ПРАВИТЕЛЬСТВО ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

     
ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     
от 12 июля 2012 года N 221

     

О порядке межведомственного и (или) межуровневого информационного взаимодействия при предоставлении государственных и муниципальных услуг в Ленинградской области вне системы межведомственного электронного взаимодействия

(с изменениями на 16 мая 2016 года)
____________________________________________________________________
Утратило силу с 5 декабря 2016 года на основании
постановления Правительства Ленинградской области
от 28 ноября 2016 года N 446
____________________________________________________________________

В целях реализации Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" Правительство Ленинградской области

постановляет:

1. Утвердить Порядок межведомственного и (или) межуровневого информационного взаимодействия при предоставлении государственных и муниципальных услуг в Ленинградской области вне системы межведомственного электронного взаимодействия (далее - Порядок) согласно приложению 1.

2. Установить, что Порядок не распространяется на получение органами исполнительной власти Ленинградской области документов, которые являются результатом предоставления услуг, включенных в Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг органами исполнительной власти Ленинградской области, утвержденный постановлением Правительства Ленинградской области от 27 сентября 2011 года N 303.

3. Комитету по связи и информатизации Ленинградской области:

(Пункт в редакции, введенной в действие с 23 мая 2016 года постановлением Правительства Ленинградской области от 16 мая 2016 года N 144. - См. предыдущую редакцию)

3.1. Обеспечить функционирование системы межведомственного и (или) межуровневого информационного взаимодействия (далее - межведомственное взаимодействие), предусмотренной Порядком, консультирование пользователей указанной системы, техническое обслуживание и восстановление работоспособности системы в случае возникновения неисправностей.

3.2. Организовать выдачу учетных записей пользователей, необходимых для обеспечения доступа к официальным адресам электронной почты органов исполнительной власти Ленинградской области, предназначенным для направления межведомственных запросов и получения ответов на межведомственные запросы, указанным в приложении 2.

4. Органам исполнительной власти Ленинградской области, предоставляющим государственные услуги или контролирующим предоставление государственных услуг подведомственными государственными организациями в рамках государственного задания (заказа) или органами местного самоуправления в рамках переданных отдельных государственных полномочий Ленинградской области:

4.1. Руководствоваться Порядком для направления межведомственных запросов о предоставлении документов и информации, необходимых для оказания государственных услуг, с использованием межведомственного информационного взаимодействия (далее - межведомственные запросы) в органы исполнительной власти и подведомственные им организации, в распоряжении которых они находятся, получения межведомственных запросов от других органов исполнительной власти и подведомственных им государственных и муниципальных организаций, направления ответов на поступившие межведомственные запросы.

4.2. Обеспечить применение Порядка при подготовке межведомственных запросов и ответов на межведомственные запросы подведомственными государственными организациями, предоставляющими государственные услуги в рамках государственного задания (заказа), и органами местного самоуправления в рамках переданных отдельных государственных полномочий Ленинградской области.

4.3. В течение пяти календарных дней со дня вступления в силу настоящего постановления:

4.3.1. Определить должностных лиц органа исполнительной власти Ленинградской области, ответственных за направление межведомственных запросов, регистрацию межведомственных запросов и направление ответов на межведомственные запросы.

4.3.2. Организовать получение в комитете по связи и информатизации Ленинградской области учетных записей пользователей, необходимых для обеспечения указанным в пункте 4.3.1 настоящего постановления должностным лицам доступа к официальным адресам электронной почты органов исполнительной власти Ленинградской области, предназначенным для направления межведомственных запросов и получения ответов на межведомственные запросы, указанным в приложении 2.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 23 мая 2016 года постановлением Правительства Ленинградской области от 16 мая 2016 года N 144. - См. предыдущую редакцию)

4.3.3. Ознакомить с Порядком работников органов исполнительной власти Ленинградской области, подведомственных государственных организаций, органов местного самоуправления, принимающих участие в предоставлении государственных услуг, направлении межведомственных запросов, подготовке и направлении ответов на межведомственные запросы.

5. Органам местного самоуправления Ленинградской области, осуществляющим отдельные переданные государственные полномочия Ленинградской области:

5.1. Соблюдать Порядок при организации межведомственного и (или) межуровневого информационного взаимодействия при предоставлении государственных услуг.

5.2. Руководствоваться Порядком при подготовке межведомственных запросов и ответов на межведомственные запросы.

5.3. Направлять межведомственные запросы и получать ответы на межведомственные запросы на официальные адреса электронной почты органов исполнительной власти Ленинградской области, предназначенные для направления межведомственных запросов и получения ответов на межведомственные запросы, указанные в приложении 2, и официальные адреса электронной почты муниципальных районов, городского округа Ленинградской области, предназначенные для направления межведомственных запросов и получения ответов на межведомственные запросы, указанные в приложении 3.

6. Комитету по местному самоуправлению, межнациональным и межконфессиональным отношениям Ленинградской области:

6.1. Проинформировать органы местного самоуправления муниципальных районов, городского округа, городских и сельских поселений Ленинградской области о возможности в соответствии с Порядком:

направления межведомственных запросов о предоставлении документов и информации, необходимых для оказания муниципальных услуг, в органы исполнительной власти и подведомственные им организации, в распоряжении которых они находятся;

получения межведомственных запросов от других органов исполнительной власти и подведомственных им государственных и муниципальных организаций;

направления ответов на поступившие межведомственные запросы.

6.2. Довести до сведения органов местного самоуправления, что для осуществления указанных в пункте 6.1 настоящего постановления действий в соответствии с Порядком необходимо:

6.2.1. Определить должностных лиц органа местного самоуправления, ответственных за регистрацию межведомственных запросов и направление ответов на межведомственные запросы.

6.2.2. Организовать получение в комитете по связи и информатизации Ленинградской области учетных записей пользователей, необходимых для обеспечения указанным в пункте 6.2.1 настоящего постановления должностным лицам доступа к официальным адресам электронной почты администраций муниципальных районов, городского округа Ленинградской области, предназначенным для направления межведомственных запросов и получения ответов на межведомственные запросы, указанным в приложении 3.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 23 мая 2016 года постановлением Правительства Ленинградской области от 16 мая 2016 года N 144. - См. предыдущую редакцию)

6.2.3. Ознакомить с Порядком сотрудников органов местного самоуправления и подведомственных муниципальных организаций, принимающих участие в предоставлении муниципальных услуг и подготовке ответов на межведомственные запросы.

6.3. В течение десяти календарных дней со дня вступления в силу настоящего постановления представить в комитет по связи и информатизации Ленинградской области и Комитет экономического развития и инвестиционной деятельности Ленинградской области информацию о муниципальных образованиях, подтвердивших готовность к реализации межведомственного взаимодействия в соответствии с Порядком.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 23 мая 2016 года постановлением Правительства Ленинградской области от 16 мая 2016 года N 144. - См. предыдущую редакцию)

7. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Ленинградской области - председателя комитета экономического развития и инвестиционной деятельности Ялова Д.А.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 23 мая 2016 года постановлением Правительства Ленинградской области от 16 мая 2016 года N 144. - См. предыдущую редакцию)

Губернатор
Ленинградской области
А.Дрозденко

 Приложение 1

     
УТВЕРЖДЕН
постановлением
Правительства
Ленинградской области
от 12 июля 2012 года N 221

     

Порядок межведомственного и (или) межуровневого информационного взаимодействия при предоставлении государственных и муниципальных услуг в Ленинградской области вне системы межведомственного электронного взаимодействия

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок устанавливает требования к осуществлению межведомственного и (или) межуровневого информационного взаимодействия при предоставлении государственных и муниципальных услуг органами исполнительной власти и органами местного самоуправления Ленинградской области, а также услуг подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг (далее - услуги).

Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" и не распространяется на случаи, когда документы и информация могут быть запрошены или представлены в соответствии с Положением о единой системе межведомственного электронного взаимодействия, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 8 сентября 2010 года N 697 "О единой системе межведомственного электронного взаимодействия".

1.2. Для целей настоящего Порядка используются следующие понятия:

орган (организация), которому направлен межведомственный запрос о представлении документов и информации, необходимых для предоставления государственных услуг, с использованием межведомственного информационного взаимодействия (далее - межведомственный запрос), - орган исполнительной власти Ленинградской области (далее также - исполнительный орган), орган местного самоуправления Ленинградской области (далее также - орган местного самоуправления), государственное учреждение, подведомственное исполнительному органу, государственное унитарное предприятие Ленинградской области, открытое акционерное общество со 100-процентным государственным капиталом, участвующие в предоставлении государственных и муниципальных услуг, которому поступил межведомственный запрос;

орган (организация), направивший межведомственный запрос, - исполнительный орган, орган местного самоуправления, государственное учреждение, государственное унитарное предприятие Ленинградской области, подведомственное исполнительному органу, открытое акционерное общество со 100-процентным государственным капиталом, участвующие в предоставлении услуг, территориальный орган федерального органа исполнительной власти, территориальный орган внебюджетного фонда Российской Федерации, направивший межведомственный запрос в связи с предоставлением услуги заявителю.

Иные понятия и термины используются в значениях, установленных законодательством.

1.3. Настоящий Порядок регулирует действия должностных лиц органов исполнительной власти Ленинградской области и подведомственных им организаций, участвующих в предоставлении услуг (далее - органы (организации), оказывающие услуги), по формированию и направлению межведомственных запросов, подготовке и направлению ответа на межведомственный запрос в органы исполнительной власти Ленинградской области, органы местного самоуправления Ленинградской области, подведомственные им организации, участвующие в предоставлении услуг, а также действия указанных лиц, направивших межведомственный запрос, по получению ответов на межведомственные запросы.

1.4. При предоставлении услуги заявителю органы (организации), оказывающие услуги, направляют межведомственный запрос в органы (организации), участвующие в предоставлении услуг, в распоряжении которых в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Ленинградской области, нормативными правовыми актами Губернатора Ленинградской области и нормативными правовыми актами Правительства Ленинградской области, муниципальными правовыми актами находятся необходимые для предоставления услуги заявителю документы и информация (далее - органы (организации), в распоряжении которых находятся документы и информация).

1.5. От имени органов (организаций), оказывающих услуги, межведомственные запросы подписывают уполномоченные должностные лица органов (организаций), оказывающих услуги в соответствии с административным регламентом предоставления услуги, либо должностные лица, уполномоченные руководителями органов (организаций), оказывающих услуги.

1.6. Должностные лица органов (организаций), оказывающих услуги, запрашивают в соответствии с настоящим Порядком документы и информацию, необходимые для предоставления услуг, либо при наличии поступившего запроса заявителя о предоставлении услуг.

2. Требования к подготовке и оформлению межведомственных запросов органами (организациями)

2.1. Межведомственный запрос органами (организациями), оказывающими услуги, в соответствии с настоящим Порядком документов и информации для осуществления деятельности, не связанной с предоставлением услуг, не допускается, а должностные лица, направившие необоснованный межведомственный запрос, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.2. Межведомственный запрос должен содержать следующие сведения:

наименование органа (организации), направляющего межведомственный запрос;

наименование органа (организации), в адрес которого направляется межведомственный запрос;

наименование услуги, для предоставления которой необходимо представление документа и (или) информации, а также, если имеется, номер (идентификатор) такой услуги в реестре государственных услуг или реестре муниципальных услуг;

указание на положения нормативного правового акта, которыми установлено представление документа и (или) информации, необходимых для предоставления услуги, и указание на реквизиты данного нормативного правового акта;

сведения, необходимые для представления документа и (или) информации, установленные административным регламентом предоставления государственной услуги или регламентом предоставления услуги, а также сведения, предусмотренные нормативными правовыми актами как необходимые для представления таких документов и (или) информации;

контактная информация для направления ответа на межведомственный запрос;

дата направления межведомственного запроса и срок ожидаемого ответа на межведомственный запрос;

фамилия, имя, отчество и должность лица, подготовившего и направившего межведомственный запрос, его подпись, в том числе электронная подпись, а также номер служебного телефона и (или) адрес электронной почты;

в случае отправки межведомственного запроса по электронной почте в теме письма указывается информация, начинающаяся словами "Межведомственный запрос".

2.3. Межведомственные запросы в территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, территориальные органы внебюджетных фондов Российской Федерации, органы (организации) субъектов Российской Федерации оформляются и направляются в соответствии с настоящим Порядком.

3. Требования к подготовке и оформлению ответов на межведомственные запросы органами (организациями)

3.1. Срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос не может превышать пяти рабочих дней после поступления межведомственного запроса в органы (организации), представляющие документ и (или) информацию. Иные сроки подготовки и направления ответа на межведомственный запрос могут быть установлены федеральными законами, правовыми актами Правительства Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с федеральными законами нормативными правовыми актами Ленинградской области.

3.2. Органы (организации), которым направлен межведомственный запрос, обязаны принять и зарегистрировать его в порядке, установленном в органах (организациях) или в соответствии с регламентом исполнительного органа (инструкцией по делопроизводству организации, утвержденной приказом руководителя организации). Днем получения межведомственного запроса является дата поступления межведомственного запроса в орган (организацию), которому направлен межведомственный запрос. Если межведомственный запрос поступил иным способом, не противоречащим законодательству, прием и регистрация межведомственного запроса осуществляются в порядке, предусмотренном правилами делопроизводства и документооборота, установленными локальными актами соответствующих органов (организаций), в сроки, не превышающие сроков, установленных настоящим Порядком.