ЛЕНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ
ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН
О внесении изменений в некоторые областные законы
Принят
Законодательным собранием
Ленинградской области
7 декабря 2021 года
Статья 1
Внести в областной закон от 14 октября 2011 года N 77-оз "О Контрольно-счетной палате Ленинградской области" (с последующими изменениями) следующие изменения:
1) статью 1 дополнить частью 6 следующего содержания:
"6. Контрольно-счетная палата может учреждать ведомственные награды и знаки отличия, утверждать положения об этих наградах и знаках, их описания и рисунки, порядок награждения.";
2) статью 3 после слова "независимости" дополнить словом ", открытости";
3) в статье 4:
а) в части 1:
в абзаце первом слово "заместитель" заменить словами "два заместителя";
в абзаце втором слово "заместителя" заменить словом "заместителей";
б) дополнить частью 2_1 следующего содержания:
"2_1. К инспекторам Контрольно-счетной палаты относятся должности государственной гражданской службы Ленинградской области, содержащиеся в части IV "Перечень должностей государственной гражданской службы в Контрольно-счетной палате Ленинградской области" приложения 2 "Реестр должностей государственной гражданской службы Ленинградской области" к областному закону от 25 февраля 2005 года N 12-оз "О Перечне государственных должностей Ленинградской области, денежном содержании лиц, замещающих государственные должности Ленинградской области, Реестре должностей государственной гражданской службы Ленинградской области и денежном содержании государственных гражданских служащих Ленинградской области", в наименовании которых содержится слово "инспектор", в том числе в случае применения двойного наименования должностей в соответствии с требованиями областного закона от 25 февраля 2005 года N 11-оз "О правовом регулировании государственной гражданской службы Ленинградской области",";
в) в части 3 слово "утверждается" заменить словом "устанавливается", дополнить словами "с учетом необходимости выполнения возложенных законодательством полномочий, обеспечения организационной и функциональной независимости Контрольно-счетной палаты";
г) в части 3_1 слово "утвержденной" заменить словом "установленной";
д) в части 5 слово "заместителя" заменить словом "заместителей";
е) в части 6 слово "заместителя" заменить словом "заместителей";
ж) в части 7 слово "заместителя" заменить словом "заместителей";
4) в статье 5:
а) абзац второй части 1 признать утратившим силу;
б) дополнить частью 1_1 следующего содержания:
"1_1. На должность председателя Контрольно-счетной палаты назначается гражданин Российской Федерации, соответствующий следующим квалификационным требованиям:
1) наличие высшего юридического, экономического либо финансового образования;
2) опыт работы в области государственного, муниципального управления, государственного, муниципального контроля (аудита), экономики, финансов, юриспруденции не менее семи лет;
3) знание Конституции Российской Федерации, федерального законодательства, в том числе бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, Устава Ленинградской области, областных законов и иных нормативных правовых актов применительно к исполнению должностных обязанностей, а также общих требований к стандартам внешнего государственного и муниципального аудита (контроля) для проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий контрольно-счетными органами субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, утвержденных Счетной палатой Российской Федерации.";
в) дополнить частью 1_2 следующего содержания:
"1_2. Законодательное собрание Ленинградской области обращается в Счетную палату Российской Федерации за заключением о соответствии кандидатур на должность председателя Контрольно-счетной палаты квалификационным требованиям, установленным Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований".";
г) абзац пятый части 2 изложить в следующей редакции:
"Порядок рассмотрения кандидатур на должность председателя Контрольно-счетной палаты, назначения и освобождения от замещаемой должности председателя Контрольно-счетной палаты устанавливается Регламентом Законодательного собрания Ленинградской области.";
д) в части 5:
в пункте 1 слово "заместителя" заменить словом "заместителей";
пункт 7 признать утратившим силу;
е) в части 6 слово "законодательством" заменить словами "нормативными правовыми актами Российской Федерации,";
5) в статье 6:
а) в наименовании слово "Заместитель" заменить словом "Заместители";
б) в части 1:
в абзаце первом слово "Заместитель" заменить словом "Заместители", слово "аудитор" заменить словом "аудиторы";
абзац второй признать утратившим силу;
в) дополнить частью 1_1 следующего содержания:
"1_1. На должность заместителей председателя Контрольно-счетной палаты и аудиторов Контрольно-счетной палаты назначаются граждане Российской Федерации, соответствующие следующим квалификационным требованиям:
1) наличие высшего юридического, экономического либо финансового образования;
2) опыт работы в области государственного, муниципального управления. государственного, муниципального контроля (аудита), экономики, финансов, юриспруденции не менее пяти лет;
3) знание Конституции Российской Федерации, федерального законодательства, в том числе бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, Устава Ленинградской области, областных законов и иных нормативных правовых актов применительно к исполнению должностных обязанностей, а также общих требований к стандартам внешнего государственного и муниципального аудита (контроля) для проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий контрольно-счетными органами субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, утвержденных Счетной палатой Российской Федерации.";
г) в части 2 слово "заместителя" заменить словом "заместителей", слово "аудитора" заменить словом "аудиторов";
д) часть 3 изложить в следующей редакции:
"3. Порядок рассмотрения кандидатур на должности заместителей председателя Контрольно-счетной палаты и аудиторов Контрольно-счетной палаты, назначения и освобождения от замещаемой должности устанавливается Регламентом Законодательного собрания Ленинградской области.";
е) в части 5 слово "Заместителя" заменить словом "Заместители", слово "аудитор" заменить словом "аудиторы";
ж) в части 6 слово "Заместитель" заменить словом "Заместители", слово "аудитор" заменить словом "аудиторы", слово "законодательством" заменить словами "нормативными правовыми актами Российской Федерации,";
6) в статье 7:
а) в абзаце первом части 2 слово "заместитель" заменить словом "заместители";
б) часть 5 после слов "в его отсутствие -" дополнить словами "уполномоченный в соответствии с регламентом Контрольно-счетной палаты";
7) в статье 8:
а) в части 1 слово "заместитель" заменить словом "заместители", слова ", в служебные обязанности которых входят организация и осуществление контрольных и экспертно-аналитических мероприятии в соответствии с полномочиями Контрольно-счетной палаты" исключить;
б) в абзаце первом части 2 слова "в соответствии с законодательством Российской Федерации" исключить;
в) пункт 10 части 5 изложить в следующей редакции:
"10) пользоваться государственными и муниципальными информационными системами, созданными на основании соответственно законов Ленинградской области или правовых актов государственных органов Ленинградской области, решений органов местного самоуправления Ленинградской области, в целях реализации полномочий Контрольно-счетной палаты при осуществлении внешнего государственного финансового контроля, а также внешнего муниципального финансового контроля в случае заключения соглашения в порядке, предусмотренном статьей 18_1 настоящего областного закона.";
г) дополнить частью 5_1 следующего содержания:
"5_1. Руководители проверяемых органов (организаций) обязаны обеспечивать должностных лиц Контрольно-счетной палаты, участвующих в контрольных мероприятиях, оборудованным рабочим местом с доступом к справочным правовым системам, информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".";
д) дополнить частью 10 следующего содержания:
"10. Председатель Контрольно-счетной палаты, заместители председателя Контрольно-счетной палаты и аудиторы Контрольно-счетной палаты вправе участвовать в заседаниях Законодательного собрания Ленинградской области, его комиссий и рабочих групп, заседаниях Правительства Ленинградской области и иных органов исполнительной власти Ленинградской области, а также в заседаниях координационных и совещательных органов при Губернаторе Ленинградской области.";
8) статью 9 изложить в следующей редакции:
"Статья 9. Основные полномочия Контрольно-счетной палаты
1. Контрольно-счетная палата осуществляет следующие основные полномочия:
1) организация и осуществление контроля за законностью и эффективностью использования средств областного бюджета, бюджета территориального государственного внебюджетного фонда Ленинградской области, а также иных средств в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
2) экспертиза проектов областных законов об областном бюджете, о бюджете территориального государственного внебюджетного фонда Ленинградской области, а также вносимых в них изменений, проектов областных законов об исполнении областного бюджета и бюджета территориального государственного внебюджетного фонда Ленинградской области, проверка и анализ обоснованности их показателей;
3) внешняя проверка годового отчета об исполнении областного бюджета, об исполнении местного бюджета в пределах компетенции, установленной Бюджетным кодексом Российской Федерации, годового отчета об исполнении бюджета территориального государственного внебюджетного фонда Ленинградской области;
4) проведение аудита в сфере закупок товаров, работ и услуг в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";
5) аудит эффективности, направленный на определение экономности и результативности использования средств областного бюджета и средств бюджета территориального государственного внебюджетного фонда Ленинградской области;
6) оценка эффективности формирования государственной собственности Ленинградской области, управления и распоряжения такой собственностью и контроль за соблюдением установленного порядка формирования государственной собственности Ленинградской области, управления и распоряжения такой собственностью (включая исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности);
7) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств областного бюджета, а также оценка законности предоставления государственных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств областного бюджета, и имущества, находящегося в государственной собственности Ленинградской области;
8) экспертиза проектов областных законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти Ленинградской области в части, касающейся расходных обязательств Ленинградской области, экспертиза проектов областных законов, приводящих к изменению доходов областного бюджета и бюджета территориального государственного внебюджетного фонда Ленинградской области, а также государственных программ Ленинградской области (проектов государственных программ Ленинградской области);
9) анализ и мониторинг бюджетного процесса в Ленинградской области, в том числе подготовка предложений по устранению выявленных отклонений в бюджетном процессе и совершенствованию бюджетного законодательства Российской Федерации;
10) подготовка предложений по совершенствованию осуществления главными распорядителями бюджетных средств, главными администраторами доходов бюджета, главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета внутреннего финансового аудита;
11) контроль за законностью и эффективностью использования межбюджетных трансфертов, предоставленных из областного бюджета бюджетам муниципальных образований, расположенных на территории Ленинградской области, а также проверка местного бюджета в случаях, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации;
12) проведение оперативного анализа исполнения и контроля за организацией исполнения областного бюджета, бюджета территориального государственного внебюджетного фонда Ленинградской области в текущем финансовом году, ежеквартальное представление информации о ходе исполнения областного бюджета, бюджета территориального государственного внебюджетного фонда Ленинградской области, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий в Законодательное собрание Ленинградской области и Губернатору Ленинградской области;
13) осуществление контроля за состоянием государственного внутреннего и внешнего долга Ленинградской области;
