ФЕДЕРАЛЬНАЯ ТАМОЖЕННАЯ СЛУЖБА
ПРИКАЗ
от 23 января 2007 года N 82
Об утверждении Инструкции о порядке взаимодействия таможенных органов в целях обеспечения импортеров акцизными марками для маркировки табака и табачных изделий и о контроле их использования
(с изменениями на 27 ноября 2012 года)
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
приказом ФТС России от 27 ноября 2012 года N 2412 (вступил в силу с 12 декабря 2012 года).
____________________________________________________________________
Во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 4 сентября 1999 года N 1008 "Об акцизных марках" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 37, ст.4502; 2000, N 17, ст.1884; 2001, N 9, ст.857; 2002, N 41, ст.3988; 2005, N 52 (ч.3), ст.5749; 2006, N 3, ст.300), в соответствии с Инструкцией о порядке маркировки отдельных подакцизных товаров акцизными марками, утвержденной приказом ГТК России от 28 декабря 2000 года N 1230 "О маркировке отдельных подакцизных товаров акцизными марками" (зарегистрирован Минюстом России 14.03.2001, рег. N 2610), в редакции приказов ГТК России от 15 марта 2002 года N 245 (зарегистрирован Минюстом России 16.04.2002, рег. N 3377), от 23 июля 2002 года N 777 (зарегистрирован Минюстом России 13.08.2002, рег. N 3684), от 18 ноября 2002 года N 1206 (зарегистрирован Минюстом России 20.12.2002, рег. N 4053), с изменениями, внесенными приказом Минэкономразвития России от 2 февраля 2006 года, N 22 (зарегистрирован Минюстом России 14.02.2006, рег. N 7485), и координации деятельности таможенных органов по обеспечению импортеров акцизными марками для маркировки табака и табачных изделий и о контроле их использования
приказываю:
1. Утвердить прилагаемую Инструкцию о порядке взаимодействия таможенных органов в целях обеспечения импортеров акцизными марками для маркировки табака и табачных изделий и о контроле их использования (далее - Инструкция о взаимодействии).
2. Установить, что Федеральная таможенная служба, осуществляющая функции заказчика по изготовлению ФГУП "Гознак" акцизных марок, наделяет Управление рисков и оперативного контроля (Б.В.Шкуркин) полномочиями:
(Абзац в редакции, введенной в действие с 12 декабря 2012 года приказом ФТС России от 27 ноября 2012 года N 2412. - См. предыдущую редакцию)
1) организовывать деятельность таможенных органов по контролю за правильностью маркировки табака и табачных изделий с использованием современных технологий и способов защиты акцизных марок;
2) обеспечивать контроль:
а) за учетом, выдачей акцизных марок, приемом поврежденных и (или) неиспользованных акцизных марок в уполномоченных таможенных органах согласно установленному порядку;
б) за использованием акцизных марок импортерами согласно установленному порядку и за представлением уполномоченными таможенными органами в Главное управление федеральных таможенных доходов ФТС России информации согласно Инструкции о взаимодействии.
3. Центральной акцизной таможне (В.В.Заславский), уполномоченной на работу с акцизными марками, обеспечивать их получение от ФГУП "Гознак" и доставку (выдачу) таможенным органам, обладающим компетенцией по обеспечению импортеров акцизными марками (далее - уполномоченные таможенные органы), а также сохранность акцизных марок при транспортировке и хранении.
4. Начальникам уполномоченных таможенных органов обеспечивать:
1) сохранность марок при их транспортировке и хранении;
2) уничтожение возвращенных поврежденных и (или) неиспользованных марок;
3) направление по электронным каналам связи в Главное управление федеральных таможенных доходов ФТС России информации в соответствии с Инструкцией о взаимодействии.
5. Начальникам региональных таможенных управлений и таможен обеспечить доведение настоящего приказа до сведения заинтересованных лиц.
6. Считать утратившим силу приказ ГТК России от 21 декабря 2000 года N 1190 "Об организации взаимодействия таможенных органов при использовании ими марок".
7. Исключить:
8. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя руководителя ФТС России В.М.Малинина.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 12 декабря 2012 года приказом ФТС России от 27 ноября 2012 года N 2412. - См. предыдущую редакцию)
Руководитель
генерал-полковник
таможенной службы
А.Ю.Бельянинов
ИНСТРУКЦИЯ
о порядке взаимодействия таможенных органов в целях обеспечения
импортеров акцизными марками для маркировки табака и табачных изделий и о контроле их использования
(с изменениями на 27 ноября 2012 года)
1. Настоящая Инструкция о порядке взаимодействия таможенных органов в целях обеспечения импортеров акцизными марками для маркировки табака и табачных изделий и о контроле их использования (далее - Инструкция о взаимодействии) разработана во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 4 сентября 1999 года N 1008 "Об акцизных марках" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 37, ст.4502; 2000, N 17, ст.1884; 2001, N 9, ст.857; 2002, N 41, ст.3988; 2005, N 52 (ч.3), ст.5749; 2006, N 3, ст.300), в соответствии с Инструкцией о порядке маркировки отдельных подакцизных товаров акцизными марками (далее - Инструкция о порядке маркировки), утвержденной приказом ГТК России от 28 декабря 2000 года N 1230 "О маркировке отдельных подакцизных товаров акцизными марками" (зарегистрирован Минюстом России 14.03.2001, рег. N 2610), в редакции приказов ГТК России от 15 марта 2002 года N 245 (зарегистрирован Минюстом России 16.04.2002, рег. N 3377), от 23 июля 2002 года N 777 (зарегистрирован Минюстом России 13.08.2002, рег. N 3684), от 18 ноября 2002 года N 1206 (зарегистрирован Минюстом России 20.12.2002, рег. N 4053), с изменениями, внесенными приказом Минэкономразвития России от 2 февраля 2006 года N 22 (зарегистрирован Минюстом России 14.02.2006, рег. N 7485), с приказом ФТС России от 28 сентября 2006 года N 948 "О компетенции таможенных органов по совершению таможенных операций в отношении подакцизных и других определенных видов товаров" (зарегистрирован Минюстом России 08.11.2006, рег. N 8455), с совместным приказом ГТК России и Минфина России от 18 ноября 2002 года N 1205/112н "Об утверждении образцов акцизных марок для маркировки табака и табачных изделий иностранного производства, ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации" (зарегистрирован Минюстом России 26.12.2002, рег. N 4083), в редакции совместного приказа ГТК России и Минфина России от 9 июля 2003 года N 760/63н (зарегистрирован Минюстом России 24.07.2003, рег. N 4917).
2. Инструкция о взаимодействии устанавливает порядок действий должностных лиц таможенных органов, обладающих компетенцией по обеспечению импортеров акцизными марками (далее - уполномоченные таможенные органы), и Управления рисков и оперативного контроля (далее - УРиОК) при подготовке заявок и осуществлении заказов ФТС России на изготовление акцизных марок (далее - марки) ФГУП "Гознак", при информировании организаций, ввозящих табак и табачные изделия на таможенную территорию Российской Федерации (далее - импортеров), о наличии марок при их выдаче, учете на складах уполномоченных таможенных органов, а также порядок контроля за представлением в ФТС России информации в соответствии с Инструкцией о взаимодействии.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 12 декабря 2012 года приказом ФТС России от 27 ноября 2012 года N 2412. - См. предыдущую редакцию)
3. При проверке копий документов, представленных в соответствии с Инструкцией о порядке маркировки, должностное лицо уполномоченного таможенного органа (далее - должностное лицо) проверяет соответствие копий оригиналам документов, проставляя на каждой заверенной импортером копии отметку "Сверено с оригиналом", подпись и оттиск личной номерной печати. На нотариально заверенных копиях отметка "Сверено с оригиналом" не проставляется. После проверки оригиналы документов возвращаются импортеру.
4. При проверке представленных импортером документов необходимо учитывать, что к документам, подтверждающим правомерность использования на табаке и табачных изделиях охраняемого в Российской Федерации товарного знака, следует относить свидетельство на товарный знак (если импортер является владельцем товарного знака) либо лицензионный договор на использование товарного знака (между правообладателем на товарный знак и импортером), зарегистрированный в Роспатенте, либо иные документы, подтверждающие в соответствии с законодательством Российской Федерации об интеллектуальной собственности, что товары будут ввозиться на таможенную территорию Российской Федерации с согласия владельца товарного знака.
5. Представленные импортером копии документов и заявление формируются в одно дело. Копки документов, которые могут быть использованы и в последующем для приобретения марок (например, внешнеторговые договоры, лицензии и др.), допускается формировать в отдельные дела.
6. После проверки документов и сведений, указанных в заявлении, должностное лицо присваивает заявлению регистрационный номер в виде записи "00000000/00000", в первой части которой указывается восьмизначный цифровой код уполномоченного таможенного органа, во второй - порядковый номер, в котором в качестве двух первых символов указывают последние две цифры текущего календарного года.
7. Уполномоченный таможенный орган на основании принятых и зарегистрированных заявлений формирует заявку на изготовление акцизных марок (далее - заявка) (приложение N 1) в двух экземплярах. Один экземпляр не реже двух раз в неделю направляется в УРиОК (в том числе по электронным каналам связи), второй хранится в уполномоченном таможенном органе.
(Абзац в редакции, введенной в действие с 12 декабря 2012 года приказом ФТС России от 27 ноября 2012 года N 2412. - См. предыдущую редакцию)
Заявке присваивается порядковый номер в виде записи "00000000/00000", в первой части которой указывается восьмизначный цифровой код уполномоченного таможенного органа, во второй - порядковый номер, в котором в качестве двух первых символов указывают последние две цифры текущего календарного года,
8. УРиОК осуществляет сбор, обобщение и документальный учет поступивших от уполномоченных таможенных органов заявок (приложение N 2) и на их основании формирует заказ ФТС России на изготовление марок для маркировки табака и табачных изделий (далее - заказ ФТС России) (приложение N 3), который направляется во ФГУП "Гознак".
(Пункт в редакции, введенной в действие с 12 декабря 2012 года приказом ФТС России от 27 ноября 2012 года N 2412. - См. предыдущую редакцию)
9. Информация о заказе ФТС России после его направления во ФГУП "Гознак" заносится в соответствующие графы журнала учета заказов на изготовление акцизных марок ФГУП "Гознак" (приложение N 4).
10. УРиОК ведет оперативный контроль за исполнением заказов ФТС России, в том числе за сроками изготовления, а также учет исполненных заказов.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 12 декабря 2012 года приказом ФТС России от 27 ноября 2012 года N 2412. - См. предыдущую редакцию)
11. УРиОК после получения информации от ФГУП "Гознак" об исполнении заказа ФТС России составляет разнарядку на выдачу ФГУП "Гознак" марок Центральной акцизной таможне (ЦАТ) и на получение ЦАТ марок от ФГУП "Гознак" (далее - разнарядка) (приложения N 5, 6). Разнарядка направляется в два адреса: во ФГУП "Гознак" и в ЦАТ.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 12 декабря 2012 года приказом ФТС России от 27 ноября 2012 года N 2412. - См. предыдущую редакцию)
12. Изготовленные марки ЦАТ должна вывезти в течение 3 рабочих дней после получения разнарядки и разместить на своем складе.
13. Марки со склада готовой продукции ФГУП "Гознак" получает уполномоченный представитель ЦАТ на основании разнарядки и доверенности.
Прием марок на склад ЦАТ осуществляется на основании товарной накладной ФГУП "Гознак", оригинал которой направляется в отдел бухгалтерского учета и финансовой экспертизы (далее - ОБУиФЭ) ЦАТ, копия товарной накладной остается на складе ЦАТ.
14. Уполномоченные таможенные органы в случае возникновение сомнения в соответствии полученных марок техническим условиям письменно сообщают о данном обстоятельстве в УРиОК, образцы марок направляются на экспертизу в Центральное экспертно-криминалистическое таможенное управление (ЦЭКТУ). При подтверждении факта несоответствия изготовленных марок техническим условиям, УРиОК совместно с ЦЭКТУ готовит заключение о выявленных несоответствиях и направляет претензии ФГУП "Гознак".
(Пункт в редакции, введенной в действие с 12 декабря 2012 года приказом ФТС России от 27 ноября 2012 года N 2412. - См. предыдущую редакцию)
15. В случае нарушения ФГУП "Гознак" сроков изготовления марок и их поставки, установленных договором между ФТС России и ФГУП "Гознак", УРиОК готовит для принятия решения по данному факту докладную записку заместителю руководителя ФТС России, курирующему УРиОК.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 12 декабря 2012 года приказом ФТС России от 27 ноября 2012 года N 2412. - См. предыдущую редакцию)
16. ЦАТ обеспечивает рассылку (выдачу) марок уполномоченным таможенным органам в соответствии с подготовленными УРиОК разнарядками на выдачу марок импортерам уполномоченными таможенными органами (далее - разнарядки УРиОК) (приложение N 7), а также их выдачу в соответствии с разнарядками УРиОК непосредственно импортерам по заявлениям на покупку марок, зарегистрированным в ЦАТ.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 12 декабря 2012 года приказом ФТС России от 27 ноября 2012 года N 2412. - См. предыдущую редакцию)
17. ЦАТ в течение 3 рабочих дней со дня получения марок от ФГУП "Гознак" отправляет их в уполномоченный таможенный орган согласно разнарядке УРиОК с уведомлением об отправке акцизных марок (приложение N 8). Допускается поэтапная отправка (выдача) марок уполномоченному таможенному органу в случае изготовления марок и выдачи их ЦАТ частями, при этом оформляется требование-накладная (приложение N 9) (далее - накладная) в двух экземплярах: первый экземпляр накладной направляется вместе с марками в адрес уполномоченного таможенного органа, второй экземпляр - остается на складе ЦАТ.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 12 декабря 2012 года приказом ФТС России от 27 ноября 2012 года N 2412. - См. предыдущую редакцию)
18. Для обеспечения необходимой сохранности ЦАТ рассылает марки в уполномоченные таможенные органы специальной связью.
19. Уполномоченный таможенный орган вправе получить марки непосредственно со склада ЦАТ. В этом случае представитель уполномоченного таможенного органа обязан обеспечить их сохранность при транспортировке до склада уполномоченного таможенного органа.
Принятие марок на склад уполномоченного таможенного органа производится на основании накладной, выданной ЦАТ, оригинал накладной направляется в ОБУиФЭ уполномоченного таможенного органа, копия остается на складе уполномоченного таможенного органа.
20. ЦАТ 10 и 25 числа каждого месяца направляет в УРиОК (в том числе по электронным каналам связи) справку об отправке (выдаче) акцизных марок уполномоченным таможенным органам (приложение N 10).
(Пункт в редакции, введенной в действие с 12 декабря 2012 года приказом ФТС России от 27 ноября 2012 года N 2412. - См. предыдущую редакцию)
21. Для учета поступления и выдачи марок в уполномоченном таможенном органе ведется журнал учета акцизных марок, находящихся на складе уполномоченного таможенного органа (приложением N 11).
22. Выдачу марок импортерам производит должностное лицо на основании разнарядки УРиОК и в соответствии с Инструкцией о порядке маркировки.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 12 декабря 2012 года приказом ФТС России от 27 ноября 2012 года N 2412. - См. предыдущую редакцию)