____________________________________________________________________
Утратило силу с 26 ноября 2010 года на основании
постановления Губернатора Ленинградской области
от 21 октября 2010 года N 91-пг
____________________________________________________________________
В связи с принятием областных законов "О внесении изменения в областной закон "О доплате к трудовой пенсии лицам, замещавшим государственные должности Ленинградской области категории "А" и высшие должности в органах государственной власти и управления Союза ССР и РСФСР на территории Ленинградской области" от 31 мая 2004 года N 28-оз, "О внесении изменений в областной закон "О государственной службе Ленинградской области" от 8 октября 2004 года N 71-оз, "О внесении изменений в областной закон "О пенсии за выслугу лет, назначаемой лицам, замещавшим государственные должности государственной службы Ленинградской области" от 8 октября 2004 года N 72-оз и "О внесении изменений в областной закон "О доплате к трудовой пенсии лицам, замещавшим государственные должности Ленинградской области категории "А" и высшие должности в органах государственной власти и управления Союза ССР и РСФСР на территории Ленинградской области" от 8 октября 2004 года N 73-оз
постановляю:
1. Внести в Положение о порядке назначения и выплаты пенсии за выслугу лет и доплаты к пенсии лицам, замещавшим государственные должности Ленинградской области и высшие должности в органах государственной власти и управления Союза ССР и РСФСР на территории Ленинградской области, утвержденное постановлением Губернатора Ленинградской области от 5 мая 2003 года N 75-пг (с изменениями от 12 февраля 2004 года N 23-пг), изменения, утвердив его в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Установить, что лицам, замещавшим в органах государственной власти и управления Союза ССР и РСФСР на территории Ленинградской области на постоянной основе не менее одного года должность депутата Ленинградского областного Совета, ежемесячная доплата к трудовой пенсии устанавливается с 1 января 2005 года согласно областному законодательству в порядке, установленном настоящим постановлением.
3. Рекомендовать главам муниципальных образований Ленинградской области внести аналогичные изменения в действующий в муниципальном образовании порядок назначения и выплаты пенсии за выслугу лет и доплаты к пенсии лицам, замещавшим муниципальные должности Ленинградской области.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на вице-губернатора Ленинградской области - руководителя аппарата Губернатора и Правительства Ленинградской области Петелина Е.В.
Губернатор
Ленинградской области
В.Сердюков
Положение
о порядке назначения и выплаты пенсии за выслугу лет лицам,
замещавшим государственные должности государственной службы
Ленинградской области, и доплаты к пенсии лицам, замещавшим
государственные должности Ленинградской области категории "А",
государственные должности Ленинградской области и высшие должности
в органах государственной власти и управления Союза ССР и РСФСР
на территории Ленинградской области
Настоящее Положение разработано в соответствии со статьей 19 Федерального закона "Об основах государственной службы Российской Федерации" от 31 июля 1995 года N 119-ФЗ, статьей 16 областного закона "О государственной службе Ленинградской области" от 10 февраля 1997 года N 5-оз (с последующими изменениями), а также областными законами "О пенсии за выслугу лет, назначаемой лицам, замещавшим государственные должности государственной службы Ленинградской области" от 25 ноября 2002 года N 53-оз (с изменениями от 8 октября 2004 года N 72-оз) и "О доплате к трудовой пенсии лицам, замещавшим государственные должности Ленинградской области категории "А" и высшие должности в органах государственной власти и управления Союза ССР и РСФСР на территории Ленинградской области" от 25 ноября 2002 года N 52-оз (с изменениями от 8 октября 2004 года N 73-оз) и определяет порядок назначения, выплаты и перерасчета пенсии за выслугу лет и ежемесячной доплаты к назначенной трудовой пенсии.
1.1. Право на установление ежемесячной доплаты к назначенной трудовой пенсии по старости (инвалидности) (далее - доплата к пенсии) имеют:
а) лица, замещавшие не менее одного года государственные должности Ленинградской области и государственные должности Ленинградской области категории "А" (далее - государственные должности Ленинградской области) и освобожденные от замещаемых должностей в связи с прекращением полномочий (в том числе досрочно), за исключением случаев прекращения полномочий, связанных с отрешением от должности или вступившим в законную силу обвинительным приговором суда, если освобождение от замещаемой государственной должности имело место не ранее 16 августа 1995 года;
б) лица, замещавшие в органах государственной власти и управления Союза ССР и РСФСР на территории Ленинградской области на постоянной основе не менее одного года должности председателя Ленинградского областного Совета, председателя исполнительного комитета Леноблсовета, их заместителей, секретаря Леноблисполкома, депутата Ленинградского областного Совета, руководителей самостоятельных отделов и управлений Леноблисполкома, а также председателя Ленинградского областного комитета народного контроля и председателя Ленинградского областного управления Государственного банка СССР (далее - высшие должности в органах государственной власти и управления).
При исчислении стажа, дающего право на доплату к пенсии лицам, указанным в подпунктах "а" и "б" пункта 1.1 настоящего Положения, периоды замещения указанных должностей суммируются.
1.2. Пенсия за выслугу лет устанавливается к трудовой пенсии по старости (инвалидности) лицам, уволенным с государственных должностей государственной службы Ленинградской области не ранее 16 августа 1995 года, имеющим стаж государственной службы не менее 12 лет 6 месяцев у мужчин и 10 лет у женщин, при увольнении с государственной службы Ленинградской области по следующим основаниям:
а) ликвидация государственного органа или сокращение его штата;
б) истечение срока трудового договора государственного служащего, замещавшего государственную должность государственной службы категории "Б", в связи с прекращением полномочий лица, замещавшего государственную должность Ленинградской области, для непосредственного обеспечения полномочий которого он назначался;
в) достижение предельного возраста, установленного законодательством о государственной службе для замещения должности государственной службы;
г) обнаружившееся несоответствие замещаемой должности государственной службы вследствие состояния здоровья, препятствующего продолжению государственной службы;
д) увольнение по собственному желанию в связи с выходом на трудовую пенсию;
е) увольнение в отставку по соглашению сторон в связи с несогласием с решениями, действиями или бездействием государственного органа, в котором государственный служащий работал, или вышестоящего для государственного служащего руководителя;
ж) увольнение по переводу в иную организацию.
1.3. Лица, уволенные с государственных должностей государственной службы Ленинградской области по основаниям, предусмотренным подпунктами "б"-"ж" пункта 1.2 настоящего Положения, при наличии необходимого стажа государственной службы имеют право на пенсию за выслугу лет, если они замещали должности государственной службы Ленинградской области не менее 12 полных месяцев непосредственно перед увольнением.
Лица, замещавшие государственные должности государственной службы Ленинградской области менее 12 полных месяцев, при наличии необходимого стажа государственной службы имеют право на пенсию за выслугу лет в случаях:
а) увольнения по основаниям, предусмотренным подпунктом "а" пункта 1.2 настоящего Положения;
б) увольнения с государственных должностей государственной службы Ленинградской области по основаниям, предусмотренным подпунктами "а"-"ж" пункта 1.2 настоящего Положения, до истечения 12 полных месяцев со дня введения государственной службы в государственном органе.
Исчисление стажа государственной службы производится в соответствии с областным законодательством.
2.1. Лицам, замещавшим государственные должности Ленинградской области, доплата к пенсии устанавливается в таком размере, чтобы сумма базовой и страховой частей трудовой пенсии и ежемесячной доплаты к ней составляла: при замещении государственной должности Ленинградской области от одного года до трех лет - 55 процентов, свыше трех лет - 75 процентов их среднемесячного денежного содержания на день обращения за установлением доплаты.
Размер доплаты к пенсии лицам, замещавшим государственные должности Ленинградской области, исчисляется по их выбору исходя из их среднемесячного денежного содержания за последние 12 полных месяцев, предшествовавших дню освобождения от замещаемой государственной должности Ленинградской области либо дню достижения ими возраста, дающего право на трудовую пенсию по старости, при условии, если освобождение от замещаемой государственной должности Ленинградской области и пенсионный возраст наступили после 16 августа 1995 года.
Если на день обращения за доплатой лица, замещавшего государственную должность Ленинградской области, данная государственная должность Ленинградской области исключена из Устава Ленинградской области и (или) областного закона, которым она установлена, то доплата к пенсии устанавливается в соответствии с абзацем первым пункта 2.1 настоящего Положения исходя из месячного денежного содержания по аналогичной существующей государственной должности Ленинградской области или государственной должности государственной службы Ленинградской области.
Депутату Законодательного собрания Ленинградской области, замещавшему государственную должность Ленинградской области на непостоянной основе, доплата к пенсии устанавливается в соответствии с абзацем первым пункта 2.1 настоящего Положения исходя из месячного денежного содержания депутата, замещавшего государственную должность Ленинградской области на постоянной основе.
Размер среднемесячного денежного содержания, исходя из которого исчисляется доплата к пенсии, не может превышать 0,8 денежного содержания по соответствующей замещаемой государственной должности Ленинградской области.
Размер месячного денежного содержания, исходя из которого исчисляется доплата к пенсии, не может превышать 0,8 денежного содержания по государственной должности Ленинградской области или государственной должности государственной службы Ленинградской области, применительно к месячному денежному содержанию по которой исчисляется доплата к пенсии.
2.2. Лицам, замещавшим высшие должности в органах государственной власти и управления, доплата к пенсии устанавливается в таком размере, чтобы сумма базовой и страховой частей трудовой пенсии и ежемесячной доплаты к ней составляла: при замещении должности от одного года до трех лет - 55 процентов, свыше трех лет - 75 процентов месячного денежного содержания по соответствующей государственной должности Ленинградской области или государственной должности государственной службы Ленинградской области (согласно приложению 1 к настоящему Положению) на день обращения за установлением доплаты.
Для исчисления размера доплаты к пенсии месячное денежное содержание указанных лиц определяется (по их выбору) по любой ранее замещаемой ими высшей должности в органах государственной власти и управления.
Размер месячного денежного содержания, исходя из которого исчисляется доплата к пенсии, не может превышать 0,8 денежного содержания по государственной должности Ленинградской области или государственной должности государственной службы Ленинградской области, применительно к месячному денежному содержанию по которой исчисляется доплата к пенсии.
2.3. Пенсия за выслугу лет при наличии стажа государственной службы не менее 12 лет 6 месяцев у мужчин и 10 лет у женщин назначается в размере 45 процентов среднемесячного заработка государственного служащего за вычетом базовой и страховой частей трудовой пенсии по старости (инвалидности).
Размер пенсии за выслугу лет увеличивается на три процента среднемесячного заработка государственного служащего Ленинградской области за каждый полный год стажа государственной службы сверх 12 лет 6 месяцев у мужчин и 10 лет у женщин. При этом общая сумма пенсии за выслугу лет и указанных частей трудовой пенсии по старости (инвалидности) не может превышать 75 процентов среднемесячного заработка государственного служащего.
Размер пенсии за выслугу лет лицам, обратившимся за ее назначением, исчисляется по их выбору исходя из среднемесячного заработка за последние 12 полных месяцев государственной службы Ленинградской области, предшествовавших дню ее прекращения либо дню достижения ими возраста, дающего право на трудовую пенсию по старости, при условии, если прекращение государственной службы Ленинградской области и пенсионный возраст наступили после 16 августа 1995 года.
Размер среднемесячного заработка, исходя из которого исчисляется размер пенсии за выслугу лет, не может превышать 0,8 денежного содержания по замещавшейся государственной должности государственной службы либо 0,8 денежного содержания, сохраненного по прежней замещавшейся государственной должности государственной службы в порядке, установленном областным законодательством.
2.4. Пенсия за выслугу лет и доплата к пенсии устанавливаются и выплачиваются со дня подачи заявления, но не ранее дня назначения трудовой пенсии в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ и дня увольнения с государственной должности Ленинградской области или государственной должности государственной службы Ленинградской области.
2.5. Пенсия за выслугу лет и доплата к пенсии устанавливаются на период выплаты трудовой пенсии, назначенной:
а) в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ:
по старости;
по инвалидности;
б) по состоянию на 31 декабря 2001 года в соответствии с ранее действовавшим пенсионным законодательством.
2.6. Если после увольнения с государственной должности Ленинградской области или государственной должности государственной службы Ленинградской области за государственным служащим или лицом, замещавшим государственную должность Ленинградской области, в соответствии с действующим законодательством сохраняется заработная плата (компенсационные выплаты), пенсия за выслугу лет и доплата к пенсии выплачиваются только после окончания срока этих выплат.
2.7. Пенсия за выслугу лет и доплата к пенсии не устанавливаются лицам, указанным в пунктах 1.1 и 1.2 настоящего Положения, если в соответствии с законодательством Российской Федерации, Ленинградской области, иного субъекта Российской Федерации либо в соответствии с нормативными правовыми актами органа местного самоуправления им назначена другая пенсия за выслугу лет или доплата к пенсии за прохождение государственной (муниципальной) службы, замещение высшей должности или замещение государственной должности Российской Федерации либо государственной должности субъекта Российской Федерации (выборной муниципальной должности), либо назначено иное ежемесячное пожизненное содержание или установлено дополнительное пожизненное ежемесячное материальное обеспечение.
Пенсия за выслугу лет и доплата к пенсии в соответствии с областным законодательством могут быть установлены только после прекращения всех перечисленных в настоящем пункте выплат.
3.1. Расчет размера пенсии за выслугу лет производится по формуле
ПВЛ = Д x 0,8 x П - ТП,
где ПВЛ - размер пенсии за выслугу лет в денежном выражении;
Д - среднемесячный заработок для исчисления размера пенсии за выслугу лет;
П - размер пенсии за выслугу лет в процентном выражении, устанавливаемый в зависимости от стажа государственной службы;
ТП - размер базовой и страховой частей трудовой пенсии по старости (инвалидности);
0,8 - ограничительный коэффициент.
3.2. Расчет среднемесячного заработка для исчисления размера пенсии за выслугу лет
3.2.1. В случае если увольнение с государственных должностей государственной службы Ленинградской области состоялось после вступления в силу областного закона "О пенсии за выслугу лет, назначаемой лицам, замещавшим государственные должности государственной службы Ленинградской области" от 25 ноября 2002 года N 53-оз, среднемесячный заработок определяется за последние 12 полных месяцев государственной службы Ленинградской области, предшествовавших дню ее прекращения либо дню достижения возраста, дающего право на трудовую пенсию по старости.
Из расчетного периода исключается время, когда государственный служащий не работал в связи с временной нетрудоспособностью или в соответствии с законодательством Российской Федерации освобождался от исполнения должностных обязанностей с сохранением среднего заработка. В этом случае суммы полученного пособия по временной нетрудоспособности и выплаченного среднего заработка не включаются в денежное содержание. При этом среднемесячный заработок определяется путем деления суммы полученного в расчетном периоде денежного содержания на фактически отработанные в этом периоде дни и умножения на 21 (среднемесячное число рабочих дней в году).