О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Тюменской области
(с изменениями на 5 июня 2024 года)
(в ред. Законов Тюменской области от 06.10.2005 N 410, от 29.12.2005 N 440, от 06.06.2006 N 473, от 19.12.2006 N 524, от 26.09.2007 N 27, от 26.10.2007 N 36, от 03.10.2008 N 55, от 25.10.2008 N 58, от 25.02.2009 N 10, от 22.04.2009 N 24, от 03.11.2009 N 86, от 01.04.2010 N 11, от 08.10.2010 N 61, от 03.05.2011 N 24, от 09.11.2011 N 79, от 20.02.2012 N 9, от 07.06.2012 N 45, от 11.07.2012 N 58, от 03.10.2012 N 76, от 06.11.2012 N 91, от 06.11.2012 N 92, от 26.12.2012 N 108, от 04.04.2013 N 9, от 05.07.2013 N 64, от 11.10.2013 N 76, от 27.12.2013 N 107, от 28.02.2014 N 7, от 24.04.2014 N 23, от 02.12.2014 N 107, от 31.03.2015 N 30, от 07.05.2015 N 50, от 08.12.2015 N 132, от 08.12.2015 N 137, от 28.12.2015 N 158, от 18.02.2016 N 5, от 04.05.2016 N 32, от 24.06.2016 N 56, от 08.11.2016 N 97, от 23.12.2016 N 109, от 28.09.2017 N 70, от 27.10.2017 N 89, от 20.12.2017 N 113, от 20.12.2017 N 114, от 16.02.2018 N 7, от 26.04.2018 N 38, от 20.09.2018 N 70, от 25.10.2018 N 103, от 21.12.2018 N 130, от 07.02.2019 N 1, от 05.06.2019 N 38, от 05.06.2019 N 40, от 16.12.2019 N 87, от 17.12.2019 N 99, от 21.02.2020 N 2, от 10.04.2020 N 27, от 02.06.2020 N 44, от 02.10.2020 N 65, от 28.12.2020 N 108, от 25.03.2021 N 17, от 22.06.2021 N 50, от 03.11.2021 N 86, от 03.12.2021 N 100, от 14.04.2022 N 7, от 03.10.2022 N 46, от 03.10.2022 N 48, от 03.10.2022 N 49, от 26.10.2022 N 63, от 23.12.2022 N 81, от 28.03.2023 N 16, от 05.07.2023 N 39, от 26.09.2023 N 51, от 27.10.2023 N 74, от 28.11.2023 N 84, от 14.02.2024 N 4, от 27.03.2024 N 10, от 05.06.2024 N 30)
Принят областной Думой
23 декабря 2004 года
1. Настоящий Закон в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации" и иными федеральными законами регулирует отношения в сфере социальной поддержки населения.
(в ред. Закона Тюменской области от 26.10.2022 N 63)
2. Настоящий Закон направлен на обеспечение сохранения и возможного повышения ранее достигнутого уровня социальной защиты граждан с учетом специфики их правового, имущественного положения, а также других обстоятельств.
Социальная поддержка - система мер, обеспечивающая предоставление социальных гарантий отдельным категориям граждан, за исключением пенсионного обеспечения.
К полномочиям органов государственной власти Тюменской области в сфере социальной поддержки населения относятся:
1) социальная поддержка граждан пожилого возраста, инвалидов, граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, детей-сирот, безнадзорных детей, детей, оставшихся без попечения родителей (за исключением детей, обучающихся в федеральных государственных образовательных организациях), ветеранов труда, лиц, проработавших в тылу в период Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов, семей, имеющих детей (в том числе многодетных семей, одиноких родителей), жертв политических репрессий, малоимущих граждан, иных категорий граждан, определенных настоящим Законом и нормативными правовыми актами Правительства Тюменской области;
(в ред. Законов Тюменской области от 06.10.2005 N 410, от 11.10.2013 N 76)
2) предоставление материальной и иной помощи для погребения;
3) иные полномочия, предусмотренные нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Тюменской области, законами Тюменской области.
(в ред. Закона Тюменской области от 06.10.2005 N 410)
1. Тюменская областная Дума принимает законы, регулирующие отношения в сфере социальной поддержки населения, дает их толкование, осуществляет контроль за их исполнением.
Тюменская областная Дума осуществляет иные полномочия, закрепленные за законодательным органом субъекта Российской Федерации действующим законодательством.
(в ред. Закона Тюменской области от 26.10.2022 N 63)
2. Исполнительные органы государственной власти Тюменской области осуществляют следующие полномочия:
(в ред. Закона Тюменской области от 06.10.2005 N 410)
1) определение не предусмотренных настоящим Законом форм, объема (размера), порядка и условий предоставления мер социальной поддержки, осуществляемых в Тюменской области;
2) установление размера, порядка и условий назначения и выплаты государственной социальной помощи;
(в ред. Закона Тюменской области от 10.04.2020 N 27)
2.1) установление условий и порядка назначения государственной социальной помощи, оказываемой на основании социального контракта на условиях софинансирования из федерального бюджета, с учетом правил, предусмотренных частью 1.1 статьи 8.1 Федерального закона "О государственной социальной помощи";
(п. 2.1 введен Законом Тюменской области от 27.10.2023 N 74)
3) установление дополнительных мер социальной поддержки, не предусмотренных настоящим Законом, для граждан, проживающих в Тюменской области, в том числе связанных с обеспечением получения ими образования, отдыха и оздоровления, жилого помещения и иного имущества, проезда на транспорте общего пользования;
4) установление величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в Тюменской области;
(в ред. Закона Тюменской области от 25.03.2021 N 17)
5) корректировка мероприятий областных программ, исходя из объема финансирования, предусмотренного на областные программы законом Тюменской области об областном бюджете на очередной финансовый год;
6) утверждение и реализация областных целевых программ в сфере социальной поддержки населения;
7) осуществление иных полномочий, возложенных на субъект Российской Федерации, органы государственной власти субъекта Российской Федерации, отнесенных к их ведению нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также предусмотренных Уставом Тюменской области, законами Тюменской области, постановлениями Губернатора Тюменской области.
3. Полномочия, предусмотренные частью 2 настоящей статьи, осуществляются Правительством Тюменской области, органами исполнительной власти Тюменской области в пределах их компетенции.
(в ред. Законов Тюменской области от 06.10.2005 N 410, от 05.07.2023 N 39)
1. Расходы на осуществление полномочий органов государственной власти Тюменской области в сфере социальной поддержки населения финансируются в порядке, установленном бюджетным законодательством, за счет средств областного бюджета и иных источников в соответствии с действующим федеральным законодательством.
2. В соответствии с федеральными законами и нормативными правовыми актами расходы на осуществление полномочий органов государственной власти Тюменской области в сфере социальной поддержки населения, подлежащие в соответствии с законодательством Российской Федерации финансированию за счет субвенций из федерального бюджета, могут финансироваться за счет средств областного бюджета в объеме, установленном законом Тюменской области об областном бюджете на очередной финансовый год.
3. Правительство Тюменской области вправе осуществлять расходы на решение вопросов в сфере социальной поддержки населения, не отнесенных к компетенции федеральных органов государственной власти, органов местного самоуправления и не исключенных из компетенции органов государственной власти Тюменской области федеральными законами, законами Тюменской области, при наличии соответствующих средств областного бюджета (за исключением дотаций, субсидий и субвенций из федерального бюджета).
(в ред. Закона Тюменской области от 06.10.2005 N 410)
Дополнительно к мерам социальной поддержки, установленным федеральным законодательством, в отношении инвалидов, проживающих в Тюменской области, осуществляются следующие меры социальной поддержки:
1) компенсация расходов на оплату занимаемой общей площади жилых помещений, за исключением жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов, в пределах регионального стандарта нормативной площади жилого помещения, используемой для предоставления социальной поддержки, в размере 50 процентов от установленных тарифов - в отношении инвалидов, семей, имеющих детей-инвалидов. Социальная поддержка, предусмотренная настоящим пунктом, осуществляется также в отношении членов семей инвалидов, совместно с ними проживающих;
(п. 1 в ред. Закона Тюменской области от 05.07.2023 N 39)
1.1) компенсация расходов на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, но не более 50 процентов указанного взноса, рассчитанного исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт на один квадратный метр общей площади жилого помещения в месяц, установленного нормативным правовым актом Правительства Тюменской области, и размера регионального стандарта нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, - в отношении инвалидов третьей группы;
(п. 1.1 введен Законом Тюменской области от 05.07.2023 N 39)
2) компенсация расходов на оплату единовременной установки квартирного проводного телефона в размере 50 процентов от установленного тарифа - в отношении инвалидов первой и второй групп;
(в ред. Закона Тюменской области от 05.07.2023 N 39)
3) частичное возмещение расходов родителей (иных законных представителей) на воспитание и обучение ребенка-инвалида (детей-инвалидов) на дому, за исключением случаев, когда воспитание и обучение ребенка-инвалида (детей-инвалидов) на дому обеспечивается за счет средств соответствующих образовательных организаций;
(в ред. Законов Тюменской области от 11.10.2013 N 76, от 24.04.2014 N 23)
4) бесплатный проезд на автомобильном транспорте общего пользования (кроме легкового такси) в городском сообщении по муниципальным маршрутам, автомобильном транспорте общего пользования (кроме легкового такси) в пригородном сообщении по муниципальным и межмуниципальным маршрутам, автомобильном транспорте общего пользования (кроме легкового такси) в междугородном сообщении по муниципальным маршрутам, автомобильном транспорте общего пользования (кроме легкового такси) в междугородном сообщении по межмуниципальным маршрутам, связывающим административный центр муниципального района с населенными пунктами данного муниципального района, либо (по выбору гражданина) денежная компенсация, размер которой устанавливается Правительством Тюменской области, - в отношении инвалидов, детей-инвалидов, а также родителей, опекуна, попечителя ребенка-инвалида.