Министерство финансов Российской Федерации
ФЕДЕРАЛЬНОЕ КАЗНАЧЕЙСТВО
ПРИКАЗ
от 29 апреля 2021 года N 18н
Об утверждении порядка регистрации в единой информационной системе в сфере закупок
____________________________________________________________________
Утратил силу с 1 января 2022 года на основании
приказа Казначейства России от 10 декабря 2021 года N 39н
____________________________________________________________________
В соответствии с пунктом 1 постановления Правительства Российской Федерации от 13 апреля 2017 г. N 442 "Об определении федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по выработке функциональных требований к единой информационной системе в сфере закупок, по созданию, развитию, ведению и обслуживанию единой информационной системы в сфере закупок, по установлению порядка регистрации в единой информационной системе в сфере закупок и порядка пользования единой информационной системой в сфере закупок, а также на ведение единого реестра участников закупок, и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. N 996" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, N 40, ст.2565, 2018, N 20, ст.2842)
приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок регистрации в единой информационной системе в сфере закупок.
2. Признать утратившими силу приказы Федерального казначейства от 30 декабря 2015 г. N 27н "Об утверждении Порядка регистрации в единой информационной системе в сфере закупок и признании утратившим силу приказа Федерального казначейства от 25 марта 2014 г. N 4н" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 18 мая 2016 г., регистрационный номер 42139) и от 22 февраля 2018 г. N 12н "О внесении изменений в Порядок регистрации в единой информационной системе в сфере закупок, утвержденный приказом Федерального казначейства от 30 декабря 2015 г. N 27н" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 20 марта 2018 г., регистрационный номер 50412).
Руководитель
Р.Е.Артюхин
Зарегистрировано
в Министерстве юстиции
Российской Федерации
29 июня 2021 года,
регистрационный N 64016
УТВЕРЖДЕН
приказом Федерального казначейства
от 29 апреля 2021 года N 18н
Порядок регистрации в единой информационной системе в сфере закупок
I. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок устанавливает правила регистрации в единой информационной системе в сфере закупок (далее соответственно - Порядок, единая информационная система) региональных и муниципальных информационных систем в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - информационные системы), участников контрактной системы в сфере закупок, а также иных лиц, использующих единую информационную систему для реализации своих функций и полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 14, ст.1652, 2021, N 9, ст.1467) (далее - Федеральный закон N 44-ФЗ) и Федеральным законом от 18 июля 2011 г. N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 30, ст.4571; Официальный интернет-портал правовой информации http://pravo.gov.ru, 05.04.2021) (далее - Федеральный закон N 223-ФЗ) (за исключением участников закупок), а также Положением о привлечении специализированной некоммерческой организацией, осуществляющей деятельность, направленную на обеспечение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 1 июля 2016 г. N 615 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 28, ст.4740; 2020, N 30, ст.4898) (далее соответственно - Положение, организации).
1.2. Регистрация в единой информационной системе информационных систем, организаций, информация о которых включена в Реестр участников бюджетного процесса, а также юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса (порядок формирования и ведения реестра участников бюджетного процесса, а также юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса, утвержденный приказом Министерства финансов Российской Федерации от 23 декабря 2014 г. N 163н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 9 февраля 2015 г., регистрационный номер 35954), с изменениями, внесенными приказами Минфина России от 3 ноября 2016 г. N 203н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 2 декабря 2016 г., регистрационный номер 44545), от 27 ноября 2017 г. N 204н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 21 декабря 2017 г., регистрационный номер 49355), от 7 июня 2019 г. N 89н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 4 июля 2019 г., регистрационный номер 55128), от 7 апреля 2020 г. N 56н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 12 мая 2020 г., регистрационный номер 58323), от 18 ноября 2020 г. N 271н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 18 декабря 2020 г., регистрационный номер 61567), от 8 декабря 2020 г. N 299н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 8 февраля 2021 г., регистрационный номер 62432) (далее - Сводный реестр), осуществляется Федеральным казначейством.
1.3. Регистрация в единой информационной системе организаций, информация о которых не подлежит включению в Сводный реестр (далее - юридические лица), осуществляется после прохождения их представителями (далее - представитель юридического лица) идентификации и аутентификации с использованием федеральной государственной информационной системы "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме", созданной в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2011 г. N 977 "О федеральной государственной информационной системе "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 49, ст.7284; 2021, N 1, ст.114) (далее - единая система идентификации и аутентификации).
II. Регистрация информационных систем в единой информационной системе
2.1. Для регистрации информационной системы в единой информационной системе организацией, являющейся оператором информационной системы (далее - оператор информационной системы), представляется заявка на регистрацию информационной системы в единой информационной системе (далее - Заявка), содержащая сведения в соответствии с пунктом 2.2 Порядка.
Заявка, представленная на бумажном носителе, подписывается лицом, имеющим право действовать от имени оператора информационной системы (далее - лицо, имеющее право действовать от имени оператора информационной системы), а в форме электронного документа - усиленной квалифицированной электронной подписью (далее - электронная подпись) лица, имеющего право действовать от имени оператора информационной системы.
2.2. В Заявке указываются следующие сведения:
а) номер Заявки;
б) дата подписания Заявки в формате "день, месяц, год" (00.00.0000);
в) наименование информационной системы;
г) учетный номер информационной системы, зарегистрированной в единой информационной системе (при наличии);
д) полное наименование оператора информационной системы;
е) идентификационный номер налогоплательщика (далее - ИНН) оператора информационной системы;
ж) код причины постановки на учет в налоговом органе (далее - КПП) оператора информационной системы;
з) код(ы) следующих информации и документов, подлежащих передаче в единую информационную систему, а также приему из нее:
01 - планы-графики закупок;
02 - информация о реализации планов закупок и планов-графиков закупок;
03 - информация об определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей), предусмотренная Федеральным законом N 44-ФЗ;
04 - информация об исполнении контрактов, предусмотренная Федеральным законом N 44-ФЗ;
05 - запросы пользователей информационных систем, в том числе запросы цен товаров, работ, услуг, предусмотренные частью 5 статьи 22 Федерального закона N 44-ФЗ;
06 - отчеты заказчиков, предусмотренные Федеральным законом N 44-ФЗ;
07 - иные информация и документы, предусмотренные Федеральным законом N 44-ФЗ;
и) наименование публично-правового образования (одного или нескольких), организации которого используют информационную систему, с указанием кода территории соответствующего публично-правового образования по Общероссийскому классификатору территорий муниципальных образований (далее - ОКТМО);
к) дата ввода в эксплуатацию информационной системы в формате "день, месяц, год" (00.00.0000);
л) реквизиты правового акта о вводе информационной системы в эксплуатацию;
м) адрес (URL) информационной системы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
н) контактная информация (адрес оператора информационной системы, служебный телефон и адрес электронной почты, фамилия, имя, отчество (при наличии) и должность уполномоченного лица оператора информационной системы, ответственного за взаимодействие с единой информационной системой). Указывается адрес оператора информационной системы, на который должна направляться корреспонденция для уполномоченного лица оператора информационной системы, ответственного за взаимодействие с единой информационной системой;
о) специальные указания (при наличии в соответствии с пунктами 2.9, 2.10 и 2.15 Порядка).
Сведения, предусмотренные подпунктами "д"-"ж", указываются в соответствии со сведениями Единого государственного реестра юридических лиц.
2.3. Одновременно с Заявкой представляются следующие документы или копии документов (далее совместно - документы):
правовой акт о вводе информационной системы в эксплуатацию (копия правового акта о вводе информационной системы в эксплуатацию, заверенная в порядке, установленном Основами законодательства Российской Федерации о нотариате от 11.02.1993 N 4462-1 (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 10, ст.357; Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, N 18, ст.3064);
копия аттестата соответствия информационной системы требованиям безопасности информации, заверенная в порядке, установленном Основами законодательства Российской Федерации о нотариате от 11.02.1993 N 4462-1;
документ, подтверждающий полномочие лица, имеющего право действовать от имени оператора информационной системы, или его копия, заверенная в порядке, установленном Основами законодательства Российской Федерации о нотариате от 11.02.1993 N 4462-1, либо сведения о таком лице и его полномочиях, которые содержатся в Едином государственном реестре юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ), либо информация об источнике опубликования и (или) об общедоступных изданиях и информационных системах, в которых размещены сведения о таком лице и его полномочиях.
2.4. В случае представления документов, предусмотренных пунктом 2.3 Порядка, в форме электронных образов документов, такие документы подписываются электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени оператора информационной системы.
2.5. Заявки и документы, предусмотренные настоящей главой, оформленные на бумажном носителе, представляются оператором информационной системы в территориальный орган Федерального казначейства по месту нахождения оператора информационной системы.
2.6. Федеральное казначейство в течение пяти рабочих дней, следующих за днем поступления Заявки и документов, осуществляет действия, предусмотренные пунктами 2.7 и 2.8 Порядка, и проверку правильности формирования и представления Заявки и документов, указанных в пункте 2.3 Порядка (в том числе с учетом требований пунктов 2.4 и 2.5 Порядка), в части:
а) полноты комплекта представленных документов;
б) наличия в Заявке сведений, указанных в пункте 2.2 Порядка;
в) соответствия сведений об информационной системе, указанных в Заявке, документам, представленным в соответствии с пунктом 2.3 Порядка;
г) наличия и действительности электронной подписи, которой подписаны Заявка и (или) документы, представленные в форме электронного образа документа;
д) полномочия лица, подписавшего Заявку.
2.7. В случае положительного результата проверки Заявки и документов в соответствии с пунктом 2.6 Порядка Федеральное казначейство в пределах срока, предусмотренного пунктом 2.6 Порядка:
а) регистрирует информационную систему в единой информационной системе;
б) формирует уникальный регистрационный номер информационной системы (далее - учетный номер информационной системы), состоящий из 10 (десяти) разрядов, где:
с 1 по 8 разряды - код по ОКТМО территории публично-правового образования, организации которого используют информационную систему. В случае, если информационную систему используют организации нескольких муниципальных образований, расположенных на территории субъекта Российской Федерации, указывается код по ОКТМО территории субъекта Российской Федерации;
9 и 10 разряды - порядковый номер информационной системы, присваиваемый в рамках одного кода по ОКТМО;
в) формирует и направляет оператору информационной системы уведомление о регистрации информационной системы в единой информационной системе с указанием даты регистрации и присвоенного учетного номера информационной системы.
2.7.1. Регистрация региональных и муниципальных информационных систем в сфере закупок (далее - РМИС) осуществляется после прохождения тестирования информационного взаимодействия между РМИС и единой информационной системой в соответствии с регламентом тестирования информационного взаимодействия между единой информационной системой и РМИС, размещаемым Федеральным казначейством на официальном сайте единой информационной системы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
2.8. В случае отрицательного результата проверки Заявки и (или) документов, Федеральное казначейство в пределах срока, предусмотренного пунктом 2.6 Порядка, направляет оператору информационной системы уведомление об отказе в регистрации информационной системы.
2.9. Заявка может быть отозвана оператором информационной системы, представившим ее в Федеральное казначейство, до момента получения уведомления о регистрации информационной системы в единой информационной системе. Для отзыва Заявки оператор информационной системы представляет в Федеральное казначейство Заявку в соответствии с пунктом 2.2 Порядка с конкретизацией в специальных указаниях значения "Отзыв (код - 01)" (далее - Заявка с отметкой об отзыве).
2.10. Изменение сведений об информационной системе, зарегистрированной ранее в единой информационной системе, осуществляется Федеральным казначейством на основании Заявки с измененными сведениями об информационной системе и документов (в случае необходимости) с конкретизацией в специальных указаниях значения "Изменения (код - 02)" (далее - Заявка на изменение).
2.11. Заявка на изменение формируется в соответствии с пунктом 2.2 Порядка с отражением всех сведений с учетом вносимых изменений, а также учетного номера информационной системы.
2.12. Федеральное казначейство проверяет правильность формирования Заявки на изменение и документов в соответствии с пунктом 2.6 Порядка и осуществляет действия, предусмотренные пунктами 2.13 и 2.14 Порядка, в течение пяти рабочих дней, следующих за днем поступления Заявки на изменение.
2.13. В случае положительного результата проверки Заявки на изменение и документов Федеральное казначейство в пределах срока, предусмотренного пунктом 2.12 Порядка, вносит соответствующие изменения в сведения о зарегистрированной информационной системе и направляет оператору информационной системы уведомление о внесении изменений в такие сведения с указанием даты внесения изменений.
