ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 13 ноября 2007 года N 1423


Об организации деятельности исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга по осуществлению политики Санкт-Петербурга в области развития малого и среднего предпринимательства *

(с изменениями на 28 октября 2011 года)
____________________________________________________________________
Утратил силу с 1 января 2012 года года на основании
постановления Правительства Санкт-Петербурга от 17 августа 2011 года N 1186
____________________________________________________________________

________________

* Название в редакции постановления Правительства Санкт-Петербурга от 7 апреля 2011 года N 429 - см. предыдущую редакцию.

В целях реализации Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", Закона Санкт-Петербурга от 02.04.2008 N 194-32 "О развитии малого и среднего предпринимательства в Санкт-Петербурге", в соответствии со статьей 8 Закона Санкт-Петербурга от 24.06.2009 N 335-66 "О Правительстве Санкт-Петербурга", а также организации деятельности исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга по осуществлению политики Санкт-Петербурга в области развития малого и среднего предпринимательства Правительство Санкт-Петербурга (преамбула в редакции постановления Правительства Санкт-Петербурга от 7 апреля 2011 года N 429 - см. предыдущую редакцию)

постановляет:

1. Принять к сведению информацию Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли об итогах реализации постановления Правительства Санкт-Петербурга от 27.06.2006 N 789 "О Плане мероприятий по государственной поддержке малого предпринимательства в Санкт-Петербурге на 2006-2008 годы".

_____________________________________

Пункт 1 вступает в силу с 29 декабря 2007 года - см. пункт 7 постановления.

_____________________________________

2. Утвердить Основные направления деятельности исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга по осуществлению политики Санкт-Петербурга в области развития малого и среднего предпринимательства до 2011 года (далее - Основные направления) согласно приложению N 1 (пункт в редакции постановления Правительства Санкт-Петербурга от 7 апреля 2011 года N 429 - см. предыдущую редакцию).

3. Утвердить План мероприятий по развитию и поддержке малого и среднего предпринимательства в Санкт-Петербурге на 2008-2011 годы (далее - План) согласно приложению N 2 (пункт в редакции постановления Правительства Санкт-Петербурга от 7 апреля 2011 года N 429 - см. предыдущую редакцию).

4. Установить, что финансирование мероприятий Плана осуществляется за счет и в пределах средств, предусмотренных соответствующим исполнительным органом государственной власти Санкт-Петербурга бюджетом Санкт-Петербурга на соответствующий финансовый год.

4.1. Финансирование в 2011 году мероприятий, предусмотренных в пунктах 1.1.9, 1.2.1-1, 1.3.1, 1.3.4-1, 1.3.6, 1.4.9-1, 1.4.10-1, 1.4.11 и 3.8 Плана, осуществляется за счет и в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Комитету экономического развития, промышленной политики и торговли Законом Санкт-Петербурга от 17.11.2010 N 651-144 "О бюджете Санкт-Петербурга на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов", а также за счет и в пределах бюджетных ассигнований, полученных из федерального бюджета в виде субсидии бюджету Санкт-Петербурга на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства (пункт дополнительно включен постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 28 октября 2011 года N 1494).

5. Исполнительным органам государственной власти Санкт-Петербурга в своей деятельности руководствоваться Основными направлениями и обеспечить реализацию мероприятий Плана (пункт в редакции постановления Правительства Санкт-Петербурга от 7 апреля 2011 года N 429 - см. предыдущую редакцию).

6. Признать утратившими силу:

постановление Правительства Санкт-Петербурга от 19.10.2004 N 1676 "О мерах по развитию и поддержке малого предпринимательства в Санкт-Петербурге";

постановление Правительства Санкт-Петербурга от 27.06.2006 N 789 "О Плане мероприятий по государственной поддержке малого предпринимательства на 2006-2008 годы";

постановление Правительства Санкт-Петербурга от 12.11.2007 N 1421 "О внесении изменения в постановление Правительства Санкт-Петербурга от 27.06.2006 N 789" (абзац дополнительно включен с 26 декабря 2007 года постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 26 декабря 2007 года N 1716).

7. Постановление вступает в силу с 01.01.2008, за исключением пунктов 1 и 8 постановления, вступающих в силу на следующий день после его официального опубликования.

8. Контроль за выполнением постановления возложить на вице-губернатора Санкт-Петербурга Осеевского М.Э.

 _____________________________________

Пункт 8 вступает в силу с 29 декабря 2007 года - см. пункт 7 постановления.

_____________________________________

Губернатор Санкт-Петербурга
В.И.Матвиенко

Приложение N 1
к постановлению Правительства
Санкт-Петербурга
от 13.11.2007 N 1423
(в редакции
постановления Правительства
Санкт-Петербурга
от 7 апреля 2011 года N 429 -
см. предыдущую редакцию)

     

КОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ
деятельности исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга по осуществлению политики Санкт-Петербурга в области развития малого и среднего предпринимательства до 2011 года

1. Введение

По данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по г.Санкт-Петербургу и Ленинградской области на 01.01.2011 на территории Санкт-Петербурга осуществляют свою деятельность 301,3 тыс. субъектов малого предпринимательства, в том числе 206,9 тыс. малых предприяти

й и 94,4 тыс. предпринимателей без образования юридического лица.

По данным Национального института системных исследований проблем предпринимательства за девять месяцев 2010 года Санкт-Петербург занимает лидирующие позиции по ряду ключевых показателей:

первое место по количеству малых предприятий на 100 тыс. жителей - 368,7 ед. (Калининградская область - 214,1, Москва - 213,5);

первое место по объему оборота малых предприятий на душу населения в процентах от среднего по Российской Федерации - 298,6 процента (Нижегородская область - 186,4 процента, Московская область - 164,85 процента);

третье место по доле занятых на малых предприятиях в общей среднесписочной численности занятых в Санкт-Петербурге - 16,8 процента (Пензенская область - 18,8 процента, Калужская область - 18,2 процента).

Субъекты малого предпринимательства в 2010 году обеспечивали занятость порядка полутора миллионов человек, в том числе на малых предприятиях с численностью работников от 16 до 100 человек среднесписочная численность занятых составила 337,3 тыс. человек. Наряду с работниками списочного состава на малых предприятиях заняты 20,4 тыс. внешних совместителей и 8,3 тыс. работников, выполняющих работы по договорам гражданско-правового характера. Более одного миллиона человек заняты на микропредприятиях либо являются индивидуальными предпринимателями без образования юридического лица. По данному показателю Санкт-Петербург приближается к уровню развитых стран Европы, где в малом бизнесе занято 50-55 процентов экономически активного населения.

В отраслевой структуре малого предпринимательства наибольшую долю - 33,3 процента занимает оптовая и розничная торговля, ремонт автотранспортных средств и бытовых изделий. На втором месте - 21,8 процента занимают операции с недвижимым имуществом и предоставление услуг. Примерно равные доли - 13 и 15 процентов занимают строительство и обрабатывающие производства.

Оборот малых предприятий Санкт-Петербурга за девять месяцев 2010 года оценивается в 724079 млн.руб., что составляет 22 процента от общего оборота организаций Санкт-Петербурга. По сравнению с тем же периодом 2009 года оборот малых предприятий увеличился на 10,3 процента.

Инвестиции в основной капитал малых предприятий за девять месяцев 2010 года составили 1801 млн.руб. Наибольшая доля инвестиций в основной капитал - 31,2 процента на малых предприятиях, осуществляющих деятельность в сфере торговли и бытовых услуг, второе место с долей в 22,9 процента занимают малые предприятия в сфере строительства, на третьем месте - 22,6 процента малые предприятия в сфере обрабатывающего производства.

Показатели деятельности малых предприятий с численностью от 16 до 100 человек приведены в таблицах 1 и 2:

Таблица 1

Как видно из представленных данных, в период экономического кризиса количество малых предприятий, осуществляющих деятельность в сфере обрабатывающих производств сократилось на 4 процента, что в свою очередь отразилось снижением среднесписочной численности работников этих предприятий на 16,2 процента. В целом в период экономического кризиса произошло сокращение количества сотрудников всех малых предприятий на 21,2 процента, но при том количество малых предприятий выросло на 10 процентов.

Таблица 2

Представленные данные свидетельствуют о неравномерности развития малого предпринимательства в Санкт-Петербурге. В течение нескольких лет до финансового кризиса 2008 года в Санкт-Петербурге отмечался рост сектора малого предпринимательства. За девять месяцев 2010 года снизился на 34 процента по сравнению с аналогичным периодом 2008 года объем инвестиций в основной капитал малых предприятий, а также на 3 процента снизился оборот малых предприятий, что в стоимостном выражении оценивается в 21377 млн.руб. При этом количество малых предприятий за данный период увеличилось на 10 процентов или в абсолютном выражении на 1550 единиц. Среди малых предприятий от кризиса в первую очередь пострадали малые предприятия, осуществляющие деятельность в сфере обрабатывающих производств и строительства. Так, обороты в сфере обрабатывающих производств уменьшились на 36206 млн.руб., а в сфере строительства - на 6094 млн.руб.

В 2010 году доля налоговых поступлений в консолидированный бюджет Санкт-Петербурга от субъектов малого предпринимательства составила 26,6 процента. При этом плановые показатели по налогу, взимаемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения, были перевыполнены на 11 процентов, а по единому налогу на вмененный доход выполнены на 97 процентов. Доля субъектов малого предпринимательства в формировании внутреннего регионального продукта составляет порядка 25 процентов.