ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 июня 2021 года N 1034
О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации в целях повышения равномерности исполнения федерального бюджета по расходам и снижения рисков их неисполнения и признании утратившими силу отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации
(с изменениями на 30 мая 2024 года)
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2023 года N 2050 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 05.12.2023, N 0001202312050020) (вступило в силу c 1 января 2024 года);
постановлением Правительства Российской Федерации от 30 мая 2024 года N 702 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 31.05.2024, № 0001202405310032).
____________________________________________________________________
Правительство Российской Федерации
постановляет:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации в целях повышения равномерности исполнения федерального бюджета по расходам и снижения рисков их неисполнения.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением подпунктов "е" - "о" и "ф" пункта 2, пункта 3, подпунктов "а" и "в" пункта 4 и пункта 5 изменений, утвержденных настоящим постановлением.
3. Подпункты "е" - "о" пункта 2, пункт 3, подпункты "а" и "в" пункта 4 и пункт 5 изменений, утвержденных настоящим постановлением, вступают в силу по истечении одного месяца с даты официального опубликования настоящего постановления, а подпункт "ф" пункта 2 изменений, утвержденных настоящим постановлением, - с 1 января 2022 г.
4. Установить, что:
положения, установленные подпунктом "б" пункта 2_1, абзацем шестым пункта 3, пунктом 20_1 и абзацем пятым пункта 39 Положения о мерах по обеспечению исполнения федерального бюджета, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 9 декабря 2017 г. N 1496 "О мерах по обеспечению исполнения федерального бюджета" (в редакции настоящего постановления) (далее - Положение), применяются к правоотношениям, возникающим начиная с исполнения федерального бюджета на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов;
положения, установленные абзацами первым - четвертым пункта 20_1 Положения, не применяются в отношении закупок товаров, работ, услуг для осуществления государственных или муниципальных нужд, извещения об осуществлении которых размещены в единой информационной системе в сфере закупок либо приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) которых направляются до 31 декабря 2021 г., а также в отношении контрактов, заключаемых с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) до 31 декабря 2021 г.;
положения, установленные пунктами 24_2, 26_5, 26_6, 26_9 и 44 Положения, применяются начиная с заключения соответствующих соглашений (дополнительных соглашений к ранее заключенным соглашениям) на 2022 год.
5. Признать утратившими силу:
пункт 30 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2014 г. N 1298 "О внесении изменений и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 50, ст.7087);
пункт 5 изменений, которые вносятся в Положение о мерах по обеспечению исполнения федерального бюджета, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2018 г. N 1430 "О внесении изменений в Положение о мерах по обеспечению исполнения федерального бюджета" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 49, ст.7631);
абзацы двадцать пятый и двадцать шестой подпункта "г" пункта 2 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2020 г. N 2261 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, N 1, ст.126).
Председатель Правительства
Российской Федерации
М.Мишустин
Изменения, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации в целях повышения равномерности исполнения федерального бюджета по расходам и снижения рисков их неисполнения
(с изменениями на 30 мая 2024 года)
1. Пункт утратил силу с 31 мая 2024 года - постановление Правительства Российской Федерации от 30 мая 2024 года N 702. - См. предыдущую редакцию.
2. В Положении о мерах по обеспечению исполнения федерального бюджета, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 9 декабря 2017 г. N 1496 "О мерах по обеспечению исполнения федерального бюджета" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, N 51, ст.7807; 2018, N 29, ст.4444; N 43, ст.6599; N 49, ст.7600, 7631; 2019, N 32, ст.4735; N 40, ст.5567; N 46, ст.6497; 2020, N 1, ст.39; N 2, ст.190; N 9, ст.1196; N 17, ст.2787; N 18, ст.2921; N 45, ст.7122; N 50, ст.8196; 2021, N 5, ст.826):
а) в пункте 2:
в абзаце втором слова "не позднее 20-го" заменить словами "не позднее 10-го";
в абзаце третьем слова "абзацем первым пункта 1 статьи 80" заменить словами "абзацем третьим пункта 1 статьи 80";
б) подпункт "б" пункта 2_1 дополнить словами ", а также до принятия решения о предоставлении бюджетных инвестиций в соответствии со статьей 80 Бюджетного кодекса Российской Федерации на цели, не связанные с осуществлением капитальных вложений";
в) в абзаце шестом пункта 3 слова "в абзацах втором и третьем" заменить словами "в абзаце втором";
г) в абзаце втором пункта 4:
слова "заключенных в отчетном финансовом году в пределах срока, определенного пунктом 14 настоящего Положения" заменить словами "заключенных после 1 декабря отчетного финансового года";
после слов "Российской Федерации" дополнить словами ", и государственных контрактов, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервных фондов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации";
д) в пункте 16:
абзац седьмой признать утратившим силу;
в абзаце восьмом слова "абзацев первого - седьмого" заменить словами "абзацев первого - шестого";
дополнить абзацем следующего содержания:
"на бюджетные ассигнования на предоставление субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, адресное (пообъектное) распределение которых определяется в соответствии с пунктом 7 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации".";
е) в пункте 16_1:
в абзаце первом слова "между текущим финансовым годом и плановым периодом" исключить;
абзац утратил силу с 1 января 2023 года - постановление Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2023 года N 2050 - см. предыдущую редакцию;
дополнить абзацами следующего содержания:
"Комплексный запрос применяется при перераспределении в процессе проектирования, строительства (реконструкции) или приобретения объектов капитальных вложений бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете одному или нескольким главным распорядителям средств федерального бюджета, в том числе не требующем внесения изменений в сводную бюджетную роспись федерального бюджета, в следующих случаях:
перераспределение бюджетных ассигнований на осуществление (софинансирование) капитальных вложений между текущим финансовым годом и плановым периодом в целях опережающего проектирования, строительства (реконструкции) или приобретения одного или нескольких объектов капитальных вложений;
перераспределение бюджетных ассигнований на осуществление (софинансирование) капитальных вложений между двумя и более объектами капитальных вложений в пределах одного финансового года;
увеличение (уменьшение) бюджетных ассигнований на осуществление капитальных вложений за счет соответствующего уменьшения (увеличения) бюджетных ассигнований по другим направлениям расходов федерального бюджета, за исключением случая использования (перераспределения) бюджетных ассигнований резервных фондов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, а также иным образом зарезервированных бюджетных ассигнований.";
ж) в пункте 16_2:
в абзаце втором слова "на осуществление (софинансирование) капитальных вложений" исключить;
в абзаце третьем слова "увеличение бюджетных ассигнований" заменить словами "в случае перераспределения бюджетных ассигнований между текущим финансовым годом и плановым периодом, увеличение бюджетных ассигнований";
после абзаца третьего дополнить абзацем следующего содержания:
"в отношении включаемых в комплексный запрос объектов капитальных вложений приняты в установленном Правительством Российской Федерации порядке акты (решения) об осуществлении (софинансировании) капитальных вложений.";
в абзаце четвертом слова "При формировании" заменить словами "В случае если перераспределение бюджетных ассигнований требует внесения изменений в сводную бюджетную роспись федерального бюджета, при формировании";
з) абзац первый подпункта 16_3 после слов "настоящего Положения" дополнить словами ", предусматривающего перераспределение бюджетных ассигнований, требующее внесения изменений в сводную бюджетную роспись федерального бюджета";
и) подпункт утратил силу с 1 января 2023 года - постановление Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2023 года N 2050 - см. предыдущую редакцию;
к) подпункт утратил силу с 1 января 2023 года - постановление Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2023 года N 2050 - см. предыдущую редакцию;
л) подпункт утратил силу с 1 января 2023 года - постановление Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2023 года N 2050 - см. предыдущую редакцию;
м) подпункт утратил силу с 1 января 2023 года - постановление Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2023 года N 2050 - см. предыдущую редакцию;
н) подпункт утратил силу с 1 января 2023 года - постановление Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2023 года N 2050 - см. предыдущую редакцию;
о) подпункт утратил силу с 1 января 2023 года - постановление Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2023 года N 2050 - см. предыдущую редакцию;
п) дополнить пунктом 20_1 следующего содержания:
"20_1. Получатели средств федерального бюджета предусматривают в заключаемых ими государственных контрактах, не содержащих сведения, составляющие государственную тайну, обязательство по оплате поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги, в том числе отдельного этапа исполнения контракта, в срок, не превышающий 10 рабочих дней (в случае заключения контракта с субъектом малого предпринимательства или социально ориентированной некоммерческой организацией 7 рабочих дней) со дня подписания получателем средств федерального бюджета документа о приемке товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, если иной срок не установлен настоящим пунктом, при наличии на его лицевом счете соответствующих предельных объемов оплаты денежных обязательств.
Получатели средств федерального бюджета предусматривают в заключаемых ими государственных контрактах, исполнение которых (исполнение отдельного этапа по которым) осуществляется в декабре текущего финансового года и (или) в декабре последующих финансовых годов, условие об оплате поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги, в том числе отдельного этапа исполнения контракта:
в случае если окончание поставки товара (выполнения работы, оказания услуги) согласно условиям государственного контракта приходится на дату с 1 по 20 декабря финансового года включительно, - в соответствующем финансовом году в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до получателя средств федерального бюджета на указанный финансовый год, и не позднее чем за один рабочий день до окончания этого финансового года либо в очередном финансовом году в пределах лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год;
в случае если окончание поставки товара (выполнения работы, оказания услуги) согласно условиям государственного контракта приходится на дату с 21 по 31 декабря финансового года включительно, - в очередном финансовом году в пределах лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год.
Положения, установленные абзацами первым - четвертым настоящего пункта, не распространяются на государственные контракты, заключаемые в соответствии с положениями пункта 14 настоящего Положения (в части сроков оплаты поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги, оплата которых осуществляется в декабре текущего финансового года), а также на государственные контракты, предметом которых является:
поставка товаров, выполнение работ, оказание услуг в целях обеспечения нужд обороны и безопасности государства, оказания медицинской помощи в неотложной или экстренной форме либо вследствие аварии, обстоятельств непреодолимой силы, для предупреждения (при введении режима повышенной готовности) и (или) ликвидации чрезвычайной ситуации, для оказания гуманитарной помощи;
поставка товаров, выполнение работ, оказание услуг в случаях, предусмотренных подпунктами "в", "г" и "л" пункта 11 настоящего Положения;
поставка товаров, выполнение работ, оказание услуг, указанных в пунктах 20, 40, 41, 46, 52 и 56 части 1 статьи 93 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Получатели средств федерального бюджета в целях оплаты государственных контрактов, указанных в абзацах шестом - восьмом настоящего пункта, представляют в Федеральное казначейство распоряжения о совершении казначейских платежей и документы, необходимые для подтверждения принятых денежных обязательств, не позднее последнего рабочего дня до окончания соответствующего финансового года.";
р) пункт 24 дополнить абзацами следующего содержания:
"Перечисление межбюджетных трансфертов, за исключением межбюджетных трансфертов, указанных в абзаце втором пункта 23 настоящего Положения, осуществляется в целях возмещения расходов бюджета субъекта Российской Федерации, произведенных:
в текущем финансовом году:
до заключения между федеральным органом государственной власти (федеральным государственным органом), до которого как получателя средств федерального бюджета доведены лимиты бюджетных обязательств на предоставление межбюджетного трансферта, и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации соглашения о предоставлении межбюджетного трансферта, имеющего целевое назначение, бюджету субъекта Российской Федерации из федерального бюджета и (или) дополнительного соглашения о внесении изменений в такое соглашение;