ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 декабря 2014 года N 1283
Об утверждении порядков предоставления социальных услуг поставщиками социальных услуг в Санкт-Петербурге
(с изменениями на 26 января 2023 года)
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 30 июня 2016 года N 530 (Официальный сайт Администрации Санкт-Петербурга www.gov.spb.ru/norm_baza/npa, 06.07.2016);
постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 9 ноября 2016 года N 987 (Официальный сайт Администрации Санкт-Петербурга www.gov.spb.ru/norm_baza/npa, 11.11.2016);
постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 9 июня 2017 года N 436 (Официальный сайт Администрации Санкт-Петербурга www.gov.spb.ru/norm_baza/npa, 15.06.2017) (распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2017);
постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 26 февраля 2019 года N 85 (Официальный сайт Администрации Санкт-Петербурга www.gov.spb.ru/norm_baza/npa, 01.03.2019) (о порядке вступления в силу см. пункт 12 постановления Правительства Санкт-Петербурга от 26 февраля 2019 года N 85);
постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 17 января 2020 года N 8 (Официальный сайт Администрации Санкт-Петербурга www.gov.spb.ru/norm_baza/npa, 20.01.2020) (о порядке вступления в силу см. пункт 3 постановления Правительства Санкт-Петербурга от 17 января 2020 года N 8);
постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 1 сентября 2022 года N 811 (Официальный сайт Администрации Санкт-Петербурга www.gov.spb.ru/norm_baza/npa, 05.09.2022);
постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 26 января 2023 года N 44 (Официальный сайт Администрации Санкт-Петербурга www.gov.spb.ru/norm_baza/npa, 30.01.2023) (распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2023).
____________________________________________________________________
В целях реализации пункта 10 статьи 8 Федерального закона "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" Правительство Санкт-Петербурга
постановляет:
1. Утвердить:
1.1. Порядок предоставления социальных услуг поставщиками социальных услуг в форме социального обслуживания на дому в Санкт-Петербурге согласно приложению N 1.
1.2. Порядок предоставления социальных услуг поставщиками социальных услуг в полустационарной форме социального обслуживания в Санкт-Петербурге согласно приложению N 2.
1.3. Порядок предоставления социальных услуг поставщиками социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания в Санкт-Петербурге согласно приложению N 3.
1.4. Состав срочных социальных услуг, предоставляемых поставщиками социальных услуг в Санкт-Петербурге, согласно приложению N 4.
(Пункт дополнительно включен с 15 июня 2017 года постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 9 июня 2017 года N 436, распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2017)
1-1. Комитету по экономической политике и стратегическому планированию Санкт-Петербурга ежегодно до 15 ноября утверждать подушевые нормативы финансирования социальных услуг на очередной финансовый год и на плановый период.
(Пункт дополнительно включен с 1 июля 2020 года постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 17 января 2020 года N 8)
2. Признать утратившим силу:
пункты 4 и 5 постановления Правительства Санкт-Петербурга от 16.09.2008 N 1182 "О Комитете по социальной политике Санкт-Петербурга".
3. Постановление вступает в силу со дня официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2015.
4. Контроль за выполнением постановления возложить на вице-губернатора Санкт-Петербурга Эргашева О.Н.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 5 сентября 2022 года постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 1 сентября 2022 года N 811. - См. предыдущую редакцию)
Губернатор Санкт-Петербурга
Г.С.Полтавченко
Внесен в Реестр
нормативных правовых актов
Санкт-Петербурга
22 января 2015 года
Регистрационный N 17580
Порядок предоставления социальных услуг поставщиками социальных услуг в форме социального обслуживания на дому в Санкт-Петербурге
(с изменениями на 1 сентября 2022 года)
1.1. Порядок предоставления социальных услуг поставщиками социальных услуг в форме социального обслуживания на дому в Санкт-Петербурге (далее - Порядок) разработан в соответствии с пунктом 10 статьи 8 и статьей 27 Федерального закона "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 442-ФЗ), а также пунктом 9 статьи 3 Закона Санкт-Петербурга от 24.12.2014 N 717-135 "О социальном обслуживании населения в Санкт-Петербурге" (далее - Закон).
1.2. Социальное обслуживание в форме социального обслуживания на дому включает в себя деятельность по предоставлению социальных услуг получателям социальных услуг, признанным нуждающимися в социальном обслуживании, которая направлена на улучшение условий их жизнедеятельности и (или) расширение их возможностей самостоятельно обеспечивать свои основные жизненные потребности при сохранении пребывания получателей социальных услуг в привычной благоприятной среде - месте их проживания.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 15 июня 2017 года постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 9 июня 2017 года N 436, распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2017. - См. предыдущую редакцию)
1.3. Перечень социальных услуг, оказываемых в форме социального обслуживания на дому поставщиками социальных услуг в Санкт-Петербурге, утвержден Законом (далее - Перечень услуг).
1.4. Для предоставления социальных услуг в форме социального обслуживания на дому гражданин или его законный представитель (далее - представитель) подает в письменной или электронной форме заявление о предоставлении социальных услуг, составленное по форме, утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28.03.2014 N 159н "Об утверждении формы заявления о предоставлении социальных услуг" (далее - заявление), в Санкт-Петербургское государственное казенное учреждение "Центр организации социального обслуживания" (далее - Учреждение).
Заявление может быть передано в Учреждение в рамках межведомственного взаимодействия в соответствии со статьей 14 Федерального закона N 442-ФЗ.
(Абзац дополнительно включен с 1 июля 2020 года постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 17 января 2020 года N 8)
(Пункт в редакции, введенной в действие с 1 июля 2019 года постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 26 февраля 2019 года N 85. - См. предыдущую редакцию)
1.5. Заявление и документы, указанные в разделе 5 Порядка, в течение пяти рабочих дней с даты подачи заявления рассматриваются Учреждением.
Решение о предоставлении гражданам срочных социальных услуг в форме социального обслуживания на дому принимается Учреждением в день поступления заявления.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 1 июля 2019 года постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 26 февраля 2019 года N 85. - См. предыдущую редакцию)
1.6. При определении необходимых гражданину видов и количества социальных услуг, предоставляемых в форме социального обслуживания на дому, в целях составления индивидуальной программы предоставления социальных услуг (далее - индивидуальная программа) учитываются нуждаемость получателя социальных услуг в получении таких услуг, характер обстоятельств, которые ухудшают или могут ухудшить условия его жизнедеятельности, оценка условий жизнедеятельности гражданина (индивидуальная потребность в социальных услугах), рекомендуемый набор социальных услуг в разрезе форм социального обслуживания, видов социальных услуг и категорий получателей социальных услуг в Санкт-Петербурге, утвержденный Комитетом по социальной политике Санкт-Петербурга для данной категории получателей социальных услуг, а также заключение о выполнении индивидуальной программы (при повторном обращении гражданина).
(Абзац в редакции, введенной в действие с 1 июля 2020 года постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 17 января 2020 года N 8. - См. предыдущую редакцию)
Порядок определения индивидуальной потребности в социальных услугах получателя социальных услуг утверждается Комитетом по социальной политике Санкт-Петербурга.
(Абзац дополнительно включен с 15 июня 2017 года постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 9 июня 2017 года N 436, распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2017)
1.7. Получатели социальных услуг вправе участвовать в правоотношениях по предоставлению социальных услуг в форме социального обслуживания на дому лично или через представителя. При этом личное участие в правоотношениях по получению социальных услуг получателей социальных услуг не лишает их права иметь представителя.
1.8. Информирование граждан, признанных нуждающимися в социальном обслуживании на дому, о порядке предоставления социальных услуг, Перечне услуг осуществляется непосредственно в помещениях поставщиков социальных услуг, оказывающих социальные услуги в форме социального обслуживания на дому, с использованием электронной или телефонной связи, информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", иными общедоступными способами.
2.1. Социальные услуги в форме социального обслуживания на дому предоставляются:
гражданам пожилого возраста;
инвалидам трудоспособного возраста;
инвалидам трудоспособного возраста, нуждающимся в сопровождаемом проживании;
детям-инвалидам;
гражданам трудоспособного возраста, полностью или частично утратившим способность осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, обеспечивать основные жизненные потребности в связи с заболеванием, травмой;
женщинам, воспитывающим двух и более детей до 1,5 лет, родившихся одновременно, и нуждающимся в услуге по обеспечению кратковременного присмотра за детьми.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 1 июля 2020 года постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 17 января 2020 года N 8. - См. предыдущую редакцию)
2.2. Состав социальных услуг, предоставляемых в форме социального обслуживания на дому, включая описание социальных услуг в разрезе видов социальных услуг, указан в приложении к Порядку.
Срочные социальные услуги в форме социального обслуживания на дому предоставляются в соответствии с Составом срочных социальных услуг, предоставляемых поставщиками социальных услуг в Санкт-Петербурге, утвержденным настоящим постановлением.
(Абзац дополнительно включен с 15 июня 2017 года постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 9 июня 2017 года N 436, распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2017)
2.3. Состав социальных услуг, предоставляемых в форме социального обслуживания на дому, включая их объем, в разрезе видов социальных услуг и категорий получателей социальных услуг формируется и утверждается Комитетом по социальной политике Санкт-Петербурга.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 11 ноября 2016 года постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 9 ноября 2016 года N 987. - См. предыдущую редакцию)
2.4. Социальные услуги в форме социального обслуживания на дому предоставляются получателю социальных услуг в сроки, определенные в индивидуальной программе и договоре о предоставлении социальных услуг, заключаемом поставщиком социальных услуг и гражданином (представителем) (далее - договор); срочные социальные услуги - в сроки, обусловленные нуждаемостью получателя социальных услуг (немедленно).
2.5. Подушевые нормативы финансирования социальных услуг, оказываемых в форме социального обслуживания на дому, ежегодно рассчитываются Комитетом по экономической политике и стратегическому планированию Санкт-Петербурга с учетом методических рекомендаций по расчету подушевых нормативов финансирования социальных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2014 N 1285, в соответствии с Перечнем услуг и на основании утвержденных Комитетом по социальной политике Санкт-Петербурга нормативных затрат (норм расходования ресурсов) на оказание социальных услуг.
Подушевые нормативы финансирования социальных услуг устанавливаются в расчете на одного получателя социальных услуг, включенных в Перечень услуг.
Величина подушевых нормативов финансирования социальных услуг на очередной финансовый год и на плановый период утверждается Комитетом по экономической политике и стратегическому планированию Санкт-Петербурга ежегодно до 15 ноября текущего финансового года.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 1 июля 2020 года постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 17 января 2020 года N 8. - См. предыдущую редакцию)
2.6. Основными показателями, определяющими качество социальных услуг в форме социального обслуживания на дому, являются:
показатели, характеризующие удовлетворенность социальными услугами получателей социальных услуг (например, число обоснованных жалоб, число положительных или отрицательных отзывов о работе поставщика социальных услуг);
наличие и состояние документов, в соответствии с которыми поставщик социальных услуг осуществляет деятельность в сфере социального обслуживания на дому (устав (положение); руководства, правила, инструкции, методики работы с получателями социальных услуг и собственной деятельности; эксплуатационные документы на оборудование, приборы и аппаратуру; иные документы);
численность получателей социальных услуг, охваченных социальными услугами у данного поставщика социальных услуг;
доступность условий размещения поставщиков социальных услуг (в том числе доступность предоставления социального обслуживания для инвалидов и других лиц с учетом ограничений их жизнедеятельности, иные условия, влияющие на качество социальных услуг, предоставляемых получателям социальных услуг);
укомплектованность штата поставщика социальных услуг специалистами и их квалификация;
состояние информации о порядке и правилах предоставления социальных услуг в форме социального обслуживания на дому;
повышение качества социальных услуг и эффективности их оказания (определяется исходя из мероприятий, направленных на совершенствование деятельности поставщика социальных услуг при предоставлении социальных услуг).
2.7. При оценке качества социальных услуг в форме социального обслуживания на дому используются следующие критерии:
полнота предоставления социальных услуг в соответствии с требованиями действующего законодательства;
своевременность предоставления социальных услуг;
результативность (эффективность) предоставления социальных услуг (улучшение условий жизнедеятельности получателя социальных услуг).
2.8. Показатели качества предоставления социальных услуг в форме социального обслуживания на дому и оценка результатов их предоставления поставщиками социальных услуг определяются по результатам предоставления социальных услуг применительно к каждому конкретному получателю социальных услуг.
2.9. Условия предоставления социальных услуг в форме социального обслуживания на дому определяются в соответствии с условиями, установленными действующим законодательством, с учетом условий, установленных получателю социальных услуг в индивидуальной программе и договоре.
2.10. При получении социальных услуг в форме социального обслуживания на дому получатели социальных услуг имеют право:
на уважительное и гуманное отношение;
на выбор поставщика социальных услуг;
на получение бесплатно в доступной форме информации о своих правах и обязанностях, видах социальных услуг, сроках, порядке и условиях их предоставления, тарифах на эти услуги и их стоимости, возможности получения этих услуг бесплатно;