ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 августа 2015 года N 665
О внесении изменений в постановление Правительства Санкт-Петербурга от 09.07.2014 N 591
В целях реализации постановления Правительства Российской Федерации от 07.02.2011 N 61 "О Федеральной целевой программе развития образования на 2011-2015 годы" в 2015 году Правительство Санкт-Петербурга
постановляет:
1.1. Дополнить постановление пунктом 1-1 следующего содержания:
"1-1. Одобрить проект соглашения между Министерством образования и науки Российской Федерации и Правительством Санкт-Петербурга о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету Санкт-Петербурга на финансовое обеспечение мероприятий Федеральной целевой программы развития образования на 2011-2015 годы согласно приложению N 1-1".
1.2. Дополнить постановление пунктом 3-1 следующего содержания:
"3-1. Утвердить Комплекс мер по созданию федеральных стажировочных площадок - исполнителей мероприятий Федеральной целевой программы развития образования на 2011-2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 07.02.2011 N 61, в Санкт-Петербурге в 2015 году по направлению "достижение во всех субъектах Российской Федерации стратегических ориентиров национальной образовательной инициативы "Наша новая школа" согласно приложению N 3-1".
1.3. Пункт 5 постановления изложить в следующей редакции:
"5. Контроль за выполнением постановления возложить на вице-губернатора Санкт-Петербурга Кириллова В.В.".
1.4. Дополнить постановление приложением N 1-1, изложив его в редакции согласно приложению N 1 к настоящему постановлению.
1.5. Дополнить постановление приложением N 3-1, изложив его в редакции согласно приложению N 2 к настоящему постановлению.
2. Контроль за выполнением постановления возложить на вице-губернатора Санкт-Петербурга Кириллова В.В.
Губернатор Санкт-Петербурга
Г.С.Полтавченко
Приложение N 1
к постановлению Правительства
Санкт-Петербурга
от 10.08.2015 N 665
Соглашение
между Министерством образования и науки Российской Федерации и Правительством Санкт-Петербурга о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету Санкт-Петербурга на финансовое обеспечение мероприятий Федеральной целевой программы развития образования на 2011-2015 годы
Москва | " | " | 2015 г. |
Министерство образования и науки Российской Федерации, именуемое в дальнейшем "Министерство", в лице Первого заместителя Министра образования и науки Российской Федерации Третьяк Натальи Владимировны, действующего на основании доверенности от 18 декабря 2014 года N ДЛ-352, с одной стороны, и Правительство Санкт-Петербурга именуемое в дальнейшем "Получатель", в лице Губернатора Санкт-Петербурга Полтавченко Георгия Сергеевича, действующего на основании Устава Санкт-Петербурга от 28 февраля 1998 года, постановления Губернатора Санкт-Петербурга от 24 сентября 2014 года "О вступлении в должность", с другой стороны, именуемые в дальнейшем "Стороны", в соответствии с Федеральным законом от 1 декабря 2014 года N 384-ФЗ "О федеральном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов", Федеральной целевой программой развития образования на 2011-2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 7 февраля 2011 года N 61 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 10, ст.1377; 2012, N 3, ст.411; N 30, ст.4281; N 49, ст.6871; 2013, N 2, ст.84; N 32, ст.4317; 2014, N 2, ст.96; N 15, ст.1754; N 37, ст.4973; N 51, ст.7444; 2015, N 5, ст.834) (далее - Программа), и распоряжением Правительства Российской Федерации от 18 мая 2015 года N 899-р заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:
I. Предмет Соглашения
1.1. Предметом настоящего Соглашения является предоставление из федерального бюджета в 2015 году субсидии бюджету Санкт-Петербурга на финансовое обеспечение мероприятий Программы государственной программы Российской Федерации "Развитие образования" на 2013-2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года N 295 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 17, ст.2058), используемой на софинансирование мероприятий региональных программ развития образования и государственных программ субъекта Российской Федерации (подпрограмм государственных программ субъекта Российской Федерации) в сфере образования (далее - региональные программы) по следующему направлению: "достижение во всех субъектах Российской Федерации стратегических ориентиров национальной образовательной инициативы "Наша новая школа" (далее соответственно - субсидия, направление), предусмотренной по разделу 07 "Образование", подразделу 02 "Общее образование", целевой статье 02 6 5026 "Субсидия на финансовое обеспечение мероприятий федеральной целевой программы развития образования на 2011-2015 годы в рамках государственной программы Российской Федерации "Развитие образования" на 2013-2020 годы", виду расходов 521 "Субсидии, за исключением субсидий на софинансирование капитальных вложений в объекты государственной (муниципальной) собственности", КОСГУ 251, коду главного распорядителя средств федерального бюджета бюджетной классификации Российской Федерации 074 и на основании Закона Санкт-Петербурга от 26 ноября 2014 года N 665-116 "О бюджете Санкт-Петербурга на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов", распоряжения Правительства Санкт-Петербурга от 10 сентября 2013 года N 66-рп "О программе "Развитие образования в Санкт-Петербурге на 2013-2020 годы" и постановления Правительства Санкт-Петербурга от 9 июля 2014 года N 591 "О мерах по реализации постановления Правительства Российской Федерации от 07.02.2011 N 61 в 2014 и 2015 годах в части организации деятельности федеральных стажировочных площадок по вопросам государственно-общественного управления образованием".
1.2. Условиями предоставления субсидии являются:
а) наличие в бюджете субъекта Российской Федерации бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства субъекта Российской Федерации по реализации мероприятий региональных программ;
б) наличие утвержденной региональной программы, разработанной с учетом целей, задач и мероприятий Программы и включающей в себя мероприятия, совпадающие с мероприятиями Программы, в рамках которых предоставляется субсидия.
1.3. Размер субсидии, предоставляемой из федерального бюджета бюджету Санкт-Петербурга, по настоящему Соглашению составляет 16354000 (шестнадцать миллионов триста пятьдесят четыре тысячи) рублей, из них: по подразделу 07 02 (шестнадцать миллионов триста пятьдесят четыре тысячи) рублей.
Объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете Санкт-Петербурга по настоящему Соглашению, составляет 7020500 (семь миллионов двадцать тысяч пятьсот) рублей.
1.4. Перечисление субсидии осуществляется на счета, открытые территориальным органам Федерального казначейства для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в бюджеты субъектов Российской Федерации.
1.5. Перечисление средств субсидии в бюджет субъекта Российской Федерации осуществляется на основании заявки о перечислении субсидии (далее - заявка), представляемой в Министерство по форме, установленной Министерством, и в срок до _______________________2015 года.
II. Взаимодействие Сторон
2.1. Министерство обязуется:
2.1.1. В установленном порядке доводить до Получателя лимиты бюджетных обязательств;
2.1.2. В пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Министерству, на соответствующий финансовый год и на плановый период на цели, указанные в пункте 1.1 настоящего Соглашения, в соответствии с заявкой предоставить субсидию при соблюдении условий, предусмотренных настоящим Соглашением;
2.1.3. Осуществлять контроль за исполнением обязательств, предусмотренных настоящим Соглашением, в том числе за целевым использованием Получателем субсидии, полученной в рамках настоящего Соглашения;
2.1.4. Осуществлять оценку эффективности использования субсидии исходя из достижения Получателем значений показателей результативности использования субсидии в отношении мероприятия по достижению во всех субъектах Российской Федерации стратегических ориентиров национальной образовательной инициативы "Наша новая школа" - доля образовательных учреждений общего образования, функционирующих в рамках национальной образовательной инициативы "Наша новая школа", в общем количестве образовательных учреждений общего образования в субъекте Российской Федерации.
2.2. Министерство вправе:
2.2.1. Направить в Министерство финансов Российской Федерации предложения о приостановлении (сокращении объема) субсидии Получателю в соответствии с Порядком приостановления (сокращения) предоставления межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций) из федерального бюджета в случае несоблюдения органами государственной власти субъектов Российской Федерации условий их предоставления, утвержденным приказом Министерства финансов Российской Федерации от 12 ноября 2007 года N 105н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 30 ноября 2007 года, регистрационный N 10596; Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2007, N 52), с изменениями, внесенными приказами Министерства финансов Российской Федерации от 24 декабря 2007 года N 146н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 21 января 2008 года, регистрационный номер N 10955; Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2008, N 5) и от 11 августа 2014 года N 74н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 30 октября 2014 года, регистрационный N 34538; Российская газета, 2014, N 263), в случаях несоблюдения условий предоставления субсидии и недостижения значений показателей результативности использования субсидии.
Решение о приостановлении перечисления (сокращении объема) субсидии бюджету субъекта Российской Федерации не принимается в случае, если условия предоставления субсидии не были выполнены в силу наступления обстоятельств непреодолимой силы;
2.2.2. Осуществлять проверки соблюдения Получателем условий, установленных при предоставлении субсидии, в том числе целевого и эффективного использования субсидии, полученной в рамках настоящего Соглашения, и соответствия представленных отчетов фактическому состоянию;
2.2.3. Перераспределить (при наличии потребности) в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации, высвободившиеся средства субсидий, поступившие из бюджетов субъектов Российской Федерации в федеральный бюджет, на иные направления расходов федерального бюджета, предусмотренные в рамках Программы.
2.3. Получатель обязуется:
2.3.1. Соблюдать условия, установленные при предоставлении субсидии, в соответствии с нормативным правовым актом, указанным в пункте 1.1 настоящего Соглашения, в том числе указанные в заявке на участие в конкурсном отборе региональных программ развития образования;
2.3.2. Осуществлять софинансирование на основании нормативного правового акта, указанного в пункте 1.1 настоящего Соглашения;
2.3.3. Отразить в доходной части бюджета Санкт-Петербурга средства, поступившие из федерального бюджета по коду 823 2 02 02051 02 0000 151 "Субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию федеральных целевых программ";
2.3.4. Представить в Министерство сведения об объеме бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете Санкт-Петербурга на обеспечение расходного обязательства субъекта Российской Федерации, на исполнение которого предоставляется субсидия;
2.3.5. Представить в Министерство перечень учреждений системы образования с распределением (по объектам) бюджетных ассигнований бюджета субъекта Российской Федерации и (или) муниципального образования, источником финансового обеспечения которых является субсидия;
2.3.6. Представить в Министерство копии соглашений, заключаемых Получателем с уполномоченным органом местного самоуправления в случае, если субсидия используется субъектом Российской Федерации на софинансирование муниципальных программ (планов), предусматривающих осуществление направления;
2.3.7. В срок до ____________________ 2015 года представить в Министерство подтверждение в виде выписки из Закона Санкт-Петербурга от 26 ноября 2014 года N 665-116 "О бюджете Санкт-Петербурга на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов", предусматривающее увеличение бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства Санкт-Петербурга, возникающего при реализации мероприятий Программы;
2.3.8. Ежеквартально, не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представлять в Министерство отчет об исполнении условий предоставления субсидии, включающий в том числе сведения об осуществлении расходов в разрезе источников финансирования и направлений расходования и информацию о достижении значений показателей результативности использования субсидии;
2.3.9. Обеспечить достижение следующего значения показателя результативности использования субсидии - доля образовательных учреждений общего образования, функционирующих в рамках национальной образовательной инициативы "Наша новая школа", в общем количестве образовательных учреждений общего образования в субъекте Российской Федерации - 100%;
2.3.10. Обеспечить возврат в доход федерального бюджета неиспользованных средств субсидии в соответствии с порядком, установленным пунктом 23 Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на финансовое обеспечение мероприятий Федеральной целевой программы развития образования на 2011-2015 годы государственной программы Российской Федерации "Развитие образования" на 2013-2020 годы, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 7 февраля 2011 года N 61 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 10, ст.1377; 2012, N 3, ст.411; N 30, ст.4281; N 49, ст.6871; 2013, N 2, ст.84; N 32, ст.4317; 2014, N 2, ст.96; N 15, ст.1754; N 37, ст.4973; N 51, ст.7444; 2015, N 5, ст.834);
2.3.11. В случае изменения платежных реквизитов незамедлительно уведомить Министерство путем направления соответствующего письменного извещения, подписанного уполномоченным лицом;
2.3.12. Письменно уведомить Министерство о прекращении потребности в субсидии в течение 5 (пяти) рабочих дней с момента возникновения соответствующих обстоятельств;
2.3.13. Не позднее 10 (десяти) рабочих дней с момента возникновения обстоятельства, свидетельствующего о прекращении потребности в выделенной (полученной) субсидии (остатка субсидии), перечислить полученную субсидию (остаток субсидии) на лицевой счет Министерства;
2.3.14. Представить по требованию Министерства данные бухгалтерского учета, связанные с использованием субсидии, полученной в рамках настоящего Соглашения;
2.3.15. Согласовать с Министерством изменения, планируемые к внесению в региональные программы, которые влекут изменения объемов финансирования и (или) показателей результативности региональной программы и (или) изменение состава мероприятий региональной программы, на которые предоставляется субсидия;
2.3.16. В срок до __________________ 2015 года представить в Министерство заявку.
2.4. Получатель вправе в одностороннем порядке увеличить размер средств бюджета субъекта Российской Федерации на реализацию мероприятий региональных программ, что не влечет обязательств по увеличению размера субсидии субъекту Российской Федерации из федерального бюджета.
2.5. Стороны обязуются согласовывать изменения, планируемые к внесению, в отношении мероприятий региональных программ, софинансирование которых осуществляется за счет средств, предусматриваемых из федерального бюджета.
2.6. Не использованный на 1 января текущего финансового года остаток субсидии, предоставленной из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации, подлежит возврату в федеральный бюджет органом государственной власти субъекта Российской Федерации, за которым в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами закреплены источники доходов бюджета субъекта Российской Федерации по возврату остатков целевых средств, в соответствии с требованиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации и федеральным законом о федеральном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.
В соответствии с решением Министерства о подтверждении потребности в не использованном в отчетном финансовом году остатке субсидии средства в размере, не превышающем указанный остаток, могут быть возвращены в текущем финансовом году в доход бюджета, которому они были ранее предоставлены, для финансового обеспечения расходов бюджета, соответствующих условиям предоставления субсидии.
В случае если неиспользованный остаток субсидии, имеющей целевое назначение, не перечислен в доход федерального бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход федерального бюджета в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
III. Ответственность Сторон
3.1. В случае если субъектом Российской Федерации по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии не достигнуты значения показателей результативности использования субсидии, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета субъекта Российской Федерации в федеральный бюджет в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии, рассчитывается в порядке, предусмотренном пунктами 16-20 и 23 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 года N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 41, ст.5536; 2015, N 5, ст.838).
В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения субъектом Российской Федерации условий ее предоставления к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
