ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 апреля 1997 года N 146
Об упорядочении системы оплаты жилья и коммунальных услуг
(Изменения и дополнения:
постановление Главы администрации Ростовской области от 26.08.1997 N 307, НГР:ru61000199700073;
постановление Главы администрации Ростовской области и от 26.11.1997 N 423, НГР:ru61000199700059;
постановление Главы администрации Ростовской области от 30.12.1998 N 555, НГР:ru61000199800004;
постановление Главы администрации Ростовской области от 26.05.2000 N 182, НГР:ru61000200000023;
постановление Администрации Ростовской области от 12.05.2005 N 157, НГР:ru61000200500093).
(Утратило силу:
постановление Администрации Ростовской области от 27.12.2006 N 507, НГР:ru61000200600399).
Согласно решению Ростовской областного суда от 15.05.2001 г. акт действует в части не противоречащей постановлению Главы Администрации Ростовской области от 10.05.2000 г. N 156
С целью практической реализации положений Закона РФ "Об основах федеральной жилищной политики", Федеральных законов "О ветеранах", "О внесении изменений и дополнений в ст. 15 и 23 "О статусе военнослужащих" и "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", а также постановлений Правительства РФ от 18.06.96 г. N 707 "Об упорядочении системы оплаты жилья и коммунальных услуг", от 12.07.96 N 790 "О порядке возмещения расходов, связанных с предоставлением льгот, предусмотренных Федеральным законом "О внесении изменений и дополнений в статьи 15 и 23 Закона Российской Федерации "О статусе военнослужащих" и Указа Президента Российской Федерации от 29.03.96 г. N 432 "О развитии конкуренции при предоставлении услуг по эксплуатации и ремонту государственного и муниципального жилищных фондов", а также учитывая опыт перехода отрасли на новые условия хозяйствования
постановляю:
1. Абзацы 1 и 2 утратили силу - постановление Главы администрации Ростовской области от 26.11.1997 N 423, НГР:ru61000199700059.
Сохранить порядок взимания платы за жилую площадь в коммунальных квартирах, а также порядок финансирования капитального ремонта на период до полного возмещения гражданами расходов на содержание жилья.
2. Ввести одновременно с повышением размера оплаты жилья и коммунальных услуг меры социальной защиты граждан в виде предоставления жилищных субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг в пределах социальной нормы площади жилья и нормативов потребления коммунальных услуг с учетом совокупного дохода семьи и действующих льгот.
Абзац 2 утратил силу - постановление Главы администрации Ростовской области от 26.05.2000 N 182, НГР:ru61000200000023.
3. Утвердить Порядок предоставления отдельным категориям граждан льгот по оплате жилья и коммунальных услуг и возмещения выпадающих доходов предприятиям жилищно-коммунального хозяйства на предоставление указанных льгот (приложение N 2).
4. Утратил силу - постановление Главы администрации Ростовской области от 30.12.1998 N 555, НГР:ru61000199800004.
5. Главам муниципальных образований области:
5.1. Утратил силу - RU61DMJ199800004постановление Главы администрации Ростовской области от 30.12.1998 N 555, НГР:ru61000199800004.
5.2. Утратил силу - постановление Главы администрации Ростовской области от 30.12.1998 N 555, НГР:ru61000199800004.
5.3. Разработать и утвердить критерии качества жилищно-коммунальных услуг, а также экономические санкции за их нарушение.
Абзац 2 утратил силу - постановление Главы администрации Ростовской области от 26.05.2000 N 182, НГР:ru61000200000023.
П. 6, дополняющий п. 5.3., утратил силу - постановление Главы администрации Ростовской области от 26.08.1997 N 307, НГР:ru61000199700073 (в ред. постановления Главы администрации Ростовской области от 26.05.2000 N 182, НГР:ru61000200000023.).
5.4. Завершить до 1.01.98 г. переход на договорные отношения собственников жилищного фонда и объектов коммунального хозяйства с жилищными, ремонтно-эксплуатационными и коммунальными организациями, а также с нанимателями и арендаторами жилых помещений.
(в ред. постановление Главы администрации Ростовской области от 26.08.1997 N 307, НГР:ru61000199700073)
Пункт 5.4. не действует в соответствии с постановлением Главы администрации Ростовской области от 26.05.2000 N 182, НГР:ru61000200000023 признающим утратившим силу п. 6 Постановления Главы администрации Ростовской области от 26.08.1997 N 307, НГР:ru61000199700073, вносившего изменения в данный пункт.
5.5. Для организации работ по расчету и предоставлению гражданами жилищных субсидий создать центр расчетов и субсидий при службе "Заказчика" или другом уполномоченном органе.
5.6. Принять меры по обеспечению потребителей жилищно - коммунальных услуг, в наглядной и доступной форме, информацией:
- о Правилах предоставления коммунальных услуг,
- о перечне обязательных и дополнительных услуг населению, тарифах на них, условиях оплаты, режиме предоставления услуг, их потребительских свойствах и об экономических санкциях за нарушения установленного уровня качества услуг,
- о величине прожиточного минимума.
Об изменениях ставок и тарифов на оплату жилья и коммунальных услуг население должно быть информировано не менее чем за три дня до введения их в действие.
5.7. В месячный срок привести в соответствие с настоящим постановлением местные нормативно-правовые акты.
Представлять в Администрацию области ежеквартальный отчет о переходе на новую систему оплаты жилья и коммунальных услуг по форме 22 ЖКХ, утвержденной Госкомстатом РФ.
5.8. Осуществлять поэтапный переход на принцип конкурсного отбора организаций-подрядчиков, любой организационно-правовой формы, для выполнения работ по эксплуатации и ремонту муниципального жилищного фонда и объектов коммунального назначения, муниципальной собственности.
6. Рекомендовать главам муниципальных образований области:
6.1. При формировании бюджетов территорий предусматривать финансирование затрат на предоставление льгот и субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг отдельным категориям граждан. Осуществлять жесткий контроль за целевым использованием средств, предусмотренных на эти цели.
6.2. Произвести переучет всех граждан, имеющих право на льготы по оплате жилья и коммунальных услуг.
6.3. Завершить в 1997 году формирование на основе существующих органов управления жилищно-коммунальным хозяйством муниципальных структур по управлению жилищно-коммунальной сферой со статусом юридических лиц (службы заказчика).
7. Утратил силу - постановление Администрации Ростовской области от 12.05.2005 N 157, НГР:RU61000200500093).
8. Региональной службе по тарифам Ростовской области и главам муниципальных образований осуществлять действенный контроль за проведением экономически обоснованной тарифной политики и противозатратных мероприятий в области жилищно-коммунальных услуг.
(в ред. постановления Администрации Ростовской области от 12.05.2005 N 157, НГР:RU61000200500093).
9. Признать утратившими силу следующие постановления Главы Администрации области: от 1.03.94 г. N 47 "О переходе на новую систему оплаты жилья и коммунальных услуг и порядке предоставления гражданам жилищных субсидий" (за исключением п. 3), от 16.05.94 г. N 134 "О внесении дополнений в постановление Главы Администрации области от 1.03.94 г. N 47" и от 20.02.96 г. N 65 "О внесении изменений и дополнений в постановление Главы Администрации от 1.03.94 г. N 47".
10. Просить редакции областных газет, телерадиокомпанию "Дон-ТР" систематически информировать население области о ходе реформирования жилищно-коммунального хозяйства в области.
11. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителей Главы Администрации (Губернатора) области - членов Правительства Кобцева А.М. и Ласточкину В.М.
Глава администрации
(Губернатор) области
В.Ф.ЧУБ
Постановление вносят:
управление по жилищно-коммунальному,
дорожному хозяйству и строительству
Администрации области;
отдел цен Администрации области
Приложение N 1 - утратило силу - постановление Главы администрации Ростовской области от 26.05.2000 N 182, НГР:ru61000200000023.
Приложение N 2
к постановлению
Главы Администрации области
от 29.04.1997 N 146
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ОТДЕЛЬНЫМ КАТЕГОРИЯМ ГРАЖДАН ЛЬГОТ ПО ОПЛАТЕ ЖИЛЬЯ И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ И ВОЗМЕЩЕНИЯ ВЫПАДАЮЩИХ ДОХОДОВ ПРЕДПРИЯТИЯМ ЖКХ НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ УКАЗАННЫХ ЛЬГОТ
I. Общие положения
1.1. Настоящий порядок разработан с целью реализации Федеральных Законов "О ветеранах" и "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", Закона Российской Федерации "О статусе военнослужащих", постановлений Правительства РФ от 12 июля 1996 г. N 790 "О порядке возмещения расходов, связанных с предоставлением льгот, предусмотренных Федеральным Законом "О внесении изменений и дополнений в статьи 15 и 23 Закона Российской Федерации "О статусе военнослужащих" в части предоставления льгот по оплате жилья и коммунальных услуг.
1.2. Данный порядок регулирует взаимоотношения между органами местного самоуправления и предприятиями, организациями, предоставляющими коммунальные услуги.
1.3. Установленные законом льготы по оплате коммунальных услуг предоставляются гражданам, проживающим в жилых домах независимо от формы собственности и ведомственной принадлежности по нормативам потребления коммунальных услуг, утвержденным органами местного самоуправления, если иное не предусмотрено постановлениями Правительства РФ.
Льготы по оплате жилья предоставляются гражданам и членам их семьи, проживающим в государственном, муниципальном жилом фонде, в пределах социальной нормы общей площади жилья, утвержденной постановлением Главы Администрации области от 16.12.93 г. N 304, если иное не определено нормативно-законодательными актами Правительства РФ.
Дополнительная площадь, на которую имеют право отдельные категории граждан, не считается излишками и оплачивается в одинарном размере по ставкам, утвержденным органами местного самоуправления.
1.4. Льготы по оплате жилья и коммунальных услуг предоставляются гражданину по месту жительства. Гражданам, имеющим в собственности более одного жилья, льготы предоставляются по основному месту жительства согласно регистрации в паспорте. Второе и последующее жилье оплачивается гражданином по ставкам и тарифам, утвержденным органами местного самоуправления.
1.5. К членам семьи гражданина, имеющего право на льготы по оплате жилья, относятся родители, супруг (супруга) и дети.
1.6. Основанием для предоставления соответствующих льгот является справка утвержденного образца или удостоверение с отметкой о праве на льготы.
1.7. В том случае, когда гражданин имеет право на льготы по оплате жилищно-коммунальных услуг по двум и более основаниям, льготы предоставляются по одному из них по выбору гражданина.
В том случае, когда два и более члена семьи имеют льготы по оплате коммунальных услуг, которые не распространяются на других членов семьи, льготы начисляются на каждого члена семьи, имеющего на то право.
II. Перечень льгот и порядок их предоставления
2.1. Льготы предоставляются на следующие виды жилищно - коммунальных услуг:
- Обслуживание и эксплуатация жилищного фонда.
- Эксплуатация лифтов.
- Отопление или обеспечение топливом, включая транспортные расходы.
- Водоснабжение и водоотведение.
- Электроснабжение.
- Газоснабжение.
- Вывоз твердых и жидких бытовых отходов.
Кроме того, в случаях, предусмотренных нормативными актами Правительства РФ, отдельным категориям граждан предоставляются льготы по абонентской плате за пользование радио, телеантенной и телефоном.
Решением органов местного самоуправления могут быть предоставлены льготы и на другие виды услуг.
2.2. Расчет льгот производится собственниками жилищного фонда, осуществляющими сбор платежей населения, расчетными отделами предприятий, предоставляющими жилищно-коммунальные услуги, другим уполномоченным собственником жилья органом.
2.3. Расчет льгот осуществляется путем уменьшения ставок и тарифов на жилищно-коммунальные услуги на величину, установленную нормативными актами Правительства РФ, Администрации области или органов местного самоуправления.
2.4. Размер социальной площади жилья, в пределах которой предоставляются льготы, утверждается постановлением Администрации области, а нормативы потребления коммунальных услуг (кроме газоснабжения) - органами местного самоуправления.
2.5. Расчет льгот по оплате жилья и коммунальных услуг осуществляется с момента предоставления гражданином в расчетный отдел соответствующих документов, подтверждающих право на льготы.
2.6. В случае смерти гражданина, имеющего право на льготы по оплате жилья и коммунальных услуг, члены семьи обязаны в течение месяца сообщить в расчетный отдел для перерасчета платежей. В том случае, когда квартира переходит по завещанию и в течение 6 месяцев в ней никто не проживает, оплата за обслуживание и отопление за 6 месяцев производится после вступления в право наследования новым собственником по ранее начисленным тарифам, без учета пени.
