ЗАКОН САНКТ-ПЕТЕРБУРГА


О развитии малого и среднего предпринимательства в Санкт-Петербурге

(с изменениями на 29 июня 2023 года)

Принят
Законодательным Собранием
Санкт-Петербурга
2 апреля 2008 года

Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона Санкт-Петербурга

Настоящий Закон Санкт-Петербурга регулирует отношения, возникающие между юридическими лицами, физическими лицами и органами государственной власти Санкт-Петербурга в сфере развития малого и среднего предпринимательства в Санкт-Петербурге, и в соответствии с Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон) устанавливает разграничение полномочий между органами государственной власти Санкт-Петербурга в сфере развития малого и среднего предпринимательства в Санкт-Петербурге.

Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Законе Санкт-Петербурга

В настоящем Законе Санкт-Петербурга используются следующие основные понятия:

субъекты малого и среднего предпринимательства в Санкт-Петербурге - субъекты малого и среднего предпринимательства, зарегистрированные на территории Санкт-Петербурга;

поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в Санкт-Петербурге - деятельность исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Санкт-Петербурге, осуществляемая в целях развития малого и среднего предпринимательства в Санкт-Петербурге в соответствии с государственными программами (подпрограммами) Санкт-Петербурга, содержащими мероприятия, направленные на развитие малого и среднего предпринимательства в Санкт-Петербурге (далее - государственные программы (подпрограммы) Санкт-Петербурга);

(Абзац в редакции, введенной в действие с 13 ноября 2015 года Законом Санкт-Петербурга от 11 ноября 2015 года N 639-124. - См. предыдущую редакцию)

абзац исключен с 13 ноября 2015 года - Закон Санкт-Петербурга от 11 ноября 2015 года N 639-124 - см. предыдущую редакцию;

уполномоченный орган - исполнительный орган государственной власти Санкт-Петербурга, уполномоченный Правительством Санкт-Петербурга на разработку и реализацию государственной политики Санкт-Петербурга в области развития малого и среднего предпринимательства в Санкт-Петербурге;

(Абзац в редакции, введенной в действие с 13 ноября 2015 года Законом Санкт-Петербурга от 11 ноября 2015 года N 639-124. - См. предыдущую редакцию)

члены семьи - супруг, супруга, их родители, дети, братья, сестры, внуки, а также дедушки и бабушки каждого из супругов;

(Абзац дополнительно включен с 14 июля 2015 года Законом Санкт-Петербурга от 1 июля 2015 года N 394-74)

семейное предпринимательство - самостоятельная, осуществляемая субъектами семейного предпринимательства на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг;

(Абзац дополнительно включен с 14 июля 2015 года Законом Санкт-Петербурга от 1 июля 2015 года N 394-74)

субъект семейного предпринимательства в Санкт-Петербурге - осуществляющий деятельность на территории Санкт-Петербурга субъект малого предпринимательства - индивидуальный предприниматель, хотя бы один работник которого является членом его семьи, либо субъект малого предпринимательства - юридическое лицо, отвечающий следующим требованиям:

(Абзац дополнительно включен с 14 июля 2015 года Законом Санкт-Петербурга от 1 июля 2015 года N 394-74)

доля участия членов одной семьи в имуществе хозяйствующего субъекта составляет более 50 процентов, при этом указанные члены семьи - участники хозяйствующего субъекта должны иметь основное место работы в данном хозяйствующем субъекте;

(Абзац дополнительно включен с 14 июля 2015 года Законом Санкт-Петербурга от 1 июля 2015 года N 394-74)

количество работников хозяйствующего субъекта, являющихся членами одной семьи, должно быть не менее двух человек.

(Абзац дополнительно включен с 14 июля 2015 года Законом Санкт-Петербурга от 1 июля 2015 года N 394-74)

Иные основные понятия и термины, используемые в настоящем Законе Санкт-Петербурга, применяются в значениях, определенных Федеральным законом.

Статья 3. Полномочия Законодательного Собрания Санкт-Петербурга в области развития малого и среднего предпринимательства в Санкт-Петербурге

К полномочиям Законодательного Собрания Санкт-Петербурга в области развития малого и среднего предпринимательства в Санкт-Петербурге относятся:

1) принятие законов Санкт-Петербурга в области развития малого и среднего предпринимательства в Санкт-Петербурге;

2) осуществление контроля за исполнением настоящего Закона Санкт-Петербурга;

3) иные полномочия, предусмотренные федеральным законодательством и законами Санкт-Петербурга.

Статья 4. Полномочия Правительства Санкт-Петербурга в области развития малого и среднего предпринимательства в Санкт-Петербурге

1. К полномочиям Правительства Санкт-Петербурга в области развития малого и среднего предпринимательства в Санкт-Петербурге относятся:

1) участие в осуществлении государственной политики Санкт-Петербурга в области развития малого и среднего предпринимательства;

2) разработка и реализация государственных программ (подпрограмм) Санкт-Петербурга с учетом национальных и региональных социально-экономических, экологических, культурных и других особенностей;

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 13 ноября 2015 года Законом Санкт-Петербурга от 11 ноября 2015 года N 639-124. - См. предыдущую редакцию)

3) содействие деятельности некоммерческих организаций, выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства в Санкт-Петербурге, и структурных подразделений указанных организаций;

4) финансирование научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по проблемам развития малого и среднего предпринимательства в Санкт-Петербурге за счет средств бюджета Санкт-Петербурга;

5) содействие развитию межрегионального сотрудничества субъектов малого и среднего предпринимательства;

6) пропаганда и популяризация предпринимательской деятельности;

7) поддержка муниципальных программ (подпрограмм), содержащих мероприятия, направленные на развитие малого предпринимательства в Санкт-Петербурге;

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 13 ноября 2015 года Законом Санкт-Петербурга от 11 ноября 2015 года N 639-124. - См. предыдущую редакцию)

8) сотрудничество с международными организациями и административно-территориальными образованиями иностранных государств по вопросам развития малого и среднего предпринимательства;

9) анализ финансовых, экономических, социальных и иных показателей развития малого и среднего предпринимательства в Санкт-Петербурге и эффективности применения мер по его развитию, прогноз развития малого и среднего предпринимательства в Санкт-Петербурге;

10) формирование инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Санкт-Петербурге и обеспечение ее деятельности;

10_1) формирование, утверждение, ведение, а также установление порядка ведения и опубликования перечня имущества, находящегося в государственной собственности Санкт-Петербурга, свободного от прав третьих лиц (за исключением права хозяйственного ведения, права оперативного управления, а также имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства в Санкт-Петербурге) и предназначенного для предоставления во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе (в том числе по льготным ставкам арендной платы) субъектам малого и среднего предпринимательства в Санкт-Петербурге и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Санкт-Петербурге (далее - перечень имущества Санкт-Петербурга, предназначенного для предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства в Санкт-Петербурге), а также установление условий предоставления в аренду имущества, включенного в указанный перечень;

(Подпункт дополнительно включен с 19 декабря 2008 года Законом Санкт-Петербурга от 3 декабря 2008 года N 748-137; в редакции, введенной в действие с 28 февраля 2019 года Законом Санкт-Петербурга от 26 февраля 2019 года N 74-12; в редакции, введенной в действие с 11 июля 2023 года Законом Санкт-Петербурга от 29 июня 2023 года N 415-79. - См. предыдущую редакцию)

10_2) оказание поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в Санкт-Петербурге, осуществляющим деятельность в сфере социального предпринимательства, соответствующую одному или нескольким условиям, установленным в статье 24_1  Федерального закона;

(Подпункт дополнительно включен с 3 апреля 2020 года Законом Санкт-Петербурга от 19 марта 2020 года N 129-27)

10_3) оказание поддержки физическим лицам, не являющимся индивидуальными предпринимателями и применяющим специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход" в Санкт-Петербурге;

(Подпункт дополнительно включен с 13 июня 2021 года Законом Санкт-Петербурга от 1 июня 2021 года N 229-52)

11) методическое обеспечение органов местного самоуправления в Санкт-Петербурге и содействие им в разработке и реализации мер по развитию малого и среднего предпринимательства на территориях внутригородских муниципальных образований города федерального значения Санкт-Петербурга;

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 1 января 2023 года Законом Санкт-Петербурга от 21 декабря 2022 года N 766-122. - См. предыдущую редакцию)

12) образование координационных или совещательных органов в области развития малого и среднего предпринимательства в Санкт-Петербурге;

13) разработка и утверждение перечня видов ремесленной деятельности;

14) представление в федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие функции по формированию официальной статистической информации в установленной сфере деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации, документированной информации по формам, установленным в целях осуществления федеральных государственных статистических наблюдений, и информации, полученной исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга в связи с осуществлением ими контрольно-надзорных и других административных полномочий в отношении субъектов малого и среднего предпринимательства в Санкт-Петербурге;

15) подготовка ежегодного доклада, содержащего анализ финансовых, экономических, социальных и иных показателей развития малого и среднего предпринимательства в Санкт-Петербурге и эффективности применения мер по его развитию, прогноз развития малого и среднего предпринимательства в Санкт-Петербурге, результаты деятельности организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в Санкт-Петербурге, результаты деятельности исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга в области развития малого и среднего предпринимательства в Санкт-Петербурге, а также по реализации государственных программ (подпрограмм) Российской Федерации, содержащих мероприятия, направленные на развитие малого и среднего предпринимательства, и государственных программ (подпрограмм) Санкт-Петербурга, осуществлению поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Санкт-Петербурге (далее - ежегодный доклад о развитии малого и среднего предпринимательства в Санкт-Петербурге) и его публикация в средствах массовой информации;

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 13 ноября 2015 года Законом Санкт-Петербурга от 11 ноября 2015 года N 639-124. - См. предыдущую редакцию)

15_1) установление требований к организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Санкт-Петербурге, при реализации государственных программ (подпрограмм) Санкт-Петербурга;

(Подпункт дополнительно включен с 16 июля 2015 года Законом Санкт-Петербурга от 13 июля 2015 года N 429-84; в редакции, введенной в действие с 13 ноября 2015 года Законом Санкт-Петербурга от 11 ноября 2015 года N 639-124. - См. предыдущую редакцию)

15_2) организация и осуществление в установленном Правительством Российской Федерации порядке оценки соответствия проектов планов закупки товаров, работ, услуг, проектов планов закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств, проектов изменений, вносимых в такие планы, конкретных заказчиков, определенных Правительством Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", требованиям законодательства Российской Федерации, предусматривающим участие субъектов малого и среднего предпринимательства в закупке;

(Подпункт дополнительно включен с 13 ноября 2015 года Законом Санкт-Петербурга от 11 ноября 2015 года N 639-124)

15_3) организация и осуществление в установленном Правительством Российской Федерации порядке мониторинга соответствия планов закупки товаров, работ, услуг, планов закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств, изменений, внесенных в такие планы, годовых отчетов о закупке у субъектов малого и среднего предпринимательства в Санкт-Петербурге, годовых отчетов о закупке инновационной продукции, высокотехнологичной продукции (в части закупки у субъектов малого и среднего предпринимательства в Санкт-Петербурге) отдельных заказчиков, определенных Правительством Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", требованиям законодательства Российской Федерации, предусматривающим участие субъектов малого и среднего предпринимательства в закупке;

(Подпункт дополнительно включен с 13 ноября 2015 года Законом Санкт-Петербурга от 11 ноября 2015 года N 639-124)

16) иные полномочия, предусмотренные федеральным законодательством и законами Санкт-Петербурга.

2. Правительство Санкт-Петербурга вправе передавать в установленном порядке отдельные полномочия по развитию субъектов малого и среднего предпринимательства в Санкт-Петербурге уполномоченному органу и (или) иным исполнительным органам государственной власти Санкт-Петербурга.

Статья 5. Информация о поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства в Санкт-Петербурге

1. Информация о поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства в Санкт-Петербурге размещается в сети Интернет на официальном сайте Правительства Санкт-Петербурга и в средствах массовой информации, распространяемых на территории Санкт-Петербурга.

2. Пункт исключен с 13 июня 2021 года - Закон Санкт-Петербурга от 1 июня 2021 года N 229-52. - См. предыдущую редакцию.

3. Ежегодно субъекты малого и среднего предпринимательства в Санкт-Петербурге и организации, образующие инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Санкт-Петербурге, - получатели поддержки представляют в уполномоченный орган информацию о результатах использования полученной поддержки.

(Пункт дополнительно включен с 13 ноября 2015 года Законом Санкт-Петербурга от 11 ноября 2015 года N 639-124)

Статья 6. Формы поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Санкт-Петербурге, организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Санкт-Петербурге, и физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями и применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход" в Санкт-Петербурге

(Название в редакции, введенной в действие с 13 июня 2021 года Законом Санкт-Петербурга от 1 июня 2021 года N 229-52. - См. предыдущую редакцию)

1. Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в Санкт-Петербурге включает в себя:

финансовую, в том числе гарантийную, поддержку;

(Абзац в редакции, введенной в действие с 18 декабря 2020 года Законом Санкт-Петербурга от 2 декабря 2020 года N 535-118. - См. предыдущую редакцию)

имущественную поддержку;

информационную поддержку;

консультационную, в том числе правовую поддержку;