ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 апреля 2002 года N 186
О Регламенте Законодательного собрания Ленинградской области
(с изменениями на 25 октября 2023 года)
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением Законодательного Собрания Ленинградской области от 28 января 2003 года N 25;
постановлением Законодательного Собрания Ленинградской области от 25 марта 2003 года N 231;
постановлением Законодательного Собрания Ленинградской области от 15 апреля 2003 года N 264;
постановлением Законодательного Собрания Ленинградской области от 27 апреля 2004 года N 274;
постановлением Законодательного Собрания Ленинградской области от 26 апреля 2005 года N 383;
постановлением Законодательного Собрания Ленинградской области от 13 октября 2005 года N 1257;
постановлением Законодательного Собрания Ленинградской области от 25 января 2006 года N 22;
постановлением Законодательного Собрания Ленинградской области от 26 апреля 2006 года N 337;
постановлением Законодательного Собрания Ленинградской области от 11 апреля 2007 года N 18;
постановлением Законодательного Собрания Ленинградской области от 27 февраля 2008 года N 170;
постановлением Законодательного Собрания Ленинградской области от 19 ноября 2008 года N 1570;
постановлением Законодательного Собрания Ленинградской области от 9 марта 2010 года N 146;
постановлением Законодательного Собрания Ленинградской области от 24 марта 2010 года N 191;
постановлением Законодательного Собрания Ленинградской области от 22 сентября 2010 года N 725;
постановлением Законодательного Собрания Ленинградской области от 22 декабря 2010 года N 1268;
постановлением Законодательного Собрания Ленинградской области от 26 апреля 2012 года N 369;
постановлением Законодательного Собрания Ленинградской области от 30 мая 2012 года N 462;
постановлением Законодательного Собрания Ленинградской области от 27 марта 2013 года N 280;
постановлением Законодательного Собрания Ленинградской области от 12 апреля 2013 года N 348;
постановлением Законодательного Собрания Ленинградской области от 23 октября 2013 года N 1131;
постановлением Законодательного Собрания Ленинградской области от 18 декабря 2013 года N 1434;
постановлением Законодательного Собрания Ленинградской области от 29 января 2014 года N 23;
постановлением Законодательного Собрания Ленинградской области от 5 декабря 2014 года N 1464;
постановлением Законодательного Собрания Ленинградской области от 8 июля 2015 года N 893;
постановлением Законодательного Собрания Ленинградской области от 28 октября 2015 года N 1346;
постановлением Законодательного Собрания Ленинградской области от 23 марта 2016 года N 356;
постановлением Законодательного Собрания Ленинградской области от 18 мая 2016 года N 687;
постановлением Законодательного Собрания Ленинградской области от 29 июня 2016 года N 961;
постановлением Законодательного Собрания Ленинградской области от 5 октября 2016 года N 9;
постановлением Законодательного Собрания Ленинградской области от 2 декабря 2016 года N 215;
постановлением Законодательного Собрания Ленинградской области от 22 февраля 2017 года N 157;
постановлением Законодательного Собрания Ленинградской области от 22 февраля 2017 года N 158;
постановлением Законодательного Собрания Ленинградской области от 22 февраля 2017 года N 159;
постановлением Законодательного Собрания Ленинградской области от 31 мая 2017 года N 561 (Официальный сайт Администрации Ленинградской области www.lenobl.ru/authorities/npa_s, 13.11.2017);
постановлением Законодательного Собрания Ленинградской области от 27 июня 2018 года N 264 (Официальный сайт Администрации Ленинградской области www.lenobl.ru/authorities/npa_s, 12.07.2018);
постановлением Законодательного Собрания Ленинградской области от 11 июля 2018 года N 330 (Официальный сайт Администрации Ленинградской области www.lenobl.ru/authorities/npa_s, 30.07.2018);
постановлением Законодательного Собрания Ленинградской области от 12 ноября 2018 года N 485 (Официальный сайт Администрации Ленинградской области www.lenobl.ru, 20.11.2018);
постановлением Законодательного Собрания Ленинградской области от 27 марта 2019 года N 125 (Официальный сайт Администрации Ленинградской области www.lenobl.ru, 05.04.2019);
постановлением Законодательного Собрания Ленинградской области от 26 июня 2019 года N 287 (Официальный сайт Администрации Ленинградской области www.lenobl.ru, 10.07.2019);
постановлением Законодательного Собрания Ленинградской области от 8 ноября 2019 года N 444 (Официальный сайт Администрации Ленинградской области www.lenobl.ru, 02.12.2019);
постановлением Законодательного Собрания Ленинградской области от 10 апреля 2020 года N 165 (Официальный сайт Администрации Ленинградской области http://www.lenobl.ru, 15.04.2020);
постановлением Законодательного Собрания Ленинградской области от 21 октября 2020 года N 449 (Официальный сайт Администрации Ленинградской области www.lenobl.ru, 03.11.2020);
постановлением Законодательного Собрания Ленинградской области от 23 июня 2021 года N 336 (Официальный сайт Администрации Ленинградской области www.lenobl.ru, 01.07.2021);
постановлением Законодательного Собрания Ленинградской области от 4 октября 2021 года N 4 (Официальный сайт Администрации Ленинградской области www.lenobl.ru, 04.10.2021);
постановлением Законодательного Собрания Ленинградской области от 22 февраля 2022 года N 98 (Официальный сайт Администрации Ленинградской области www.lenobl.ru, 04.03.2022);
постановлением Законодательного Собрания Ленинградской области от 25 января 2023 года N 44 (Сетевое издание "Электронное опубликование документов" (www.npa47.ru), 08.02.2023);
постановлением Законодательного Собрания Ленинградской области от 29 марта 2023 года N 154;
постановлением Законодательного Собрания Ленинградской области от 25 октября 2023 года N 516 (Сетевое издание "Электронное опубликование документов" (www.npa47.ru), 02.11.2023).
____________________________________________________________________
Законодательное собрание Ленинградской области
постановляет:
1. Принять Регламент Законодательного собрания Ленинградской области.
2. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Председатель
Законодательного собрания
В.Климов
Регламент Законодательного собрания Ленинградской области
(с изменениями на 25 октября 2023 года)
В соответствии с Конституцией Российской Федерации и Уставом Ленинградской области Законодательное собрание Ленинградской области (далее - Законодательное собрание) является постоянно действующим представительным и единственным законодательным органом государственной власти Ленинградской области.
(Статья в редакции, введенной в действие с 8 февраля 2023 года постановлением Законодательного Собрания Ленинградской области от 25 января 2023 года N 44. - См. предыдущую редакцию)
Полномочия и порядок деятельности Законодательного собрания определяются Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом Ленинградской области, иными нормативными правовыми актами Ленинградской области, настоящим Регламентом.
Законодательное собрание в пределах полномочий Ленинградской области осуществляет законодательное и иное правовое регулирование по предметам ведения Ленинградской области, а также по предметам совместного ведения Российской Федерации и Ленинградской области, принимая областные законы и постановления Законодательного собрания.
В структуру Законодательного собрания входят:
(Абзац в редакции, введенной в действие с 3 ноября 2020 года постановлением Законодательного Собрания Ленинградской области от 21 октября 2020 года N 449. - См. предыдущую редакцию)
абзац утратил силу с 4 марта 2022 года - постановление Законодательного Собрания Ленинградской области от 22 февраля 2022 года N 98 - см. предыдущую редакцию
Председатель Законодательного собрания
заместители Председателя Законодательного собрания
постоянные комиссии Законодательного собрания (далее также - постоянные комиссии)
(Абзац в редакции, введенной в действие с 8 февраля 2023 года постановлением Законодательного Собрания Ленинградской области от 25 января 2023 года N 44. - См. предыдущую редакцию)
Совет Законодательного собрания
(Абзац в редакции постановления Законодательного Собрания Ленинградской области от 26 апреля 2012 года N 369, - см. предыдущую редакцию)
депутатские фракции Законодательного собрания (далее - депутатские фракции) и иные депутатские объединения Законодательного собрания, не являющиеся депутатскими фракциями Законодательного собрания (далее - иные депутатские объединения, не являющиеся депутатскими фракциями)
(Абзац в редакции, введенной в действие с 8 февраля 2023 года постановлением Законодательного Собрания Ленинградской области от 25 января 2023 года N 44. - См. предыдущую редакцию)
аппарат Законодательного собрания.
Законодательное собрание может образовывать временные органы.
К временным органам Законодательного собрания относятся временные комиссии и депутатские рабочие группы, образуемые для решения отдельных вопросов (для работы над проектами законов, для проведения депутатских расследований и т.д.)
(Абзац десятый в редакции постановления Законодательного Собрания Ленинградской области от 24 марта 2010 года N 191 - см. предыдущую редакцию)
Законодательное собрание самостоятельно определяет и устанавливает свою структуру.
Состав депутатских рабочих групп утверждается Законодательным собранием
(Абзац дополнительно включен постановлением Законодательного Собрания Ленинградской области от 24 марта 2010 года N 191)
В целях оперативного обеспечения деятельности Законодательного собрания Председатель Законодательного собрания может своим распоряжением создавать иные рабочие группы Законодательного собрания. В иные рабочие группы Законодательного собрания могут входить депутаты Законодательного собрания, работники аппарата Законодательного собрания, представители органов государственной власти Ленинградской области, иных государственных органов Ленинградской области и органов местного самоуправления Ленинградской области. Для включения в иную рабочую группу Законодательного собрания работников органов государственной власти и органов местного самоуправления Ленинградской области Председатель Законодательного собрания обращается в соответствующие органы с просьбой направить в иную рабочую группу Законодательного собрания необходимых работников.
(Абзац дополнительно включен постановлением Законодательного Собрания Ленинградской области от 24 марта 2010 года N 191; в редакции, введенной в действие с 3 ноября 2020 года постановлением Законодательного Собрания Ленинградской области от 21 октября 2020 года N 449. - См. предыдущую редакцию)
Основной формой работы Законодательного собрания по реализации полномочий Ленинградской области являются заседания Законодательного собрания, порядок созыва и проведения которых определяется настоящим Регламентом.
(Абзац в редакции, введенной в действие с 3 ноября 2020 года постановлением Законодательного Собрания Ленинградской области от 21 октября 2020 года N 449. - См. предыдущую редакцию)
В период между заседаниями Законодательное собрание осуществляет свою деятельность через образуемые Законодательным собранием постоянные и временные органы.
Формами аналитической, рекомендательной и контрольной работы Законодательного собрания являются заседания Совета Законодательного собрания, заседания постоянных и временных комиссий, депутатских и иных рабочих групп, депутатских фракций и иных депутатских объединений, не являющихся депутатскими фракциями, дни депутата, открытые и закрытые депутатские слушания.
(Абзац в редакции, введенной в действие с 3 ноября 2020 года постановлением Законодательного Собрания Ленинградской области от 21 октября 2020 года N 449; в редакции, введенной в действие с 8 февраля 2023 года постановлением Законодательного Собрания Ленинградской области от 25 января 2023 года N 44. - См. предыдущую редакцию)
Председатель Законодательного собрания избирается на заседании Законодательного собрания нового созыва депутатов. Выборы Председателя Законодательного собрания, добровольное сложение им своих полномочий, досрочное прекращение его полномочий по инициативе депутатов Законодательного собрания осуществляется в порядке, предусмотренном Положением, утверждаемым Законодательным собранием.
(Статья в редакции постановления Законодательного Собрания Ленинградской области от 24 марта 2010 года N 191; в редакции, введенной в действие с 1 июля 2021 года постановлением Законодательного Собрания Ленинградской области от 23 июня 2021 года N 336. - См. предыдущую редакцию)
Число заместителей Председателя Законодательного собрания определяется Законодательным собранием.
(Абзац в редакции постановления Законодательного Собрания Ленинградской области от 24 марта 2010 года N 191; в редакции, введенной в действие с 28 сентября 2016 года постановлением Законодательного Собрания Ленинградской области от 29 июня 2016 года N 961. - См. предыдущую редакцию)
Выборы заместителей Председателя Законодательного собрания, добровольное сложение ими своих полномочий, досрочное прекращение их полномочий по инициативе депутатов Законодательного собрания осуществляется в порядке, предусмотренном Положением, утверждаемым Законодательным собранием.
Законодательное собрание образует из числа депутатов постоянные комиссии в целях подготовки и предварительного рассмотрения проектов областных законов и постановлений по вопросам, относящимся к ведению Законодательного собрания, рассмотрения проектов федеральных законов, законодательных инициатив и обращений субъектов Российской Федерации, осуществления по поручению Законодательного собрания иных функций. Полномочия и порядок деятельности постоянных комиссий определяются Положением о постоянных комиссиях, утверждаемым Законодательным собранием (далее - Положение о постоянных комиссиях). Персональный состав постоянных комиссий определяется тайным голосованием с использованием электронной системы подсчета голосов в порядке, предусмотренном Положением о постоянных комиссиях.
(Абзац в редакции, введенной в действие с 28 сентября 2016 года постановлением Законодательного Собрания Ленинградской области от 29 июня 2016 года N 961; в редакции, введенной в действие с 4 марта 2022 года постановлением Законодательного Собрания Ленинградской области от 22 февраля 2022 года N 98; в редакции, введенной в действие с 8 февраля 2023 года постановлением Законодательного Собрания Ленинградской области от 25 января 2023 года N 44. - См. предыдущую редакцию)
Председатель постоянной комиссии избирается на срок полномочий Законодательного собрания из числа членов постоянной комиссии большинством голосов от числа членов постоянной комиссии и утверждается постановлением Законодательного собрания. Если ни один из кандидатов на должность председателя постоянной комиссии не набрал большинства голосов, его избрание проводится Законодательным собранием из кандидатур, предложенных постоянной комиссией, и оформляется постановлением Законодательного собрания.
(Абзац в редакции, введенной в действие постановлением Законодательного Собрания Ленинградской области от 12 апреля 2013 года N 348; в редакции, введенной в действие с 28 сентября 2016 года постановлением Законодательного Собрания Ленинградской области от 29 июня 2016 года N 961; в редакции, введенной в действие постановлением Законодательного Собрания Ленинградской области от 5 октября 2016 года N 9; в редакции, введенной в действие постановлением Законодательного Собрания Ленинградской области от 22 февраля 2017 года N 157. - См. предыдущую редакцию)
По решению постоянной комиссии в порядке, установленном Положением о постоянных комиссиях, избираются заместители председателя постоянной комиссии.
(Абзац в редакции, введенной в действие с 28 сентября 2016 года постановлением Законодательного Собрания Ленинградской области от 29 июня 2016 года N 961; в редакции, введенной в действие с 3 ноября 2020 года постановлением Законодательного Собрания Ленинградской области от 21 октября 2020 года N 449; в редакции, введенной в действие с 1 июля 2021 года постановлением Законодательного Собрания Ленинградской области от 23 июня 2021 года N 336; в редакции, введенной в действие с 4 марта 2022 года постановлением Законодательного Собрания Ленинградской области от 22 февраля 2022 года N 98. - См. предыдущую редакцию)
Очередные заседания постоянных комиссий проводятся не реже одного раза в месяц. Организацию подготовки и проведение заседания осуществляет председатель постоянной комиссии. Проект повестки дня заседания постоянной комиссии формируется председателем постоянной комиссии на основании плана работы постоянной комиссии, поручений Законодательного собрания, Председателя Законодательного собрания и его заместителей, обращений юридических и физических лиц. Члены комиссии оповещаются о времени, месте проведения заседания и перечне выносимых на обсуждение вопросов не позднее чем за три дня до заседания. По инициативе депутатов в повестку дня заседания могут быть включены дополнительные вопросы. Повестка дня утверждается членами постоянной комиссии на заседании. Регламент (порядок) проведения заседаний постоянных комиссий устанавливается Положением о постоянных комиссиях. В части, неурегулированной Положением о постоянных комиссиях, к порядку проведения заседаний постоянных комиссий применяются положения о проведении заседаний Законодательного собрания, установленные настоящим Регламентом, с учетом особенностей формирования, полномочий и функций, установленных для постоянных комиссий.
(Абзац в редакции постановления Законодательного Собрания Ленинградской области от 27 февраля 2008 года N 170; в редакции, введенной в действие с 3 ноября 2020 года постановлением Законодательного Собрания Ленинградской области от 21 октября 2020 года N 449; в редакции, введенной в действие с 4 марта 2022 года постановлением Законодательного Собрания Ленинградской области от 22 февраля 2022 года N 98. - См. предыдущую редакцию)
В качестве докладчиков на заседания постоянных комиссий приглашаются инициаторы либо представители инициаторов вопросов, включенных в повестку дня заседания постоянной комиссии (далее - инициатор). О месте и времени проведения соответствующего заседания постоянной комиссии инициатор извещается не позднее чем за три дня до заседания. Инициатор может письменно ходатайствовать о рассмотрении данного вопроса в его отсутствии. В случае отсутствия на заседании постоянной комиссии надлежащим образом извещенного инициатора соответствующий вопрос может быть по решению постоянной комиссии снят с рассмотрения на данном заседании постоянной комиссии.
(Абзац дополнительно включен постановлением Законодательного Собрания Ленинградской области от 26 апреля 2012 года N 369)
Внеочередное заседание постоянной комиссии проводится в порядке, предусмотренном Положением о постоянных комиссиях.
(Абзац дополнительно включен с 3 ноября 2020 года постановлением Законодательного Собрания Ленинградской области от 21 октября 2020 года N 449)
Координация деятельности постоянных комиссий осуществляется Председателем Законодательного собрания и его заместителями. Постоянные комиссии выполняют поручения Законодательного собрания, его Председателя и заместителей Председателя Законодательного собрания в соответствии с распределением обязанностей между ними.
Законодательное собрание может образовывать временные комиссии по любым вопросам своей деятельности. Временные комиссии образуются на определенный срок тайным голосованием с использованием электронной системы подсчета голосов из числа депутатов Законодательного собрания в составе председателя и членов комиссии в целях рассмотрения (решения) конкретных вопросов. Персональный и численный состав временных комиссий, их задачи и полномочия определяются на заседании Законодательного собрания при их образовании и оформляются постановлением. В состав временных комиссий могут входить работники аппарата Законодательного собрания.
(Абзац в редакции, введенной в действие постановлением Законодательного Собрания Ленинградской области от 22 февраля 2017 года N 159. - См. предыдущую редакцию)(Абзац в редакции, введенной в действие с 8 февраля 2023 года постановлением Законодательного Собрания Ленинградской области от 25 января 2023 года N 44. - См. предыдущую редакцию)
Организационное, документационное, аналитическое и правовое обеспечение работы временной комиссии осуществляют работники аппарата Законодательного собрания.
(Абзац дополнительно включен с 8 февраля 2023 года постановлением Законодательного Собрания Ленинградской области от 25 января 2023 года N 44)