации на перечисление в федеральный бюджет денежных средств в сумме неисполненных денежных обязательств муниципальных образований и юридических лиц перед Российской Федерацией, выражаемого при заключении соглашения о реструктуризации этих обязательств в соответствии с Правилами проведения реструктуризации денежных обязательств перед Российской Федерацией, принимаемых на себя субъектами Российской Федерации (абзац дополнительно включен постановлением Правительства Российской Федерации от 11 августа 2007 года N 515).
2. Министерству финансов Российской Федерации совместно с агентами Правительства Российской Федерации, осуществляющими учет и взыскание задолженности по денежным обязательствам перед Российской Федерацией, провести работу по переоформлению денежных обязательств муниципальных образований и юридических лиц перед Российской Федерацией в обязательства субъектов Российской Федерации и реструктуризацию обязательств, принимаемых на себя субъектами Российской Федерации (в том числе переоформленных), в соответствии с правилами, утвержденными настоящим постановлением (пункт в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 8 декабря 2005 года N 749; в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 11 августа 2007 года N 515 - см. предыдущую редакцию).
3. Министерству финансов Российской Федерации в случае неурегулирования в соответствии с пунктом 2 настоящего постановления просроченной задолженности по денежным обязательствам муниципальных образований и юридических лиц перед Российской Федерацией в рамках своих полномочий принять меры принуждения в отношении заемщиков, их гарантов и поручителей, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации (пункт в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 8 декабря 2005 года N 749 - см. предыдущую редакцию).
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Министерство финансов Российской Федерации.
Председатель Правительства
Российской Федерации
М.Фрадков
ПРАВИЛА
переоформления в обязательства субъектов Российской Федерации денежных обязательств муниципальных образований и юридических лиц перед Российской Федерацией в иностранной валюте *
(с изменениями на 30 декабря 2011 года)
________________
* Наименование в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 8 декабря 2005 года N 749 - см. предыдущую редакцию.
1. Настоящие Правила определяют порядок и условия переоформления в обязательства субъектов Российской Федерации денежных обязательств муниципальных образований и юридических лиц перед Российской Федерацией (далее - денежные обязательства) (пункт в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 8 декабря 2005 года N 749 - см. предыдущую редакцию).
2. Переоформление в обязательства субъектов Российской Федерации денежных обязательств муниципальных образований и юридических лиц (далее - заемщики) осуществляется на добровольной основе путем перевода заемщиком своего долга в обязательства субъекта Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации. Обязательства признаются переоформленными с даты вступления в силу договора о переводе долга (пункт в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 8 декабря 2005 года N 749 - см. предыдущую редакцию).
3. Для получения согласия кредитора (Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации), предусмотренного статьей 391 Гражданского кодекса Российской Федерации, субъект Российской Федерации, который намерен стать стороной - должником по денежному обязательству вместо заемщика (далее - субъект), совместно с заемщиком представляет в Министерство финансов Российской Федерации, а также банку - агенту Правительства Российской Федерации, осуществляющему функции по учету и взысканию задолженности по денежному обязательству (далее - банк-агент), заявление о даче согласия кредитора на перевод долга по форме согласно приложению N 1 (далее - заявление) с приложением документов по перечню согласно приложению N 2.
(Абзац в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 8 декабря 2005 года N 749. - См. предыдущую редакцию)
В случае непредставления документа, указанного в подпункте "б" пункта 6 приложения N 2 к настоящим Правилам, Министерство финансов Российской Федерации запрашивает его самостоятельно.
(Абзац дополнительно включен с 1 января 2012 года постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2011 года N 1249)
4. Документы, представляемые субъектом и заемщиком в соответствии с настоящими Правилами, подписываются или заверяются (за исключением нотариально заверенных копий) надлежаще уполномоченным лицом и в предусмотренных случаях - главным бухгалтером заемщика - юридического лица либо руководителем финансового органа субъекта или заемщика - муниципального образования. Подписи указанных лиц скрепляются соответствующей печатью.
Каждый документ нумеруется, прошивается и скрепляется на оборотной стороне последнего листа заверительной надписью с указанием (цифрами и прописью) количества пронумерованных листов, даты составления, фамилии, имени, отчества и должности составителя заверительной надписи, даты и номера доверенности или иного документа, подтверждающего его полномочия. Подпись составителя заверительной надписи скрепляется соответствующей печатью.
Документы представляются с приложениями, изменениями, дополнениями и другими документами, являющимися их неотъемлемой частью.
Документы и справки, составленные заемщиком или субъектом, представляются на бумажном и магнитном носителях.
5. Министерство финансов Российской Федерации рассматривает представленные субъектом и заемщиком заявление и документы в целях проверки их соответствия установленным настоящими Правилами требованиям и в случае наличия замечаний, в том числе по тексту проекта договора о переводе долга, направляет субъекту и (или) заемщику уведомление о необходимости их устранения.
О наличии (отсутствии) у банка-агента замечаний в отношении документов, представленных субъектом и заемщиком, в том числе в отношении проекта договора о переводе долга, банк-агент сообщает в Министерство финансов Российской Федерации в 2-недельный срок с даты получения указанных документов.
Документы приводятся субъектом и заемщиком в соответствие с установленными требованиями в 20-дневный срок с даты получения субъектом и (или) заемщиком уведомления Министерства финансов Российской Федерации.
6. Министерство финансов Российской Федерации вправе в случае необходимости запрашивать у субъекта и (или) заемщика помимо документов, представленных в соответствии с приложением N 2 к настоящим Правилам, иные документы и сведения, необходимые для согласования договора о переводе долга. Указанные документы и сведения представляются в Министерство финансов Российской Федерации и банку-агенту в 20-дневный срок с даты получения соответствующего запроса.
Министерство финансов Российской Федерации не вправе запрашивать документы и сведения, не имеющие отношения к вопросам переоформления в обязательства субъекта денежного обязательства (абзац в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 8 декабря 2005 года N 749 - см. предыдущую редакцию).
В случае непредставления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, Министерство финансов Российской Федерации запрашивает их самостоятельно.
(Абзац дополнительно включен с 1 января 2012 года постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2011 года N 1249)
7. Субъект и заемщик обязаны незамедлительно информировать Министерство финансов Российской Федерации и банк-агент об изменении сведений, содержащихся в представленных ими документах, вплоть до вступления в силу договора о переводе долга, а также о возникновении непреодолимых обстоятельств, не позволяющих представить документы в сроки, предусмотренные пунктами 5 и 6 настоящих Правил.
8. При соблюдении субъектом и заемщиком требований, установленных настоящими Правилами, Министерство финансов Российской Федерации и банк-агент (в случае если банк-агент является стороной по денежному обязательству) дают согласие на перевод долга путем совершения на договоре о переводе долга соответствующих согласительных надписей, после чего он подлежит подписанию сторонами и утверждению законом субъекта (пункт в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 8 декабря 2005 года N 749 - см. предыдущую редакцию).
9. Согласование договора о переводе долга Министерством финансов Российской Федерации и банком-агентом осуществляется при соблюдении следующих условий:
а) отношения между субъектом и заемщиком, связанные с принятием на себя субъектом прав и обязанностей заемщика по денежному обязательству и возникновением в связи с этим соответствующих денежных обязательств заемщика перед субъектом, регулируются отдельным соглашением субъекта и заемщика (подпункт в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 8 декабря 2005 года N 749 - см. предыдущую редакцию);
б) перевод долга на субъект осуществляется в объеме не исполненных на дату заключения договора о переводе долга обязательств по денежному обязательству (подпункт в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 8 декабря 2005 года N 749 - см. предыдущую редакцию);
в) перевод долга на субъект не влечет за собой каких-либо изменений условий денежного обязательства (подпункт в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 8 декабря 2005 года N 749 - см. предыдущую редакцию).
10. Министерство финансов Российской Федерации вправе отказать субъекту и заемщику в согласовании договора о переводе долга в следующих случаях:
а) наличие не устраненных субъектом нарушений бюджетного законодательства Российской Федерации, в том числе наличие неурегулированной или просроченной задолженности субъекта по денежным обязательствам перед федеральным бюджетом, включая обязательства по гарантиям и поручительствам, выданным субъектом в обеспечение исполнения обязательств третьих лиц (кроме заемщика);
б) перевод долга на субъект противоречит законодательству Российской Федерации;
в) субъектом и (или) заемщиком не соблюдены требования гражданского и (или) бюджетного законодательства Российской Федерации, в том числе по совершению сделок, и (или) требования, установленные настоящими Правилами.
11. В случае отказа Министерства финансов Российской Федерации от дачи согласия на перевод долга субъекту и заемщику направляется соответствующее уведомление с указанием причин отказа.
12. Документы и иные материалы, полученные Министерством финансов Российской Федерации и банком-агентом в ходе рассмотрения вопроса о переводе долга, не возвращаются.
13. Договор о переводе долга должен содержать следующие условия вступления его в силу:
а) утверждение законом субъекта договора о переводе долга;
б) включение в установленном порядке обязательств субъекта по переоформленному обязательству в полном объеме в состав государственного долга субъекта с внесением соответствующей записи в государственную долговую книгу субъекта;
в) утверждение договора о переводе долга комитетом (собранием) кредиторов заемщика и (или) арбитражным судом в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
14. Документы, подтверждающие выполнение условий, указанных в пункте 13 настоящих Правил, представляются субъектом и заемщиком в Министерство финансов Российской Федерации.
Исх. N от | Министерство финансов | |||||||||
Российской Федерации | ||||||||||
(наименование банка - агента Правительства Российской Федерации, осуществляющего функции по учету и взысканию задолженности, если он является стороной по обязательству) | ||||||||||
Заявление о даче согласия кредитора на перевод долга | ||||||||||
(наименование полномочного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) | ||||||||||
в лице | , | |||||||||
(Ф.И.О. и должность руководителя органа государственной власти субъекта Российской Федерации или иного уполномоченного лица) | ||||||||||
действующего на основании | , и | |||||||||
(наименование юридического лица, полномочного органа местного самоуправления) | ||||||||||
в лице | , | |||||||||
(Ф.И.О. и должность руководителя или иного уполномоченного лица) | ||||||||||
действующего на основании | , | |||||||||
просят дать согласие кредитора, предусмотренное статьей 391 Гражданского кодекса Российской Федерации, на перевод долга | ||||||||||
(наименование юридического лица, муниципального образования) | ||||||||||
по обязательству перед Российской Федерацией, возникшему в связи с | ||||||||||
(наименование и реквизиты договора (соглашения) и (или) иных документов, на основе которых возникло обязательство) | ||||||||||
на | . | |||||||||
(наименование субъекта Российской Федерации) | ||||||||||
Документы, предусмотренные Правилами переоформления в обязательства субъектов Российской Федерации денежных обязательств муниципальных образований и юридических лиц перед Российской Федерацией, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2004 года N 366, прилагаются. | ||||||||||
Полноту и достоверность представленных сведений подтверждаем. | ||||||||||
Приложение: на | л. | |||||||||
(Ф.И.О., подпись) | (Ф.И.О., подпись) | |||||||||
М.П. | М.П. |