ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТАМОЖЕННЫЙ КОМИТЕТ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

от 21 декабря 2000 года N 1190


Об организации взаимодействия таможенных органов
при использовании ими марок

(с изменениями на 30 октября 2001 года)
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании
приказа ФТС России от 23 января 2007 года N 82
____________________________________________________________________

В целях реализации приказа ГТК России от 23.05.2000 N 424 "О совершенствовании системы таможенных органов, расположенных в Московском регионе" и обеспечения координации работы таможенных органов по обеспечению импортеров марками акцизного сбора и марками для маркировки алкогольной и табачной продукции иностранного производства, обращенной в федеральную собственность (далее - марки),

приказываю:

1. Утвердить прилагаемую Инструкцию о порядке взаимодействия таможенных органов по обеспечению импортеров акцизными марками и контроля за их использованием (далее - Инструкция) (пункт в редакции приказа ГТК России от 21 марта 2001 года N 275, - см. предыдущую редакцию);

2. Центральной базовой таможне (Г.П.Терновский) осуществлять функции получения марок от предприятий-производителей марок и их доставку до таможенных органов, уполномоченных на работу с марками (далее - уполномоченные таможенные органы);

3. Главному управлению федеральных таможенных доходов (Э.А.Сафаров) осуществлять функции приема заявок на изготовление марок от уполномоченных таможенных органов, направления заказов ГТК России на предприятия-изготовители марок и разнарядок на иx выдачу и (или) рассылку, а также обеспечить контроль:

- за использованием марок согласно установленному порядку импортерами и уполномоченными таможенными органами;

- за сроками, объемом и достоверностью получаемой информации от уполномоченных таможенных органов.

4. Центральной акцизной таможне (В.И.Седов) обеспечить:

- вывоз марок со складов готовой продукции предприятий-производителей марок и их рассылку (выдачу) в недельный срок уполномоченным таможенным органам на основании разнарядок Главного управления федеральных таможенных доходов ГТК России, оформленных до вступления в силу настоящего приказа;

- проведение с 22 по 24 января 2001 года инвентаризации находящихся на складе таможни марок;

- представление к 26 января 2001 года в Главное управление федеральных таможенных доходов ГТК России копии акта инвентаризации и сведений о наличии марок по форме, приведенной в приложении к приказу ГТК России от 18.04.2000 N 323 "О марках старого образца".

5. Начальникам Центральной базовой таможни и уполномоченных таможенных органов обеспечить сохранность марок при их транспортировке и хранении.

6. Главному финансово-экономическому управлению (A.В.Авдонин) предусмотреть выделение денежных средств Центральной базовой таможне на доставку марок до уполномоченных таможенных органов и уполномоченным таможенным органам на уничтожение возвращенных неиспользованных и поврежденных марок.

7. Начальникам уполномоченных таможенных органов обеспечить направление информации в соответствии с Инструкцией по электронным каналам связи в Главное управление федеральных таможенных доходов ГТК России.

8. ГНИВЦу ГТК России (С.Л.Гусев) в течение двух месяцев со дня вступления в силу настоящего приказа осуществить доработку необходимых программных продуктов по контролю оборота акцизных марок и обеспечить их внедрение в таможенных органах (пункт в редакции приказа ГТК России от 21 марта 2001 года N 275, - см. предыдущую редакцию).

9. Считать утратившими силу пункты 1-3 приказа ГТК России от 16 сентября 1998 N 640 "О передаче отдельных функций по работе с акцизными марками Центральной акцизной таможне" и распоряжение ГТК России от 18 сентября 2000 N 01-99/1069 "О временном взаимодействии таможенных органов в вопросах обеспечения импортеров акцизными марками" (пункт в редакции приказа ГТК России от 21 марта 2001 года N 275, - см. предыдущую редакцию).

10. Начальникам региональных таможенных управлений и таможен довести содержание настоящего приказа до сведения заинтересованных лиц.

11. Контроль за исполнением настоящего приказа осуществлять заместителю председателя ГТК России А.А.Каульбарсу.

12. Считать настоящий приказ вступившим в силу с 15.01.2001.

ИНСТРУКЦИЯ
о порядке взаимодействия таможенных органов
в обеспечении импортеров акцизными марками  
и контроле за их использованием*

(с изменениями на 30 октября 2001 года)

________________

* В названии и тексте приложения слова "марок акцизного сбора" заменены словами "акцизных марок" в соответствующем падеже и числе - приказ ГТК России от 21 марта 2001 года N 275.

I. Общие положения

1. Настоящая Инструкция о порядке взаимодействия таможенных органов в обеспечении импортеров акцизными марками (далее - Инструкция), разработанная во исполнение постановлений Правительства Российской Федерации от 04.09.99 N 1008 "Об акцизных марках", от 06.01.2000 N 17 "Об образцах акцизных марок для маркировки алкогольной продукции иностранного производства", от 20.04.2000 N 355 "О внесении изменений и дополнений в постановление Правительства Российской Федерации от 04.09.99 N 1008 и утверждении Правил маркировки подакцизных товаров", приказов ГТК России от 03.11.99 N 749 "Об утверждении образцов акцизных марок для маркировки табачных изделий", от 14.01.2000 N 22 "Об утверждении образцов акцизных марок для маркировки алкогольной продукции", от 01.02.2000 N 77 "Об обеспечении выполнения обязательства импортера", предназначена для координации работы таможенных органов и разграничения функций между ними при обеспечении таможенных органов и импортеров акцизными марками, изготавливаемыми предприятиями объединения государственных предприятий и организаций по производству государственных знаков Министерства финансов Российской Федерации (далее - предприятия Гознака), а также для осуществления контроля за оборотом марок в таможенных органах.

II. Порядок регистрации заявлений импортеров и
формирования заявок на изготовление марок

2. Прием заявлений от импортеров на покупку марок*, проверку сведений, указанных в таком заявлении, и их регистрацию производит уполномоченный таможенный орган** в соответствии с порядком, установленным нормативным правовым актом ГТК России.

________________

* Под маркой в настоящей Инструкции понимается акцизная марка установленного образца, являющаяся документом государственной отчетности, изготавливаемая предприятием Гознака и приобретаемая импортерами в уполномоченном таможенном органе согласно установленному порядку для подтверждения легальности ввоза на таможенную территорию Российской Федерации подакцизного товара определенной категории (далее - товар) и его оборота на данной территории;

** Под уполномоченным таможенным органом в настоящей Инструкции понимается таможенный орган Российской Федерации, уполномоченный нормативным правовым актом ГТК России обеспечивать импортеров согласно установленному порядку марками, а также осуществлять контроль за надлежащим их использованием.     

Если законодательством Российской Федерации установлены какие-либо ограничения на ввоз или на осуществление деятельности по ввозу в Российскую Федерацию отдельных подакцизных товаров, прием и регистрацию заявлений импортеров на покупку марок уполномоченный таможенный орган должен осуществлять при условии соблюдения установленных ограничений для товаров и (или) указанной деятельности.

3. Каждому заявлению на покупку марок уполномоченный таможенный орган присваивает регистрационный номер, который формируется из восьмизначного цифрового кода уполномоченного таможенного органа и семизначного порядкового учетного номера заявления в виде следующей структурной записи "00000000/0000000". После косой черты первые два символа номера должны соответствовать последним двум цифрам текущего календарного года (пункт в редакции, введенной в действие с 1 января 2002 года приказом ГТК России от 30 октября 2001 года N 1029, - см. предыдущую редакцию).

4. Заявления на покупку марок необходимо оформлять раздельно для алкогольной продукции и табачных изделий. Кроме того, раздельно заявления оформляются для товаров:

- происходящих и ввозимых с территории государств - участников СНГ;

- происходящих и ввозимых с территории государств - участников Таможенного союза;

- происходящих и ввозимых с территории иностранных государств, не входящих в число государств - участников СНГ или Таможенного союза;

- предполагаемых для ввоза и помещения под таможенный режим свободной таможенной зоны на территории особых экономических зон, созданных в Российской Федерации.

5. Представленные импортером (либо истребованные у импортера) копии документов, необходимых для подтверждения сведений, указанных в заявлении на покупку марок, сотрудник уполномоченного таможенного органа сверяет с оригиналами, подписывает и заверяет (каждый лист) личной номерной печатью.

Заверенные копии документов приобщаются к заявлению на покупку марок, находящемуся в уполномоченном таможенном органе, а оригиналы документов возвращают импортеру.

6. Уполномоченный таможенный орган на основании принятых и зарегистрированных согласно установленному порядку заявлений импортеров на покупку марок формирует по установленной форме (приложение 1) заявку на изготовление марок в двух экземплярах (далее - заявка), из которых один экземпляр направляет не реже двух раз в неделю в управление* (в том числе по электронным каналам связи), а второй хранит в делах.

_______________

* Под управлением в настоящей Инструкции понимается структурное подразделение ГТК России, уполномоченное нормативным правовым актом ГТК России принимать заявки на изготовление марок от уполномоченных таможенных органов, направлять заказы ГТК России на предприятия Гознака на изготовление марок, разнарядки на их выдачу и (или) рассылку, а также обеспечивать контроль за оборотом марок и их использованием согласно установленному порядку импортерами и уполномоченными таможенными органами.

7. Заявка должна иметь порядковый номер, который формируют из восьмизначного цифрового кода уполномоченного таможенного органа и пятизначного порядкового номера заявки в виде следующей структурной записи "00000000/00000". После косой черты первые два символа номера должны соответствовать последним двум цифрам текущего календарного года (пункт в редакции, введенной в действие с 1 января 2002 года приказом ГТК России от 30 октября 2001 года N 1029, - см. предыдущую редакцию).

8. Документальный учет заявок уполномоченных таможенных органов ведет управление путем занесения соответствующих записей в Журнал учета поступивших и исполненных заявок уполномоченного таможенного органа на изготовление марок (приложение 2).

III. Оформление заказов на изготовление марок

9. Управление осуществляет сбор и обобщение поступивших из уполномоченных таможенных органов заявок и на их основе формирует сводный заказ на изготовление марок (далее - заказ), который на основании договора между ГТК России и Гознаком не реже одного раза в неделю направляется в Гознак вместе с сопроводительным письмом (приложение 3).

10. При формировании заказа управление определяет количество марок одной серии, исходя из оптимального соотношения стоимости марок и эффективности контроля таможенных органов за оборотом марок и подакцизных товаров, маркируемых ими, присваивает серии марок по порядку по каждому типу марок, их виду, номенклатуре и объему упаковочных емкостей.

11. Информация о заказе после его направления в Гознак заносится в соответствующие графы Журнала учета заказов на изготовление марок предприятиями Гознака (приложение 4), а также в eго электронную копию.

12. Управление при направлении заказа предусматривает в заявке изготовление марок для коллекций марок в количестве, установленном нормативным правовым актом ГТК России.

13. Управление ведет оперативный контроль и учет исполнения предприятиями Гознака условий и сроков изготовления марок.

IV. Получение изготовленных марок
от предприятий Гознака

14. Управление после получения информации от предприятия Гознака о готовности соответствующего заказа ГТК России составляет разнарядки на получение и выдачу марок (приложение 5, 6). Первый экземпляр разнарядки направляется на предприятие Гознака для выдачи изготовленных марок, второй - на таможню, уполномоченную ГТК России выполнять функции получения марок от предприятий-производителей марок и их доставку до уполномоченных таможенных органов (далее - таможня) и непосредственно в уполномоченный таможенный орган.

15. В случае нарушения предприятиями Гознака сроков изготовления марок и их поставки, установленных договором между ГТК России и Гознаком, управление готовит для принятия решения по данному факту докладную записку заместителю председателя ГТК России, курирующему управление.

16. Получение марок со склада готовой продукции предприятия Гознака осуществляет уполномоченный представитель таможни на основании разнарядки управления и доверенности.

17. Таможня в случае возникновения сомнения в соответствии изготовленных марок техническим условиям письменно сообщает о данном факте управлению, которое совместно со специалистами Главной таможенной лаборатории готовит заключение о выявленных несоответствиях.

При подтверждении факта несоответствия изготовленных марок техническим условиям управление готовит и направляет соответствующие претензии Гознаку согласно установленному порядку.

18. Изготовленные марки таможня должна вывезти в течение трех дней после получения разнарядки и разместить на своем складе для подготовки их к отсылке и (или) выдаче уполномоченному таможенному органу.

V. Доставка изготовленных марок
в уполномоченные таможенные органы

19. Таможня обеспечивает своевременность вывоза марок со складов готовой продукции предприятий Гознака, их рассылку и (или) выдачу уполномоченным таможенным органам в соответствии с разнарядками управления.

20. Для обеспечения необходимой сохранности марок при их доставке таможня осуществляет рассылку марок в адрес уполномоченных таможенных органов фельдъегерской и (или) специальной связью.

21. Таможня в течение трех рабочих дней со дня получения марок с предприятий Гознака отправляет согласно разнарядке управления в адрес уполномоченных таможенных органов полученные марки с уведомлением получателя (телеграммой и т.п.) об отправке марок с перечнем необходимой информации (приложение 7). Допускается частичная поэтапная отправка (выдача) марок уполномоченному таможенному органу.

22. Если марки получает представитель уполномоченного таможенного органа непосредственно со склада таможни, он обязан обеспечить безопасность их транспортировки до склада уполномоченного таможенного органа.

23. Таможня два раза в неделю (вторник и четверг) направляет в управление (в том числе по электронным каналам связи) сведения о разосланных и выданных марках уполномоченным таможенным органам (приложение 8), а также об остатках марок на складе таможни (приложение 9).

VI. Выдача марок импортерам

24. Выдачу марок импортерам производит уполномоченный таможенный орган на основании разнарядок управления и в соответствии с порядком, установленным нормативными правовыми актами ГТК России.

25. Уполномоченный таможенный орган на следующий день после получения заказанных марок направляет импортеру извещение о получении марок (далее - извещение), составленное по установленной форме (приложение 10) в двух экземплярах. Второй экземпляр хранится в делах уполномоченного органа вместе с заявлением на покупку марок.

26. Одновременно с направлением извещения уполномоченный таможенный орган информирует импортера о выполнении его заказа на изготовление марок путем размещения информации в своем помещении в общедоступном месте с указанием только регистрационного номера заявления импортера, во исполнение которого изготовлены заказанные марки.