Программа демографического развития
Ленинградской области на 2007-2008 годы
(с изменениями на 27 марта 2008 года)
В целях оптимизации количественных и качественных параметров воспроизводства населения и улучшения демографической ситуации в Ленинградской области разработана и реализуется Концепция демографического развития Ленинградской области на период до 2010 года (утверждена постановлением Правительства Ленинградской области от 24 февраля 2005 года N 37), в которой определены основы комплексной и последовательной демографической политики, направленной на создание благоприятных условий для стабилизации и повышения рождаемости, укрепления здоровья населения, увеличения средней продолжительности жизни, снижения смертности, особенно преждевременной, а также на регулирование миграционных процессов. Проводимая демографическая политика согласуется с Целями и задачами социально-экономического развития Ленинградской области.
В соответствии с приоритетными задачами и направлениями демографической политики принят План мероприятий органов исполнительной власти Ленинградской области по реализации Концепции демографического развития Ленинградской области на 2006-2008 годы (утвержден постановлением Губернатора Ленинградской области от 30 декабря 2005 года N 255-пг).
Мероприятия по оптимизации демографической ситуации осуществляются также в рамках региональных целевых программ социальной направленности "Развитие системы социального обслуживания семей и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в Ленинградской области на 2007-2010 годы", "Старшее поколение Ленинградской области" на 2004-2008 годы", "Социальная поддержка инвалидов Ленинградской области на 2004-2008 годы", "Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера и развитие материально-технической базы учреждений здравоохранения в Ленинградской области на 2005-2008 годы" (в том числе подпрограммы "Безопасное материнство и детство", "Вакцинопрофилактика", "Профилактика и снижение заболеваемости туберкулезом", "Предупреждение распространения ВИЧ-инфекции (Анти-ВИЧ/СПИД)", "Совершенствование организации скорой медицинской помощи", "Развитие Ленинградского областного государственного учреждения здравоохранения "Детская клиническая больница"), ведомственной целевой программы "Совершенствование медико-генетической службы Ленинградской области на 2007-2009 годы"; подпрограммы "Охрана здоровья участников образовательного процесса" региональной целевой программы "Приоритетные направления развития образования Ленинградской области на 2006-2010 годы".
Органами исполнительной власти Ленинградской области разработаны и реализуются ведомственные целевые программы (планы мероприятий), направленные на улучшение демографической ситуации: комитетом по здравоохранению - Комплексный план мероприятий по снижению смертности населения Ленинградской области, ведомственная подпрограмма "Профилактика и лечение болезней системы кровообращения" региональной целевой программы "Профилактика и борьба с заболеваниями социального характера и развитие материально-технической базы учреждений здравоохранения Ленинградской области на 2005-2008 годы", комитетом по труду и социальной защите населения - план мероприятий, направленных на снижение травматизма на предприятиях Ленинградской области, комитетом по информационной политике и телекоммуникациям - медиаплан по пропаганде здорового образа жизни населения в Ленинградской области.
Программа демографического развития Ленинградской области на 2007-2008 годы (далее - Программа) разработана в соответствии с Концепцией демографического развития Российской Федерации на период до 2015 года (утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 24 сентября 2001 года N 1270-р), Концепцией демографического развития Ленинградской области на период до 2010 года, протоколом заседания Совета Безопасности Российской Федерации от 20 июня 2006 года по вопросу о мерах по улучшению демографической ситуации в Российской Федерации.
Программа учитывает основные положения государственной демографической политики, изложенные в Послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 10 мая 2006 года, федеральных и региональных целевых программах социальной направленности.
В Программе выполнен анализ основных тенденций и проблем современной демографической ситуации в Ленинградской области, дана оценка результатов деятельности органов исполнительной власти Ленинградской области по реализации Концепции демографического развития Ленинградской области в 2006 году, определены приоритетные направления региональной демографической политики и План мероприятий по реализации Программы демографического развития Ленинградской области на 2007-2008 годы.
Обеспечение реализации мероприятий Программы предполагается осуществить за счет финансовых ресурсов по основным источникам финансирования: бюджет Ленинградской области (в рамках финансирования соответствующих региональных целевых программ и текущего финансирования отраслей социальной сферы), федеральный бюджет, местные бюджеты, а также внебюджетные средства.
Кроме того, в 2007 году на уровне муниципальных образований Ленинградской области предусматривается проведение углубленного анализа демографической ситуации и разработка планов мероприятий по улучшению демографической ситуации с выделением средств местных бюджетов на их реализацию.