Полное наименование

Долгосрочная целевая программа "Развитие "электронного правительства" в Ленинградской области на 2011-2015 годы" (далее - Программа)

Цели Программы

Обеспечение возможности получения в электронном виде государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в Ленинградской области;

организация межведомственного электронного взаимодействия органов исполнительной власти Ленинградской области и органов местного самоуправления;

повышение эффективности государственного управления в Ленинградской области за счет использования информационных технологий в органах исполнительной власти Ленинградской области и органах местного самоуправления, в том числе для обеспечения деятельности ситуационного центра Губернатора Ленинградской области

Основные задачи Программы

Развитие технологической инфраструктуры "электронного правительства" в Ленинградской области;

создание инфраструктуры доступа к информации о деятельности органов исполнительной власти, о государственных и муниципальных услугах, предоставляемых в Ленинградской области;

формирование компонентов комплексной системы предоставления государственных и муниципальных услуг в электронном виде в Ленинградской области;

создание защищенной системы электронного документооборота Ленинградской области;

формирование компонентов инфраструктуры данных Ленинградской области (в том числе создание справочников и классификаторов, базовых реестров по объектам управления, используемых в государственных (муниципальных) информационных системах);

создание региональных информационных систем органов исполнительной власти Ленинградской области, обеспечивающих поддержку предоставления государственных и муниципальных услуг в электронном виде, в том числе обеспечивающих работу ситуационного центра Губернатора Ленинградской области;

формирование механизмов управления Программой и создание нормативной правовой базы "электронного правительства" в Ленинградской области

Мероприятия Программы

1. Инфраструктура доступа

Создание инфраструктуры доступа и взаимодействия граждан и организаций с органами исполнительной власти Ленинградской области и органами местного самоуправления

2. Инфраструктура межведомственного электронного взаимодействия

2.1. Развитие системы электронного документооборота Ленинградской области

2.2. Создание регионального сегмента системы межведомственного электронного взаимодействия

3. Инфраструктура данных

3.1. Создание системы нормативно-справочной информации и базовых учетных реестров Ленинградской области

3.2. Создание регионального хранилища результатов предоставления государственных услуг органами исполнительной власти Ленинградской области

3.3. Создание региональной инфраструктуры пространственных данных Ленинградской области

4. Инфраструктура безопасности (создание систем обеспечения информационной безопасности и защиты данных Ленинградской области)

4.1. Закупка оборудования для создания систем обеспечения информационной безопасности и защиты данных Ленинградской области

4.2. Закупка лицензионного программного обеспечения для создания систем обеспечения информационной безопасности и защиты данных Ленинградской области

4.3. Выполнение работ по созданию систем обеспечения информационной безопасности и защиты данных Ленинградской области

5. Развитие технологической инфраструктуры "электронного правительства" в Ленинградской области

5.1. Выполнение работ по развитию технологической инфраструктуры "электронного правительства" в Ленинградской области, включая проектные, строительно-монтажные, пусконаладочные работы и настройку

5.2. Закупка лицензионного базового, системного, сетевого, прикладного и клиентского программного обеспечения для функционирования и развития технологической инфраструктуры "электронного правительства" в Ленинградской области

5.3. Закупка оборудования технологической инфраструктуры "электронного правительства" в Ленинградской области (компьютерного, серверного, сетевого, телекоммуникационного оборудования, инженерного оборудования), в том числе для ситуационного центра Губернатора Ленинградской области

6. Прикладные ведомственные информационные системы

6.1. Развитие и создание ведомственных прикладных информационных систем органов исполнительной власти Ленинградской области, в том числе для предоставления государственных услуг в электронном виде и для обеспечения деятельности ситуационного центра Губернатора Ленинградской области

7. Управление программой формирования "электронного правительства" в Ленинградской области

7.1. Организация системы проектного управления, экспертизы и мониторинга формирования "электронного правительства" в Ленинградской области

Объем финансовых ресурсов, запланированных по Программе, с указанием источников финансирования (в ценах года реализации Программы)

Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств областного бюджета Ленинградской области. Общий объем финансирования Программы - 480856,275 тыс. рублей, в том числе:

2011 год - 79000,325 тыс. рублей;
2012 год - 94981,250 тыс. рублей;
2013 год - 106874,700 тыс. рублей;
2014 год - 100000,000 тыс. рублей;
2015 год - 100000,000 тыс. рублей

(Позиция в редакции, введенной в действие с 23 декабря 2013 года постановлением Правительства Ленинградской области от 16 декабря 2013 года N 470. - См. предыдущую редакцию)

Показатели эффективности Программы

Социально-экономический эффект от реализации Программы, связанный со снижением административной нагрузки на граждан и организации за счет сокращения времени получения государственных услуг и необходимой информации, составит 4221,966 тыс. рублей.

Бюджетная эффективность от реализации Программы, определяемая показателем повышения эффективности бюджетных расходов на внедрение информационных технологий в деятельность органов исполнительной власти, - 243260,844 тыс. рублей

(Позиция в редакции, введенной в действие с 23 декабря 2013 года постановлением Правительства Ленинградской области от 16 декабря 2013 года N 470. - См. предыдущую редакцию)

Основные индикаторы реализации Программы

Количество государственных услуг, предоставляемых органами исполнительной власти Ленинградской области в электронном виде, - 291:

2011 год - 17 услуг;
2012 год - 35 услуг (третий этап), 17 услуг (четвертый этап), 11 услуг (пятый этап);
2013 год - 35 услуг;
2014 год - 25 услуг;
2015 год - 151 услуга.

Количество органов исполнительной власти Ленинградской области и органов местного самоуправления, подключенных к системе электронного документооборота, - 86:

2011 год - 17;
2012 год - 13;
2013 год - 38;
2014 год - 9;
2015 год - 9.

Количество органов исполнительной власти Ленинградской области, подключенных к системе межведомственного электронного взаимодействия при предоставлении первоочередных государственных услуг в электронном виде, - 17:

2011 год - 2;
2012 год - 7;
2013 год - 8.

Количество органов исполнительной власти Ленинградской области, в которых созданы базовые реестры по основным объектам учета, - 9:

2011 год - 1;
2012 год - 2;
2013 год - 2;
2014 год - 2;
2015 год - 2.

Количество органов исполнительной власти Ленинградской области, использующих региональное хранилище результатов предоставления первоочередных государственных услуг для взаимодействия с заявителями в электронном виде, - 9:

2011 год - 3;
2012 год - 4;
2013 год - 2.

Количество систем, модулей (создание региональной инфраструктуры пространственных данных Ленинградской области) - 1 система, 2 модуля:

2013 год - 1 система (опытная эксплуатация);
2014 год - 1 система (промышленная эксплуатация);
2015 год - 2 модуля.

Создание систем обеспечения информационной безопасности и защиты данных Ленинградской области - 277 комплектов оборудования, 520 комплектов программного обеспечения, 277 объектов информатизации:

2011 год - 23 комплекта оборудования, 120 комплектов программного обеспечения, 23 объекта информатизации;
2012 год - 26 комплектов оборудования, 100 комплектов программного обеспечения, 26 объектов информатизации;
2013 год - 77 комплектов оборудования, 100 комплектов программного обеспечения, 77 объектов информатизации;
2014 год - 77 комплектов оборудования, 100 комплектов программного обеспечения, 77 объектов информатизации;
2015 год - 74 комплекта оборудования, 100 комплектов программного обеспечения, 74 объекта информатизации.

Развитие технологической инфраструктуры "электронного правительства" в Ленинградской области - 30 комплектов инженерных систем, 63 комплекта оборудования, 11 комплектов программного обеспечения, запуск центров обработки данных (ЦОД) в промышленную эксплуатацию:

2011 год - 5 комплектов инженерных систем, 1 ЦОД1 (опытная эксплуатация), 2 комплекта программного обеспечения, 10 комплектов оборудования;
2012 год - 5 комплектов инженерных систем, 1 ЦОД1 (промышленная эксплуатация), 1 проект ЦОД2, 12 комплектов оборудования;
2013 год - 1 проект, 3 комплекта программного обеспечения, 360 персональных компьютеров, 11 комплектов оборудования;
2014 год - 10 комплектов инженерных систем, 2 комплекта программного обеспечения, 15 комплектов оборудования;
2015 год - 10 комплектов инженерных систем, 1 комплект программного обеспечения, 15 комплектов оборудования.

Количество разработанных и введенных в эксплуатацию программно-технических решений, обеспечивающих реализацию целей по формированию "электронного правительства" в Ленинградской области, - 26:

2011 год - 4;

2012 год - 4;

2013 год - 6;

2014 год - 6;

2015 год - 6.

Количество проектов по созданию элементов инфраструктуры "электронного правительства" в Ленинградской области, проектов (решений) в области информационной безопасности, реализуемых в Ленинградской области, по которым проведена независимая программно-технологическая экспертиза, - 42:

2011 год - 8 проектов;
2012 год - 10 проектов;
2013 год - 8 проектов;
2014 год - 8 проектов;
2015 год - 8 проектов

(Позиция в редакции, введенной в действие с 14 октября 2013 года постановлением Правительства Ленинградской области от 9 октября 2013 года N 333; в редакции, введенной в действие с 23 декабря 2013 года постановлением Правительства Ленинградской области от 16 декабря 2013 года N 470. - См. предыдущую редакцию)

Основания для разработки Программы

Федеральный закон от 10 января 2002 года N 1-ФЗ "Об электронной цифровой подписи";

Федеральный закон от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд";

Федеральный закон от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации";

Федеральный закон от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

Стратегия развития информационного общества в Российской Федерации (утверждена Президентом Российской Федерации 7 февраля 2008 года N Пр-212);

постановление Правительства Российской Федерации от 15 июня 2009 года N 478 "О единой системе информационно-справочной поддержки граждан и организаций по вопросам взаимодействия с органами исполнительной власти и органами местного самоуправления с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет";

Сводный перечень первоочередных государственных и муниципальных услуг, предоставляемых органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления в электронном виде, а также услуг, предоставляемых в электронном виде учреждениями субъектов Российской Федерации и муниципальными учреждениями (утвержден распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2009 года N 1993-р);

План мероприятий, необходимых для реализации Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (утвержден распоряжением Правительства Российской Федерации от 2 сентября 2010 года N 1433-р);

распоряжение Правительства Российской Федерации от 20 октября 2010 года N 1815-р "О государственной программе Российской Федерации "Информационное общество (2011-2020 годы)";

постановление Правительства Ленинградской области от 18 июля 2008 года N 209 "О Порядке разработки, утверждения и контроля за реализацией долгосрочных целевых программ в Ленинградской области";

постановление Правительства Ленинградской области от 30 июня 2010 года N 156 "О формировании и ведении Реестра государственных и муниципальных услуг (функций) Ленинградской области и портала государственных и муниципальных услуг (функций) Ленинградской области";

распоряжение Губернатора Ленинградской области от 16 июня 2010 года N 394-рг "Об утверждении Плана поэтапного перехода на предоставление государственных и муниципальных услуг в электронном виде в Ленинградской области органами исполнительной власти и органами местного самоуправления Ленинградской области, а также учреждениями Ленинградской области и муниципальными учреждениями"

постановление Правительства Ленинградской области от 30 сентября 2011 года N 310 "Об утверждении плана-графика перехода на предоставление государственных и муниципальных услуг в электронной форме органами исполнительной власти Ленинградской области, а также учреждениями Ленинградской области и муниципальными учреждениями";

постановление Правительства Ленинградской области от 12 июля 2012 года N 221 "О порядке межведомственного и (или) межуровневого информационного взаимодействия при предоставлении государственных и муниципальных услуг в Ленинградской области вне системы межведомственного электронного взаимодействия"

(Позиция в редакции, введенной в действие с 17 декабря 2012 года постановлением Правительства Ленинградской области от 3 декабря 2012 года N 380. - См. предыдущую редакцию)

Разработчик Программы

Комитет по телекоммуникациям и информатизации Ленинградской области

Срок разработки Программы

2010-2011 годы

Стоимость разработки Программы

Не требует финансовых затрат

Представитель заказчика (координатор) Программы

Комитет по телекоммуникациям и информатизации Ленинградской области

Участники Программы

Комитет по телекоммуникациям и информатизации Ленинградской области, организации, предприятия и учреждения, участвующие в реализации Программы (на основании Федерального закона от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд")

Фамилия, имя, отчество, должность, телефон руководителя Программы

Демидов Александр Алексеевич - председатель комитета по телекоммуникациям и информатизации Ленинградской области, тел. 576-62-64, 710-00-85

(Позиция в редакции, введенной в действие с 17 декабря 2012 года постановлением Правительства Ленинградской области от 3 декабря 2012 года N 380. - См. предыдущую редакцию)

Система управления и контроль за выполнением Программы

Меры по реализации мероприятий Программы осуществляются комитетом по телекоммуникациям и информатизации Ленинградской области.

Исполнители мероприятий Программы определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Работы проводятся на основании согласованных и утвержденных технических заданий. Завершение работ, в том числе этапов работ, оформляется техническими и финансовыми актами сдачи-приемки работ.

Отчет о реализации мероприятий Программы представляется комитетом по телекоммуникациям и информатизации Ленинградской области ежеквартально и ежегодно в комитет экономического развития и инвестиционной деятельности Ленинградской области, отчет по итогам выполнения Программы - в Правительство Ленинградской области