Администрация Ленинградской области
КОМИТЕТ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ
И ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 30 сентября 2010 года N 01-06-6
Об утверждении Административного регламента исполнения комитетом государственного контроля природопользования и экологической безопасности Ленинградской области государственной функции по осуществлению регионального государственного контроля и надзора за использованием и охраной водных объектов, за исключением водных объектов, подлежащих федеральному государственному контролю и надзору
____________________________________________________________________
Утратил силу с 28 апреля 2013 года на основании
приказа Комитета государственного экологического надзора Ленинградской
области от 19 июля 2012 года N 1-8-10
____________________________________________________________________
В соответствии с Порядком разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг) в Ленинградской области, утвержденным постановлением Правительства Ленинградской области N 249 от 25 августа 2008 года,
приказываю:
2. Сотрудникам комитета при осуществлении регионального государственного контроля и надзора за исполнением и охраной водных объектов, за исключением водных объектов, подлежащих федеральному государственному контролю и надзору обеспечить исполнение Административного регламента, утвержденного настоящим приказом.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Председатель Комитета
С.А.Ермолов
Приложение
к приказу
от 30 сентября 2010 года N 01-06-6
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
исполнения Комитетом государственного контроля природопользования и экологической безопасности Ленинградской области государственной функции по осуществлению регионального государственного контроля и надзора за использованием и охраной водных объектов, за исключением водных объектов, подлежащих федеральному государственному контролю и надзору
1. Общие положения
1.1. Настоящий Административный регламент (далее Административный регламент) Комитета государственного контроля природопользования и экологической безопасности Ленинградской области (далее - Комитет) по исполнению государственной функции по осуществлению регионального государственного контроля и надзора за использованием и охраной водных объектов, за исключением водных объектов, подлежащих федеральному государственному контролю и надзору (далее - Административный регламент) определяет последовательность и сроки действий (административных процедур) по исполнению государственной функции по осуществлению регионального государственного контроля и надзора за использованием и охраной водных объектов на территории Ленинградской области (далее - государственная функция).
1.2. Государственная функция осуществляется в следующих областях:
государственный контроль и надзор за использованием и охраной водных объектов на территории Ленинградской области, за исключением водных объектов, подлежащих федеральному государственному контролю и надзору;
государственный контроль и надзор за исполнением требований природоохранного законодательства юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, а также физическими лицами являющихся водопользователями.
1.3. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации (Российская газета, 1993, N 237);
Водным кодексом Российской Федерации от 03.06.2006 N 74-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 23, ст.2381);
Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 196-ФЗ (Российская газета, N 256, 31.12.2001);
Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (Российская газета, N 206, 30.12.2008);
Федеральным законом от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 2) (далее - Федеральный закон об охране окружающей среды);
Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Российская газета, N 95, 05.05.2006, Парламентская газета, N 70-71, 11.05.2006, Собрание законодательства Российской Федерации, N 19, 08.05.2006, ст.2060);
Постановлением Правительства РФ от 25 декабря 2006 года N 801 "Об утверждении Положения об осуществлении государственного контроля и надзора за использованием и охраной водных объектов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 25, ст. 2938)
Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 октября 2009 N 847 "Об утверждении положения о направлении органам государственного контроля (надзора) и муниципального контроля в органы прокуратуры проектов ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, а так же формы и содержания сводного плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (Собрание законодательства Российской Федерации, 02.11.2009, N 44, ст.5244);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.11.2006 N 640 "О критериях отнесения объектов к объектам, подлежащим федеральному государственному контролю и надзору за использованием и охраной водных объектов и региональному государственному контролю и надзору за использованием и охраной водных объектов" (Собрание законодательства Российской Федерации, N 45, 06.11.2006, ст.4713);
Приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 07.03.2007 N 49 "Об утверждении формы предупреждения о предъявлении требования о прекращении права пользования водным объектом" (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, N17, 23.04.2007);
Приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 13.04.2009 N 87 "Об утверждении Методики исчисления размера вреда, причиненного водным объектам вследствие нарушения водного законодательства" (Российская газета, N 113, 24.06.2009);
Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.04.2009 N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (Российская газета, 2009, N 85);
Законом Ленинградской области от 27.10.1994 N 6-оз "Устав Ленинградской области" ("Вестник Правительства Ленинградской области", N 1, 1995 год)
Законом Ленинградской области от 11.12.2007 N 174-оз "О правовых актах Ленинградской области" ("Вестник Правительства Ленинградской области", N 80, 25.12.2007);
Законом Ленинградской области от 02.07.2003 N 47-оз "Об административных правонарушениях" ("Вестник Правительства Ленинградской области", N 15, 23.07.2003);
Постановлением Правительства Ленинградской области от 29.12.2007 N 350 "Об утверждении штатного расписания и Положения о комитете государственного контроля природопользования и экологической безопасности Ленинградской области" ("Вестник Правительства Ленинградской области", N 95, 29.12.2007);
Постановлением Правительства Ленинградской области от 08.05.2008 N 108 "О должностных лицах, осуществляющих государственный контроль за геологическим изучением, охраной и рациональным использованием недр, государственный контроль и надзор за использованием и охраной водных объектов, государственный лесной контроль и надзор, государственный экологический контроль, государственный контроль за соблюдением установленного режима охраны особо охраняемых природных территорий регионального значения на территории Ленинградской области"; (Вестник Правительства Ленинградской области, N 21 от 18.06.2008)
Постановлением Правительства Ленинградской области от 04.10.2007 N 245 "Об утверждении Административного регламента исполнения государственной функции по организации учета и обеспечению рассмотрения обращений граждан по вопросам, отнесенным к компетенции органов исполнительной власти Ленинградской области, входящих в состав Администрации Ленинградской области" ("Вестник Правительства Ленинградской области", N 67, 30.10.2007);
Распоряжением Правительства Ленинградской области от 2 апреля 2007 года N 118-р "О перечне водных объектов на территории Ленинградской области, подлежащих региональному государственному контролю и надзору за использованием и охраной водных объектов" ("Вестник Правительства Ленинградской области", N 28, 17.05.2007);
Постановлением Губернатора Ленинградской области от 29.12.2005 N 253-пг "Об утверждении Инструкции по делопроизводству в органах исполнительной власти Ленинградской области" ("Вестник Правительства Ленинградской области", N 31, 27.06.2006);
а также иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ленинградской области.
1.4. Государственную функцию исполняет Комитет государственного контроля природопользования и экологической безопасности Ленинградской области (далее - Комитет).
1.5. В проведении мероприятий по контролю могут также принимать участие научно-исследовательские, проектно-изыскательские и другие экспертные организации, а также граждане, привлекаемые по результатам размещения средств бюджета Ленинградской области, выделяемых на указанные цели.
1.6. Плата с юридических лиц и индивидуальных предпринимателей за осуществление государственной функции не взимается.
17. Государственная функция осуществляется путем организации и осуществления мероприятий по региональному государственный контролю и надзору за использованием и охраной водных объектов в отношении объектов, перечень которых утвержден распоряжением Правительства Ленинградской области от 2 апреля 2007 года N 118-р "О перечне водных объектов на территории Ленинградской области, подлежащих региональному государственному контролю и надзору за использованием и охраной водных объектов".
1.8. Мероприятия по контролю в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц осуществляются в форме плановых проверок, в форме внеплановых проверок, а также в форме рейдовых проверок с соблюдением прав и законных интересов организаций и граждан в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.9. Описание результатов исполнения государственной функции:
Конечным результатом исполнения Комитетом государственной функции является составление акта проверки, предписания, постановления, представления; письменный ответ на обращение (заявление, жалобу).
2. Требования к порядку исполнения государственной функции
2.1. Порядок информирования о правилах исполнения государственной функции
2.1.1. Местонахождение Комитета: ул.Торжковская, дом 4, Санкт-Петербург, 197342.
2.1.2. График работы:
Понедельник - четверг - с 9 ч. 00 м. до 18 ч. 00 м.;
Пятница - с 9 ч. 00 м. до 17 ч. 00 м.;
Перерыв на обед - с 12 ч. 12 м. до 13 ч. 00 м.
Суббота, воскресенье - выходные дни.
2.1.3. Структурными подразделениями Комитета, ответственными за исполнение государственной функции по осуществлению регионального государственного контроля и надзора за использованием и охраной водных объектов на территории Ленинградской области являются:
Департамент государственного контроля природопользования:
- Отдел водного контроля.
Месторасположение подразделений Комитета, ответственных за исполнение государственной функции: 197342, Санкт-Петербург, ул.Торжковская, д.4.
2.1.4. Справочные телефоны структурных подразделений Комитета, исполняющих государственную функцию, для консультаций по вопросам исполнения государственной функции: 496-05-88.
2.1.5. Информация об исполнении государственной функции размещается в разделе Комитета на официальном портале Администрации Ленинградской области по адресу: www.lenobl.ru.
Адрес электронной почты для приема обращений заявителей: gosecocontrol@mail.ru.
Почтовый адрес для направления (представления) соответствующих документов и письменных обращений: 197342, Санкт-Петербург, ул.Торжковская, д.4.
2.1.6. Информация о правилах и ходе исполнения государственной функции предоставляется физическим и юридическим лицам при письменном обращении, в том числе по электронной почте, при обращении по телефону, а также на личном приеме.
Прием посетителей и консультирование по вопросам оказания государственной функции осуществляется в часы работы Комитета специалистами подразделений Комитета, исполняющих государственную функцию: 197342, Санкт-Петербург, ул.Торжковская, д.4.
2.1.7. Перечень вопросов, по которым осуществляется консультирование:
- о правовых актах и их реквизитах, регулирующих вопросы осуществления государственной функции;
- о сроках исполнения государственной функции и осуществления административных процедур;
- о размещенной в разделе Комитета на официальном портале Администрации Ленинградской области в сети Интернет информации относительно хода и результатах исполнения государственной функции.
Иные вопросы рассматриваются Комитетом только на основании письменного обращения.
2.1.8. Письменные обращения физических и юридических лиц о порядке и ходе исполнения государственной функции, в том числе поступившие по электронной почте, должны соответствовать требованиям, предъявляемым к обращениям граждан, установленным Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
2.1.9. Работа с обращением, поступившим по информационным системам общего пользования, ведется как с письменным обращением, а решение (ответ) направляется по почтовому адресу, указанному в обращении в срок, не превышающий 30 дней с момента регистрации обращения в Комитете.
2.1.10. При консультировании по телефону должностные лица Комитета, ответственные за исполнение государственной функции, подробно и в вежливой (корректной) форме информируют позвонивших по интересующим их вопросам в пределах своей компетенции.
Продолжительность устной консультации по телефону, как правило, не должна превышать 10 минут.
2.1.11. Должностные лица Комитета, оказывающие консультации юридическим лицам и гражданам, должны соблюдать правила предоставления служебной информации, ставшей им известной в связи с исполнением должностных обязанностей, не допускать передачи сведений конфиденциального характера.
2.1.12. Информация, указанная в пунктах 2.1.1-2.1.4 настоящего Административного регламента подлежит размещению в разделе Комитета на официальном портале Администрации Ленинградской области по адресу: www.lenobl.ru.
