Действующий

О государственной программе Санкт-Петербурга "Развитие здравоохранения в Санкт-Петербурге" (с изменениями на 31 мая 2024 года)

1. Паспорт государственной программы Санкт-Петербурга "Развитие здравоохранения в Санкт-Петербурге" (далее - государственная программа)

1

Ответственный исполнитель государственной программы

КЗ

2

Соисполнитель(и) государственной программы

АР


КМПВОО


КС


КСП

3

Участник(и) государственной программы

Государственное учреждение "Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Санкт-Петербурга"

4

Цели государственной программы

Обеспечение доступности медицинской помощи и повышение эффективности медицинских услуг, объемы, виды и качество которых должны соответствовать уровню заболеваемости и потребностям населения, передовым достижениям медицинской науки

5

Задачи государственной программы

Обеспечение приоритета профилактики в сфере охраны здоровья и развития первичной медико-санитарной помощи.


Повышение эффективности оказания специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации и паллиативной медицинской помощи.


Развитие и внедрение инновационных методов диагностики, профилактики и лечения.


Повышение эффективности службы родовспоможения и детства.


Развитие медицинской реабилитации населения и совершенствование системы санаторно-курортного лечения, в том числе детей.


Обеспечение медицинской помощью неизлечимых больных, в том числе детей.


Обеспечение системы здравоохранения высококвалифицированными и мотивированными кадрами.

6

Основания разработки государственной программы

Указ Президента Российской Федерации от 02.07.2021 № 400 "О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации";


Указ Президента Российской Федерации от 04.02.2021 № 68 "Об оценке эффективности деятельности высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации и деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации" (далее - Указ № 68);


Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2018 № 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года";

 

 

 

Указ Президента Российской Федерации от 09.05.2017 № 203 "О Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации на 2017-2030 годы";


постановление Правительства Российской Федерации от 29.03.2019 № 363 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Доступная среда";


постановление Правительства Российской Федерации от 26.12.2017 № 1640 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие здравоохранения";


Стратегия социально-экономического развития Санкт-Петербурга на период до 2035 года, утвержденная Законом Санкт-Петербурга от 19.12.2018 № 771-164 (далее - Стратегия 2035);

 

 

 

постановление Правительства Санкт-Петербурга от 25.12.2013 № 1039 "О порядке принятия решений о разработке государственных программ Санкт-Петербурга, формирования, реализации и проведения оценки эффективности их реализации";


распоряжение Правительства Санкт-Петербурга от 27.05.2022 № 12-рп "Об утверждении Региональной программы Санкт-Петербурга "Оптимальная для восстановления здоровья медицинская реабилитация";


распоряжение Правительства Санкт-Петербурга от 2.05.2024 № 8-рп "Об утверждении Региональной программы Санкт-Петербурга "Борьба с сахарным диабетом до 2025 года";


распоряжение Правительства Санкт-Петербурга от 13.05.2024 № 10-рп "Об утверждении Плана по профилактике и лечению хронического вирусного гепатита С в Санкт-Петербурге на период до 2030 года"

7

Региональные проекты, реализуемые в рамках государственной программы

Развитие экспорта медицинских услуг (город федерального значения Санкт-Петербург)


Борьба с онкологическими заболеваниями (город федерального значения Санкт-Петербург)


Развитие системы оказания первичной медико-санитарной помощи (город федерального значения Санкт-Петербург)


Обеспечение медицинских организаций системы здравоохранения квалифицированными кадрами (город федерального значения Санкт-Петербург)


Борьба с сердечно-сосудистыми заболеваниями (город федерального значения Санкт-Петербург)


Модернизация первичного звена здравоохранения Российской Федерации (город федерального значения Санкт-Петербург)

 

 

 

Старшее поколение (город федерального значения Санкт-Петербург)


Создание единого цифрового контура в здравоохранении на основе единой государственной информационной системы здравоохранения (ЕГИСЗ) (город федерального значения Санкт-Петербург)


Развитие детского здравоохранения, включая создание современной инфраструктуры оказания медицинской помощи детям (город федерального значения Санкт-Петербург)


Формирование системы мотивации граждан к здоровому образу жизни, включая здоровое питание и отказ от вредных привычек (город федерального значения Санкт-Петербург)

8

Оценка объемов налоговых расходов, соответствующих целям государственной программы

Общий объем налоговых расходов составляет 0,0 тыс.руб., в том числе по годам реализации:


2024 г. - 0,0 тыс.руб.;


2025 г. - 0,0 тыс.руб.;


2026 г. - 0,0 тыс.руб.

9

Перечень подпрограмм государственной программы (далее - подпрограммы) и отдельных мероприятий государственной программы (далее - отдельные мероприятия)

Подпрограммы:


"Профилактика заболеваний и формирование здорового образа жизни. Развитие первичной медико-санитарной помощи" (далее - подпрограмма 1)


"Совершенствование оказания специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной медицинской помощи, медицинской эвакуации" (далее - подпрограмма 2)


"Охрана здоровья матери и ребенка" (далее - подпрограмма 3)


"Развитие реабилитационной медицинской помощи и санаторно-курортного лечения" (далее - подпрограмма 4)


"Формирование эффективной системы оказания медицинской помощи" (далее - подпрограмма 5)


"Медицинская помощь в рамках Территориальной программы обязательного медицинского страхования" (далее - подпрограмма 6)


"Развитие инновационных методов профилактики, диагностики и лечения" (далее - подпрограмма 7)

10

Общий объем финансирования государственной программы по источникам финансирования с указанием объемов финансирования, предусмотренных на реализацию региональных проектов, в том числе по годам реализации государственной программы

Общий объем финансирования государственной программы составляет 1919196255,0 тыс.руб., в том числе:


за счет средств бюджета Санкт-Петербурга - 1358102200,0 тыс.руб., в том числе по годам:


2024 г. - 203337000,8 тыс.руб.;


2025 г. - 208141341,0 тыс.руб.;


2026 г. - 225857801,5 тыс.руб.;


2027 г. - 232228815,9 тыс.руб.;


2028 г. - 239721861,6 тыс.руб.;


2029 г. - 248815379,2 тыс.руб.;

 

 

 

за счет средств федерального бюджета - 16123723,7 тыс.руб.,


в том числе по годам:


2024 г. - 5576141,4 тыс.руб.;


2025 г. - 5977243,1 тыс.руб.;


2026 г. - 3277955,5 тыс.руб.;


2027 г. - 414013,2 тыс.руб.;


2028 г. - 430573,8 тыс.руб.;


2029 г. - 447796,7 тыс.руб.;

 

 

 

за счет внебюджетных средств - 544970331,3 тыс.руб.,


в том числе по годам:


2024 г. - 79022955,7 тыс.руб.;


2025 г. - 83940909,5 тыс.руб.;


2026 г. - 89958720,0 тыс.руб.;


2027 г. - 93557068,8 тыс.руб.;


2028 г. - 97299351,6 тыс.руб.;


2029 г. - 101191325,7 тыс.руб.

 

 

 

Общий объем финансирования региональных проектов составляет 10447209,0 тыс.руб., в том числе:


за счет средств бюджета Санкт-Петербурга - 5664588,7 тыс.руб., в том числе по годам:


2024 г. - 2594949,8 тыс.руб.;


2025 г. - 3069638,9 тыс.руб.;


2026 г. - 0,0 тыс.руб.;


2027 г. - 0,0 тыс.руб.;


2028 г. - 0,0 тыс.руб.;


2029 г. - 0,0 тыс.руб.;

 

 

 

за счет средств федерального бюджета - 4782620,3 тыс.руб., в том числе по годам:


2024 г. - 2106697,6 тыс.руб.;


2025 г. - 2594181,4 тыс.руб.;


2026 г. - 81741,3 тыс.руб.;


2027 г. - 0,0 тыс.руб.;


2028 г. - 0,0 тыс.руб.;


2029 г. - 0,0 тыс.руб.;

 

 

 

за счет внебюджетных средств - 0,0 тыс.руб., в том числе по годам:


2024 г. - 0,0 тыс.руб.;


2025 г. - 0,0 тыс.руб.;


2026 г. - 0,0 тыс.руб.;


2027 г. - 0,0 тыс.руб.;


2028 г. - 0,0 тыс.руб.;


2029 г. - 0,0 тыс.руб.

11

Ожидаемые результаты реализации государственной программы

Обеспечение медицинских организаций новейшими видами медицинского оборудования, а также внедрение инновационных медицинских технологий и методов диагностики.


Оснащение (переоснащение, дооснащение) медицинским оборудованием медицинских организаций региональных сосудистых центров, первичных сосудистых отделений медицинских организаций, а также (диспансеров/больниц), оказывающих помощь больным онкологическими заболеваниями.


Оснащение (переоснащение, дооснащение) медицинских организаций, оказывающих специализированную паллиативную медицинскую помощь, медицинскими изделиями в соответствии со стандартами оснащения, предусмотренными положением об организации паллиативной медицинской помощи.


Оснащение (переоснащение, дооснащение) медицинскими изделиями региональных медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь по медицинской реабилитации взрослых и детей.


Обеспечение оказания медицинской помощи больным с онкологическими заболеваниями в соответствии с клиническими рекомендациями, организация центров амбулаторной онкологической помощи.


Обеспечение профилактики развития сердечно-сосудистых заболеваний и сердечно-сосудистых осложнений у пациентов высокого риска, находящихся на диспансерном наблюдении.


Проведение капитального ремонта объектов медицинских организаций и их обособленных структурных подразделений, на базе которых оказывается первичная медико-санитарная помощь.

 

 

 

Мероприятия по внедрению "Новой модели организации оказания медицинской помощи", создание условий для внедрения принципов бережливого производства.


Реализация организационно-планировочных решений внутренних пространств детских поликлиник (поликлинических отделений медицинских организаций), обеспечивающих комфортность пребывания детей.


Создание условий для увеличения доли посещения детьми и взрослыми медицинских организаций с профилактическими целями.


Увеличение доли граждан, ведущих здоровый образ жизни.


Охват декретированных групп населения профилактическими прививками в рамках национального календаря профилактических прививок.


Обеспечение отдельных категорий граждан лекарственными препаратами, а также детей с тяжелыми жизнеугрожающими и хроническими заболеваниями, в том числе редкими (орфанными) заболеваниями.


Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями.


Обеспечение условий для осуществления текущей деятельности в части управления проектами цифровой трансформации и обеспечение единого информационного пространства на базе электронно-информационного обмена.

 

 

 

Обеспечение доступности цифровых сервисов посредством внедрения электронного документооборота, в том числе телемедицинских технологий, электронной записи к врачу, электронных рецептов.


Ликвидация кадрового дефицита в медицинских организациях, оказывающих первичную медико-санитарную помощь.


Повышение квалификации специалистов, в том числе в области перинатологии, неонатологии и в симуляционных центрах.


Обеспечение своевременности и доступности оказания скорой специализированной медицинской помощи населению.


Реализация мероприятий, связанных с донорством органов человека.


Повышение уровня информированности иностранных граждан о медицинских услугах.


Использование передовых технологий, как результат - сохраненные годы жизни, снижение инвалидизации, для системы здравоохранения - высвобождаемые средства, направленные на дальнейшее расширение применения инновационных технологий в медицине