Профессиональное решение
для специалистов строительной отрасли


ЗАКОН

ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

от 26 октября 2005 года N 66-оз


О референдуме Иркутской области

(с изменениями на 30 июня 2021 года)

(в ред. Законов Иркутской области от 01.12.2005 N 100-оз, от 17.05.2007 N 33-оз, от 29.11.2010 N 115-ОЗ, от 06.05.2011 N 21-ОЗ, от 30.12.2011 N 154-ОЗ, от 11.05.2012 N 45-ОЗ, от 07.11.2012 N 118-ОЗ, от 28.12.2012 N 155-ОЗ, от 25.04.2013 N 20-ОЗ, от 14.01.2014 N 6-ОЗ, от 03.06.2014 N 55-ОЗ, от 09.12.2014 N 148-ОЗ, от 30.04.2015 N 25-ОЗ, от 10.11.2015 N 102-ОЗ, от 29.04.2016 N 33-ОЗ, от 06.03.2017 N 9-ОЗ, от 14.12.2017 N 87-ОЗ, от 27.12.2018 N 141-ОЗ, от 27.05.2019 N 40-ОЗ, от 06.03.2020 N 14-ОЗ, от 02.04.2021 N 28-ОЗ, от 30.06.2021 N 56-ОЗ)



Принят
постановлением
Законодательного собрания
Иркутской области
от 26 октября 2005 года
N 14/1-ЗС



Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ



Статья 1. Референдум Иркутской области


Референдум Иркутской области (далее - областной референдум) - голосование граждан Российской Федерации, обладающих правом на участие в областном референдуме, место жительства которых расположено на территории Иркутской области (далее - область), по важным вопросам государственного значения.


(в ред. Закона Иркутской области от 29.11.2010 N 115-ОЗ)



Статья 2. Принципы проведения областного референдума


1. Областной референдум проводится на основе всеобщего равного прямого волеизъявления граждан Российской Федерации при тайном голосовании.


2. Граждане Российской Федерации имеют право участвовать в областном референдуме независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств.


3. Граждане Российской Федерации участвуют в областном референдуме на равных основаниях.


4. Гражданин Российской Федерации голосует за вынесенный (вынесенные) на областной референдум вопрос (вопросы) или против него (них) непосредственно.


5. Участие гражданина Российской Федерации (далее также - гражданин) в областном референдуме является свободным и добровольным. Никто не вправе оказывать воздействие на гражданина с целью принудить его к участию или неучастию в областном референдуме, в выдвижении инициативы проведения областного референдума, в подготовке и проведении областного референдума, а также препятствовать его свободному волеизъявлению.


6. Голосование на областном референдуме (далее - голосование) является тайным, исключающим возможность какого-либо контроля за волеизъявлением гражданина Российской Федерации, в том числе наблюдения за заполнением участником областного референдума бюллетеня для голосования на областном референдуме (далее также - бюллетень) в месте для тайного голосования.


(в ред. Закона Иркутской области от 11.05.2012 N 45-ОЗ)


7. Иностранные граждане, лица без гражданства, иностранные организации, международные организации и международные общественные движения, некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, незарегистрированные общественные объединения, выполняющие функции иностранного агента, и иностранные средства массовой информации, выполняющие функции иностранного агента, российские юридические лица, информация о которых включена в реестр иностранных средств массовой информации, выполняющих функции иностранного агента, не вправе осуществлять деятельность, способствующую либо препятствующую выдвижению инициативы проведения областного референдума и проведению областного референдума, достижению определенного результата на областном референдуме, а также в иных формах участвовать в кампании областного референдума. Участие в кампании областного референдума указанных лиц и представителей указанных организаций в качестве иностранных (международных) наблюдателей регулируется в соответствии с федеральным законом.


(часть 7 введена Законом Иркутской области от 30.06.2021 N 56-ОЗ)



Статья 3. Территория проведения областного референдума


Областной референдум проводится на всей территории области.



Статья 4. Правовая основа областного референдума


Правовую основу организации и проведения областного референдума составляют Конституция Российской Федерации, Федеральный конституционный закон "О порядке принятия в Российскую Федерацию и образования в ее составе нового субъекта Российской Федерации" (далее - Федеральный конституционный закон), Федеральный закон "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), иные федеральные законы, Устав Иркутской области, настоящий Закон, Закон Иркутской области "Об Избирательной комиссии Иркутской области" и иные законы области.


(в ред. Закона Иркутской области от 01.12.2005 N 100-оз)



Статья 5. Основные термины и понятия


1. Основные термины и понятия, используемые в настоящем Законе, применяются в том же значении, что и в Федеральном законе.


(в ред. Закона Иркутской области от 01.12.2005 N 100-оз)


2. В случае проведения областного референдума по вопросу об образовании в составе Российской Федерации нового субъекта в соответствии с Федеральным конституционным законом период кампании областного референдума исчисляется со дня официального опубликования решения о назначении областного референдума.


(часть 2 введена Законом Иркутской области от 01.12.2005 N 100-оз)



Статья 6. Право на участие в областном референдуме


1. Гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования возраста 18 лет, место жительства которого расположено на территории области, вправе голосовать на областном референдуме. Правом голосовать на областном референдуме обладает также гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования возраста 18 лет, не имеющий регистрации по месту жительства на территории Российской Федерации, зарегистрированный по месту пребывания на территории области не менее чем за три месяца до дня голосования, в случае подачи им заявления о включении в список участников областного референдума по месту нахождения в соответствии с частью 4 статьи 27 настоящего Закона для голосования в пределах области. Гражданин Российской Федерации, который достигнет на день голосования возраста 18 лет, вправе участвовать в предусмотренных законом и проводимых законными методами других действиях по подготовке и проведению назначенного областного референдума. До назначения областного референдума в действиях по подготовке и проведению областного референдума имеет право принимать участие гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, место жительства которого расположено на территории области.


(в ред. Законов Иркутской области от 06.03.2017 N 9-ОЗ, от 06.03.2020 N 14-ОЗ)


2. Не имеют права участвовать в областном референдуме граждане, признанные судом недееспособными или содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда.


3. В случае принятия решений, предусмотренных частью 1 или частью 2 статьи 67(1) настоящего Закона, установленные Федеральным законом, настоящим Законом условия реализации гражданами Российской Федерации права на участие в областном референдуме, других действиях по подготовке и проведению областного референдума, связанные с достижением возраста 18 лет, определяются исходя из последнего возможного дня голосования на областном референдуме.


(часть 3 введена Законом Иркутской области от 02.04.2021 N 28-ОЗ)



Статья 7. Вопросы областного референдума


1. На областной референдум могут быть вынесены только вопросы, находящиеся в ведении области как субъекта Российской Федерации или совместном ведении Российской Федерации и области как субъекта Российской Федерации, если указанные вопросы не урегулированы Конституцией Российской Федерации, федеральным законом.


2. Обязательному вынесению на областной референдум подлежат вопросы о даче согласия на изменение статуса области, а также иные вопросы, определенные в Федеральном конституционном законе, федеральных законах, Уставе Иркутской области и законах области.


(в ред. Закона Иркутской области от 01.12.2005 N 100-оз)


3. На областной референдум не могут быть вынесены вопросы:


1) о досрочном прекращении или продлении срока полномочий органов государственной власти области, о приостановлении осуществления ими своих полномочий, а также о проведении досрочных выборов органов государственной власти области либо об отсрочке указанных выборов;


2) о персональном составе органов государственной власти области;


3) об избрании депутатов и должностных лиц, об утверждении, о назначении на должность и об освобождении от должности должностных лиц, а также о даче согласия на их назначение на должность и освобождение от должности;


4) о принятии или об изменении областного бюджета, исполнении и изменении финансовых обязательств области;


5) о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения.


4. Вопросы, выносимые на областной референдум, не должны ограничивать или отменять общепризнанные права и свободы человека и гражданина, конституционные гарантии реализации таких прав и свобод.


5. Вопросы, выносимые на областной референдум, не должны противоречить законодательству Российской Федерации.


6. Вопрос, выносимый на областной референдум, должен быть сформулирован таким образом, чтобы исключалась возможность его множественного толкования, то есть на него можно было дать только однозначный ответ, а также чтобы исключалась неопределенность правовых последствий принятого на референдуме решения.



Статья 8. Обстоятельства, исключающие назначение и проведение областного референдума


1. Областной референдум не может назначаться и проводиться в условиях военного или чрезвычайного положения, введенного на территории Российской Федерации, либо на территории области, либо на части территории области, а также в течение трех месяцев после отмены военного или чрезвычайного положения.


2. Проведение областного референдума по вопросу (вопросам), имеющему (имеющим) по смыслу ту же формулировку, что и вопрос (вопросы), голосование по которому (которым) проведено на областном референдуме, не допускается в течение двух лет со дня официального опубликования результатов предыдущего областного референдума, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным конституционным законом.


(в ред. Закона Иркутской области от 01.12.2005 N 100-оз)



Статья 9. Язык проведения областного референдума


Все документы, касающиеся областного референдума, в том числе формулировка вопроса (вопросов) областного референдума, текст проекта нормативного акта, выносимого на областной референдум, бюллетень, решения, принятые на областном референдуме, документы органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, касающиеся проведения областного референдума, составляются (публикуются) на русском языке.



Статья 10. Финансирование областного референдума


1. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением областного референдума, осуществляется за счет средств областного бюджета в порядке, предусмотренном настоящим Законом.


2. Инициативная группа по проведению областного референдума обязана создать собственный фонд областного референдума для организации сбора подписей граждан Российской Федерации в поддержку выдвижения инициативы проведения областного референдума, для финансирования иной своей деятельности по реализации инициативы проведения областного референдума, в том числе агитации по вопросам областного референдума.