ЛЕНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ

ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН

О Контрольно-счетной палате Ленинградской области

(с изменениями на 2 ноября 2024 года)

(Принят
Законодательным собранием
Ленинградской области
28 сентября 2011 года)

Настоящий областной закон в соответствии с федеральным законодательством и Уставом Ленинградской области устанавливает статус, принципы и порядок деятельности, состав, структуру и полномочия Контрольно-счетной палаты Ленинградской области (далее - Контрольно-счетная палата).

Глава I. Общие положения

Статья 1. Статус Контрольно-счетной палаты

1. Контрольно-счетная палата является постоянно действующим государственным органом внешнего государственного финансового контроля Ленинградской области, образуется Законодательным собранием Ленинградской области и ему подотчетна.

(Часть в редакции, введенной в действие Законом Ленинградской области от 29 сентября 2022 года N 103-оз. - См. предыдущую редакцию)

2. Контрольно-счетная палата обладает организационной и функциональной независимостью и осуществляет свою деятельность самостоятельно.

3. Деятельность Контрольно-счетной палаты не может быть приостановлена, в том числе в связи с досрочным прекращением полномочий Законодательного собрания Ленинградской области.

4. Контрольно-счетная палата является обязательным государственным органом Ленинградской области, обладает правами юридического лица, имеет гербовую печать, бланки со своим наименованием и изображением герба Ленинградской области.

(Абзац в редакции, введенной в действие Законом Ленинградской области от 29 сентября 2022 года N 103-оз. - См. предыдущую редакцию)

Краткое наименование Контрольно-счетной палаты - КСП ЛО.

(Абзац дополнительно включен с 17 мая 2012 года Законом Ленинградской области от 14 мая 2012 года N 32-оз)

5. Контрольно-счетная палата в пределах своей компетенции принимает правовые акты Ленинградской области в форме приказов и распоряжений.

(Часть в редакции, введенной в действие с 17 мая 2012 года Законом Ленинградской области от 14 мая 2012 года N 32-оз, - см. предыдущую редакцию)

6. Контрольно-счетная палата может учреждать ведомственные награды и знаки отличия, утверждать положения об этих наградах и знаках, их описания и рисунки, порядок награждения.

(Часть дополнительно включена Законом Ленинградской области от 16 декабря 2021 года N 145-оз)

Статья 2. Правовое регулирование деятельности Контрольно-счетной палаты

В своей деятельности Контрольно-счетная палата руководствуется Конституцией Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 21 декабря 2021 года N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации", Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации, федеральных территорий и муниципальных образований", другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Ленинградской области, настоящим областным законом и иными областными законами и нормативными правовыми актами Ленинградской области.     

(Статья в редакции, введенной в действие с 31 января 2020 года Законом Ленинградской области от 20 января 2020 года N 4-оз; в редакции, введенной в действие Законом Ленинградской области от 29 сентября 2022 года N 103-оз; в редакции, введенной в действие Законом Ленинградской области от 14 февраля 2024 года N 5-оз. - См. предыдущую редакцию)

Статья 3. Принципы деятельности Контрольно-счетной палаты

Деятельность Контрольно-счетной палаты основывается на принципах законности, объективности, эффективности, независимости, открытости и гласности.

(Статья в редакции, введенной в действие Законом Ленинградской области от 16 декабря 2021 года N 145-оз. - См. предыдущую редакцию)

Глава II. Организационные основы деятельности Контрольно-счетной палаты

Статья 4. Состав и структура Контрольно-счетной палаты

1. В состав Контрольно-счетной палаты входят председатель Контрольно-счетной палаты, два заместителя председателя Контрольно-счетной палаты, четыре аудитора Контрольно-счетной палаты и аппарат Контрольно-счетной палаты.

(Абзац в редакции, введенной в действие с 31 января 2020 года Законом Ленинградской области от 20 января 2020 года N 4-оз; в редакции, введенной в действие с 1 января 2022 года Законом Ленинградской области от 16 декабря 2021 года N 145-оз. - См. предыдущую редакцию)

Должности председателя Контрольно-счетной палаты, заместителей председателя Контрольно-счетной палаты и аудиторов Контрольно-счетной палаты являются государственными должностями Ленинградской области.

(Абзац в редакции, введенной в действие с 1 января 2022 года Законом Ленинградской области от 16 декабря 2021 года N 145-оз. - См. предыдущую редакцию)

(Часть в редакции, введенной в действие с 1 января 2015 года Законом Ленинградской области от 13 октября 2014 года N 59-оз. - См. предыдущую редакцию)  

2. В состав аппарата Контрольно-счетной палаты входят инспекторы Контрольно-счетной палаты и иные штатные работники Контрольно-счетной палаты.

На инспекторов Контрольно-счетной палаты возлагаются обязанности по организации и непосредственному проведению внешнего государственного финансового контроля в пределах полномочий Контрольно-счетной палаты.

(Часть в редакции, введенной в действие с 26 октября 2014 года Законом Ленинградской области от 13 октября 2014 года N 59-оз. - См. предыдущую редакцию)

2_1. К инспекторам Контрольно-счетной палаты относятся должности государственной гражданской службы Ленинградской области, содержащиеся в части IV "Перечень должностей государственной гражданской службы в Контрольно-счетной палате Ленинградской области" приложения 2 "Реестр должностей государственной гражданской службы Ленинградской области" к областному закону от 25 февраля 2005 года N 12-оз "О Перечне государственных должностей Ленинградской области, денежном содержании лиц, замещающих государственные должности Ленинградской области, Реестре должностей государственной гражданской службы Ленинградской области и денежном содержании государственных гражданских служащих Ленинградской области", в наименовании которых содержится слово "инспектор", в том числе в случае применения двойного наименования должностей в соответствии с требованиями областного закона от 25 февраля 2005 года N 11-оз "О правовом регулировании государственной гражданской службы Ленинградской области".

(Часть дополнительно включена Законом Ленинградской области от 16 декабря 2021 года N 145-оз)

3. Штатная численность Контрольно-счетной палаты устанавливается постановлением Законодательного собрания Ленинградской области по представлению председателя Контрольно-счетной палаты с учетом необходимости выполнения возложенных законодательством полномочий, обеспечения организационной и функциональной независимости Контрольно-счетной палаты.

(Часть в редакции, введенной в действие с 31 января 2020 года Законом Ленинградской области от 20 января 2020 года N 4-оз; в редакции, введенной в действие Законом Ленинградской области от 16 декабря 2021 года N 145-оз. - См. предыдущую редакцию)

3_1. Структура и штатное расписание Контрольно-счетной палаты утверждаются председателем Контрольно-счетной палаты с учетом возложенных на Контрольно-счетную палату полномочий в пределах установленной штатной численности и средств, предусмотренных в областном бюджете на обеспечение деятельности Контрольно-счетной палаты.

(Часть дополнительно включен с 31 января 2020 года Законом Ленинградской области от 20 января 2020 года N 4-оз; в редакции, введенной в действие Законом Ленинградской области от 16 декабря 2021 года N 145-оз. - См. предыдущую редакцию)

4. В Контрольно-счетной палате создается коллегия, которая действует на основании регламента Контрольно-счетной палаты.

5. Лица, замещающие должности председателя Контрольно-счетной палаты, заместителей председателя Контрольно-счетной палаты и аудиторов Контрольно-счетной палаты, инспекторы Контрольно-счетной палаты и иные штатные работники Контрольно-счетной палаты имеют удостоверения, подтверждающие их полномочия.

(Часть дополнительно включена с 27 июля 2015 года Законом Ленинградской области от 20 июля 2015 года N 76-оз; в редакции, введенной в действие с 1 января 2022 года Законом Ленинградской области от 16 декабря 2021 года N 145-оз. - См. предыдущую редакцию)

6. Удостоверения председателя Контрольно-счетной палаты, заместителей председателя Контрольно-счетной палаты и аудиторов Контрольно-счетной палаты подписываются Председателем Законодательного собрания Ленинградской области и вручаются указанным лицам в торжественной обстановке на очередном после дня их назначения на соответствующие должности заседании Законодательного собрания Ленинградской области Председателем Законодательного собрания Ленинградской области или уполномоченным им должностным лицом.

(Часть дополнительно включена с 27 июля 2015 года Законом Ленинградской области от 20 июля 2015 года N 76-оз; в редакции, введенной в действие с 1 января 2022 года Законом Ленинградской области от 16 декабря 2021 года N 145-оз. - См. предыдущую редакцию)

7. Положение об удостоверениях председателя Контрольно-счетной палаты, заместителей председателя Контрольно-счетной палаты и аудиторов Контрольно-счетной палаты утверждается постановлением Законодательного собрания Ленинградской области.

(Часть дополнительно включена с 27 июля 2015 года Законом Ленинградской области от 20 июля 2015 года N 76-оз; в редакции, введенной в действие с 1 января 2022 года Законом Ленинградской области от 16 декабря 2021 года N 145-оз. - См. предыдущую редакцию)

8. Положение об удостоверениях инспекторов Контрольно-счетной палаты и иных штатных работников Контрольно-счетной палаты утверждается правовым актом Контрольно-счетной палаты.

(Пункт дополнительно включен с 27 июля 2015 года Законом Ленинградской области от 20 июля 2015 года N 76-оз)

9. Контрольно-счетная палата обеспечивает проведение мероприятий, связанных с изготовлением удостоверений лиц, указанных в части 5 настоящей статьи. Финансирование указанных мероприятий осуществляется в пределах бюджетных средств, выделенных на обеспечение деятельности Контрольно-счетной палаты.

(Часть дополнительно включена с 27 июля 2015 года Законом Ленинградской области от 20 июля 2015 года N 76-оз)

Статья 5. Председатель Контрольно-счетной палаты

1. Председатель Контрольно-счетной палаты назначается на должность Законодательным собранием Ленинградской области сроком на пять лет.

(Абзац в редакции, введенной в действие с 31 января 2020 года Законом Ленинградской области от 20 января 2020 года N 4-оз. - См. предыдущую редакцию)

Абзац утратил силу - Закон Ленинградской области от 16 декабря 2021 года N 145-оз. - См. предыдущую редакцию.    

       1_1. На должность председателя Контрольно-счетной палаты назначается гражданин Российской Федерации, соответствующий следующим квалификационным требованиям:

1) наличие высшего юридического, экономического либо финансового образования;

2) опыт работы в области государственного, муниципального управления, государственного, муниципального контроля (аудита), экономики, финансов, юриспруденции не менее семи лет;

3) знание Конституции Российской Федерации, федерального законодательства, в том числе бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, Устава Ленинградской области, областных законов и иных нормативных правовых актов применительно к исполнению должностных обязанностей, а также общих требований к стандартам внешнего государственного и муниципального аудита (контроля) для проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий контрольно-счетными органами субъектов Российской Федерации, федеральных территорий и муниципальных образований, утвержденных Счетной палатой Российской Федерации.

(Пункт в редакции, введенной в действие Законом Ленинградской области от 14 февраля 2024 года N 5-оз. - См. предыдущую редакцию)

(Часть 1_1 дополнительно включена Законом Ленинградской области от 16 декабря 2021 года N 145-оз)    

1_2. Законодательное собрание Ленинградской области обращается в Счетную палату Российской Федерации за заключением о соответствии кандидатур на должность председателя Контрольно-счетной палаты квалификационным требованиям, установленным Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации, федеральных территорий и муниципальных образований".

(Часть дополнительно включена Законом Ленинградской области от 16 декабря 2021 года N 145-оз; в редакции, введенной в действие Законом Ленинградской области от 14 февраля 2024 года N 5-оз. - См. предыдущую редакцию)

2. Предложения о кандидатурах на должность председателя Контрольно-счетной палаты вносятся в Законодательное собрание Ленинградской области:

1) Председателем Законодательного собрания Ленинградской области;

2) депутатами Законодательного собрания Ленинградской области - не менее одной трети от установленного числа депутатов Законодательного собрания Ленинградской области;

3) Губернатором Ленинградской области.

Порядок рассмотрения кандидатур на должность председателя Контрольно-счетной палаты, назначения и освобождения от замещаемой должности председателя Контрольно-счетной палаты устанавливается Регламентом Законодательного собрания Ленинградской области.

(Абзац в редакции, введенной в действие Законом Ленинградской области от 16 декабря 2021 года N 145-оз. - См. предыдущую редакцию)

3. Гражданин Российской Федерации не может быть назначен на должность председателя Контрольно-счетной палаты и замещать ее в случае:

1) наличия у него неснятой или непогашенной судимости;

2) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;

3) отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну, если исполнение обязанностей по должности связано с использованием таких сведений;

4) прекращения гражданства Российской Федерации или наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства;

(Пункт в редакции, введенной в действие Законом Ленинградской области от 7 июля 2021 года N 85-оз, распространяется на правоотношения, возникшие с 1 июля 2021 года. - См. предыдущую редакцию)

5) наличия основания, предусмотренного частью 4 настоящей статьи.