Повышение эффективности функционирования экономики Санкт-Петербурга осуществляется в том числе за счет совершенствования системы стратегического планирования Санкт-Петербурга, включающей реализацию приоритетов, целей и задач социально-экономической политики Санкт-Петербурга посредством создания благоприятных условий ведения предпринимательской деятельности, повышения эффективности использования ресурсов, а также создания других социально-экономических и правовых условий и механизмов, обеспечивающих устойчивый экономический рост.
Одним из факторов успешного социально-экономического развития Санкт-Петербурга, повышения конкурентоспособности экономики и его инвестиционной привлекательности является наличие эффективной системы стратегического планирования в Санкт-Петербурге.
В целях создания и функционирования системы стратегического планирования в Санкт-Петербурге, позволяющей решать задачи повышения качества жизни населения, устойчивого экономического роста и эффективного государственного управления, разработаны и действуют следующие правовые акты:
Закон Санкт-Петербурга от 17.06.2015 N 396-75 "О стратегическом планировании в Санкт-Петербурге";
В соответствии с требованиями Федерального закона "О стратегическом планировании в Российской Федерации" и Законом Санкт-Петербурга от 17.06.2015 N 396-75 "О стратегическом планировании в Санкт-Петербурге" в рамках подпрограммы 4 осуществляется деятельность по разработке и корректировке документов стратегического планирования Санкт-Петербурга.
В рамках реализации подпрограммы 4 предусмотрено формирование целостной модели управления экономикой Санкт-Петербурга. С внедрением системы управления социально-экономическим развитием Санкт-Петербурга будет обеспечена информационная и инструментальная поддержка принятия управленческих решений исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга (далее - ИОГВ) на базе единой модели целевых показателей социально-экономического развития Санкт-Петербурга.
В целях повышения эффективности деятельности предприятий и организаций Санкт-Петербурга, в том числе с государственным участием, необходимо проведение мероприятий, направленных на создание механизмов повышения эффективного и сбалансированного роста экономики Санкт-Петербурга.
В связи с этим в рамках подпрограммы 4 предусмотрено проведение мероприятий, направленных на повышение эффективности расходования средств бюджета Санкт-Петербурга на содержание, обслуживание и эксплуатацию объектов государственной собственности Санкт-Петербурга, а также на проведение мониторинга использования объектов государственной собственности Санкт-Петербурга.
Вопрос повышения эффективности использования государственного имущества требует повышенного внимания ИОГВ, в том числе решения задач по обеспечению устойчивого потока доходов от недвижимого имущества в бюджет Санкт-Петербурга, созданию благоприятных условий для развития рыночных отношений в сфере недвижимости и системы гарантий для арендаторов, привлечению частных инвестиций в сферу недвижимости Санкт-Петербурга, оптимизации распределения объектов недвижимости, находящихся в собственности или пользовании Санкт-Петербурга, по вариантам функционального использования, минимизации затрат по содержанию системы управления недвижимым имуществом.
В целях продвижения инвестиционной привлекательности, промышленного потенциала Санкт-Петербурга организуются различные мероприятия регионального и международного уровня, где обеспечено участие Санкт-Петербурга.
Так, ежегодно в целях обсуждения глобальных вопросов мировой экономики, обмена опытом и налаживания деловых контактов в Санкт-Петербурге проводится Петербургский международный экономический форум (далее - ПМЭФ) - крупнейшее мероприятие мирового уровня, участниками которого являются главы крупнейших иностранных и российских компаний, многие из которых входят в рейтинги Forbes и Fortune, а также представители зарубежных и российских органов власти, мирового научного сообщества и средств массовой информации.
В рамках ПМЭФ подписываются соглашения, заключаются договоры между организациями, проводится мероприятие от имени Губернатора Санкт-Петербурга, которое занимает центральное место в культурной программе ПМЭФ, что имеет большое значение для укрепления международных связей, делового сотрудничества, создания положительного имиджа как Санкт-Петербурга, так и Российской Федерации в целом.
Начиная с 2016 года ПМЭФ проводится на площадке конгрессно-выставочного центра "Экспофорум", где в том числе были представлены крупные инвестиционные проекты и достижения экономики Санкт-Петербурга. В 2019 году ПМЭФ собрал беспрецедентное количество участников - более 19000 человек из 145 стран мира, причем 1300 гостей - на уровне глав компаний. Общее количество подписанных соглашений в рамках форума составило 745 соглашений на общую сумму 3271 млрд.руб. Санкт-Петербургом по результатам ПМЭФ в 2019 году было подписано 27 соглашений, большинство из которых предусматривает реализацию конкретных проектов. Общая сумма инвестиций по соглашениям составила 196,3 млрд.руб. Соглашения охватывают весь спектр экономики города: развитие железнодорожного транспорта, строительство дорог, строительство объектов здравоохранения, создание научно-образовательного центра, модернизация системы теплоснабжения Санкт-Петербурга, создание на территории особой экономической зоны Санкт-Петербурга новых предприятий, в том числе фармацевтических, развитие сферы морского круизного туризма, а также развитие парусного спорта.
Также ежегодно в Санкт-Петербурге в целях межрегионального и международного сотрудничества и обмена лучшими практиками в сфере стратегического планирования проводится общероссийский форум "Стратегическое планирование в регионах и городах России", который является основной площадкой для обсуждения методов и механизмов стратегического планирования и конструктивной дискуссии по актуальным вопросам реализации стратегий социально-экономического развития субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.
В связи с профилактикой распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19 выставочные мероприятия и форумы в 2020 году не проводились.
Одной из проблем сферы реализации подпрограммы 4 является недостаточно высокая эффективность функционирования организаций Санкт-Петербурга, причинами чего являются низкая фондоотдача и производительность труда при одновременной высокой энергоемкости.
Большинство крупных и средних предприятий Санкт-Петербурга были построены или модернизированы в годы советской власти. В современных условиях они отличаются неоптимальными местами расположения и утяжеленной структурой производственных мощностей. Проблема технологической модернизации усугубляется большой степенью зависимости от поставок по импорту, в том числе современного оборудования, многих видов комплектующих и запасных частей. Недостаточно интенсивное обновление основных фондов связано с дефицитом собственных средств предприятий и ограниченными возможностями привлечения заемного финансирования.
Основными проблемами управления недвижимым имуществом Санкт-Петербурга являются низкие поступления доходов от имущества Санкт-Петербурга в бюджет Санкт-Петербурга и неэффективная функциональная структура предоставляемого в аренду нежилого фонда.