МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

от 23 декабря 2014 года N 163н

О Порядке формирования и ведения реестра участников бюджетного процесса, а также юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса

(с изменениями на 1 марта 2023 года)

В соответствии со статьями 165, 166.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст.3823; 2007, N 18, ст.2117; N 45, ст.5424; 2010, N 19, ст.2291; 2011, N 27, ст.3873; 2013, N 19, ст.2331; N 31, ст.4191; 2013, N 52, ст.6983)

приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок формирования и ведения реестра участников бюджетного процесса, а также юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса (далее - Порядок).

2. Признать утратившими силу:

приказ Министерства финансов Российской Федерации от 15 августа 2008 года N 80н "О Порядке ведения сводного реестра главных распорядителей, распорядителей и получателей средств федерального бюджета, главных администраторов и администраторов доходов федерального бюджета, главных администраторов и администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 30 сентября 2008 года, регистрационный N 12363; Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2008, N 41) (далее - Приказ 80н);

приказ Министерства финансов Российской Федерации от 12 марта 2009 года N 24н "О внесении изменений в Порядок ведения сводного реестра главных распорядителей, распорядителей и получателей средств федерального бюджета, главных администраторов и администраторов доходов федерального бюджета, главных администраторов и администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета, утвержденный приказом Министерства финансов Российской Федерации от 15 августа 2008 года N 80н" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 1 апреля 2009 года, регистрационный N 13655; Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2009, N 15);

пункт 1 Изменений, вносимых в отдельные приказы Министерства финансов Российской Федерации, утвержденных приказом Министерства финансов Российской Федерации от 17 августа 2010 года N 92н "О внесении изменений в отдельные приказы Министерства финансов Российской Федерации" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 15 сентября 2010 года, регистрационный N 18441; Российская газета, 2010, 29 сентября);

приказ Министерства финансов Российской Федерации от 10 декабря 2010 года N 165н "О внесении изменений в Порядок ведения сводного реестра главных распорядителей, распорядителей и получателей средств федерального бюджета, главных администраторов и администраторов доходов федерального бюджета, главных администраторов и администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета, утвержденный приказом Министерства финансов Российской Федерации от 15 августа 2008 года N 80н" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 22 февраля 2011 года, регистрационный N 19912; Российская газета, 2011, 5 марта);

приказ Министерства финансов Российской Федерации от 9 августа 2011 года N 94н "О внесении изменений в Порядок ведения сводного реестра главных распорядителей, распорядителей и получателей средств федерального бюджета, главных администраторов и администраторов доходов федерального бюджета, главных администраторов и администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета, утвержденный приказом Министерства финансов Российской Федерации от 15 августа 2008 года N 80н" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 19 сентября 2011 года, регистрационный N 21821; Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2011, N 40).

3. Установить, что участники бюджетного процесса федерального бюджета до включения в соответствии с Порядком информации и документов о них в реестр участников бюджетного процесса, а также юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса, вправе осуществлять бюджетные полномочия в соответствии со сведениями, включенными в Сводный реестр главных распорядителей, распорядителей и получателей средств федерального бюджета, главных администраторов и администраторов доходов федерального бюджета, главных администраторов и администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета, сформированный по состоянию на 31 декабря 2014 года в соответствии с Приказом N 80н (далее - Реестр), до истечения сроков действия указанных полномочий, но не позднее 1 июля 2015 года.

В случае изменения до 1 июля 2015 года сведений об участниках бюджетного процесса федерального бюджета, включенных в Реестр, информация и документы о них подлежат включению в реестр участников бюджетного процесса, а также юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса, в соответствии с Порядком для осуществления ими бюджетных полномочий.

4. Обеспечить в соответствии с Порядком включение информации и документов в реестр участников бюджетного процесса, а также юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса:

главным распорядителям средств федерального бюджета, органам управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации, федеральным органам государственной власти (государственным органам), осуществляющим права собственника имущества федеральных государственных унитарных предприятий, Центральному банку Российской Федерации - не позднее 1 июля 2015 года;

финансовым органам субъектов Российской Федерации, финансовым органам муниципальных образований, органам управления территориальными государственными внебюджетными фондами:

(Абзац в редакции, введенной в действие с 17 декабря 2016 года приказом Минфина России от 3 ноября 2016 года N 203н. - См. предыдущую редакцию)

не позднее 1 января 2017 года, за исключением информации и документов о юридических лицах, не являющихся государственными (муниципальными) учреждениями и государственными (муниципальными) унитарными предприятиями, получающих средства из бюджета субъекта Российской Федерации (местного бюджета) и открывающих лицевые счета в территориальных органах Федерального казначейства, финансовых органах субъектов Российской Федерации (муниципальных образований) в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(Абзац дополнительно включен с 17 декабря 2016 года приказом Минфина России от 3 ноября 2016 года N 203н)

с 1 января 2018 года в части информации и документов о юридических лицах, не являющихся государственными (муниципальными) учреждениями и государственными (муниципальными) унитарными предприятиями, получающих средства из бюджета субъекта Российской Федерации (местного бюджета) и открывающих лицевые счета в территориальных органах Федерального казначейства, финансовых органах субъектов Российской Федерации (муниципальных образований) в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(Абзац дополнительно включен с 17 декабря 2016 года приказом Минфина России от 3 ноября 2016 года N 203н)

государственным корпорациям и государственным компаниям, которым в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации предоставляются субсидии из федерального бюджета (далее - государственные корпорации, государственные компании), при условии наделения их полномочиями главного распорядителя средств федерального бюджета либо федеральным органам государственной власти, осуществляющим предоставление субсидий государственной корпорации, государственной компании из федерального бюджета, - не позднее 1 января 2017 года;

(Абзац дополнительно включен с 17 декабря 2016 года приказом Минфина России от 3 ноября 2016 года N 203н)

главным распорядителям средств федерального бюджета, осуществляющим предоставление средств из федерального бюджета юридическим лицам, не являющимся государственными корпорациями и государственными компаниями, а также государственными учреждениями и государственными унитарными предприятиями, открывающим лицевые счета в территориальных органах Федерального казначейства в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо соответствующим главным распорядителям средств федерального бюджета, в ведении которых находится получатель средств федерального бюджета, осуществляющий предоставление указанным юридическим лицам средств из федерального бюджета, - с 1 января 2018 года;

(Абзац дополнительно включен с 17 декабря 2016 года приказом Минфина России от 3 ноября 2016 года N 203н)

юридическим лицам, заключившим контракты, договоры, соглашения в рамках исполнения государственных (муниципальных) контрактов (договоров, соглашений), - с 1 января 2018 года;

(Абзац дополнительно включен с 17 декабря 2016 года приказом Минфина России от 3 ноября 2016 года N 203н)

публично-правовым компаниям, открывающим лицевые счета в территориальных органах Федерального казначейства в соответствии с законодательством Российской Федерации, - с 1 января 2018 года.

(Абзац дополнительно включен со 2 января 2018 года приказом Минфина России от 27 ноября 2017 года N 204н)

общественным движениям, которым в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации предоставляются субсидии из федерального бюджета (далее - общественные движения), при условии наделения их полномочиями главного распорядителя бюджетных средств либо федеральным органам государственной власти, осуществляющим предоставление субсидий общественному движению из федерального бюджета.

(Абзац дополнительно включен с 11 апреля 2023 года приказом Минфина России от 1 марта 2023 года N 26н)

Министр
А.Г.Силуанов

Зарегистрировано
в Министерстве юстиции
Российской Федерации
9 февраля 2015 года,
регистрационный N 35954             

УТВЕРЖДЕН
приказом
Министерства финансов
Российской Федерации
от 23 декабря 2014 года N 163н

     
Порядок формирования и ведения реестра участников бюджетного процесса, а также юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса

(с изменениями на 1 марта 2023 года)

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок устанавливает правила формирования и ведения реестра участников бюджетного процесса, а также юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса, определенных настоящим Порядком (далее - Сводный реестр).

2. В Сводный реестр включается информация и документы о следующих организациях (за исключением информации об индивидуальных предпринимателях и физических лицах - производителях товаров, работ, услуг) (далее - организации):

(Абзац в редакции, введенной в действие с 1 января 2022 года приказом Минфина России от 24 ноября 2021 года N 192н. - См. предыдущую редакцию)

а) об участниках бюджетного процесса бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, их обособленных подразделениях (далее - участники бюджетного процесса);

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 17 декабря 2016 года приказом Минфина России от 3 ноября 2016 года N 203н. - См. предыдущую редакцию)

б) о юридических лицах, не являющихся участниками бюджетного процесса, и их обособленных подразделениях (далее - неучастники бюджетного процесса):

государственных (муниципальных) автономных и бюджетных учреждениях;

получателях средств из бюджета, участниках казначейского сопровождения, являющихся государственными корпорациями, государственными компаниями, публично-правовыми компаниями, общественными движениями, которым в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации предоставляются субсидии из федерального бюджета (далее - государственные корпорации, государственные компании, публично-правовые компании, общественные движения);

(Абзац в редакции, введенной в действие с 1 января 2022 года приказом Минфина России от 24 ноября 2021 года N 192н; в редакции, введенной в действие с 11 апреля 2023 года приказом Минфина России от 1 марта 2023 года N 26н. - См. предыдущую редакцию)

государственных (муниципальных) унитарных предприятиях;

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 17 декабря 2016 года приказом Минфина России от 3 ноября 2016 года N 203н. - См. предыдущую редакцию)

в) о получателях средств из бюджета, участниках казначейского сопровождения, не являющихся государственными корпорациями, государственными компаниями, публично-правовыми компаниями, общественными движениями, а также государственными (муниципальными) учреждениями и государственными (муниципальными) унитарными предприятиями, получающих субсидии, бюджетные инвестиции из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (далее - иные неучастники бюджетного процесса);

(Подпункт дополнительно включен с 17 декабря 2016 года приказом Минфина России от 3 ноября 2016 года N 203н; в редакции, введенной в действие с 16 июля 2019 года приказом Минфина России от 7 июня 2019 года N 89н; в редакции, введенной в действие с 20 февраля 2021 года приказом Минфина России от 8 декабря 2020 года N 299н; в редакции, введенной в действие с 1 января 2022 года приказом Минфина России от 24 ноября 2021 года N 192н; в редакции, введенной в действие с 11 апреля 2023 года приказом Минфина России от 1 марта 2023 года N 26н. - См. предыдущую редакцию)

г) об участниках казначейского сопровождения, являющихся исполнителями по государственным (муниципальным) контрактам, а также исполнителями по контрактам (договорам), заключенным в рамках исполнения государственных (муниципальных) контрактов (договоров (соглашений), которым открываются лицевые счета в территориальных органах Федерального казначейства, финансовых органах субъектов Российской Федерации (муниципальных образований) в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее - иные юридические лица).

(Подпункт дополнительно включен с 17 декабря 2016 года приказом Минфина России от 3 ноября 2016 года N 203н; в редакции, введенной в действие с 1 января 2022 года приказом Минфина России от 24 ноября 2021 года N 192н. - См. предыдущую редакцию)

3. Ведение Сводного реестра осуществляется Федеральным казначейством (территориальными органами Федерального казначейства) (далее - Федеральное казначейство) в электронной форме в государственной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - информационная система) путем формирования и изменения реестровых записей, включающих:

информацию об организациях, указанных в подпунктах "а" и "б" пункта 2 настоящего Порядка в соответствии с приложениями N 1-3 к настоящему Порядку, об организациях, указанных в подпунктах "в" и "г" пункта 2 настоящего Порядка в соответствии с приложением N 3.1 к настоящему Порядку (далее - информация);

(Абзац в редакции, введенной в действие с 17 декабря 2016 года приказом Минфина России от 3 ноября 2016 года N 203н. - См. предыдущую редакцию)

копии учредительных документов организаций (копии положений об обособленных подразделениях организаций), содержащие сведения, составляющие государственную тайну, и (или) сведения, доступ к которым ограничен в соответствии с федеральными законами (далее соответственно - документы, при совместном упоминании - сведения ограниченного доступа).

В целях формирования и ведения Сводного реестра организации, указанные в пункте 8 настоящего Порядка, обеспечивают формирование и представление в Федеральное казначейство информации и документов в соответствии с настоящим Порядком.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 16 июля 2019 года приказом Минфина России от 7 июня 2019 года N 89н. - См. предыдущую редакцию)

Информация и документы в отношении иного юридического лица формируются Федеральным казначейством на основании документов, представленных иным юридическим лицом для открытия (закрытия, переоформления) ему в Федеральном казначействе лицевого счета, предназначенного для учета операций со средствами участника казначейского сопровождения, либо финансовым органом субъекта Российской Федерации (муниципального образования) в случае открытия иному юридическому лицу лицевого счета, предназначенного для учета операций со средствами участника казначейского сопровождения в финансовом органе субъекта Российской Федерации (муниципального образования).

(Абзац дополнительно включен со 2 января 2018 года приказом Минфина России от 27 ноября 2017 года N 204н; в редакции, введенной в действие с 28 сентября 2021 года приказом Минфина России от 20 августа 2021 года N 111н; в редакции, введенной в действие с 1 января 2022 года приказом Минфина России от 24 ноября 2021 года N 192н. - См. предыдущую редакцию)

4. При формировании информации применяются справочники, реестры и классификаторы, используемые в информационных системах управления государственными и муниципальными финансами в соответствии с настоящим Порядком (далее - Справочники).

5. Формирование и ведение Сводного реестра осуществляется в соответствии с настоящим Порядком с соблюдением требований законодательства Российской Федерации о защите государственной тайны.

6. Информация Сводного реестра является общедоступной, за исключением сведений ограниченного доступа.

7. Сводный реестр хранится в соответствии со сроками хранения архивных документов, определенными в соответствии с законодательством Российской Федерации об архивном деле.

II. Правила формирования информации и документов для включения в Сводный реестр

8. Информация и документы формируются и представляются в Федеральное казначейство следующими организациями (далее - Уполномоченные организации), с учетом положений пунктов 3 и 15 настоящего Порядка:

в отношении участников бюджетного процесса федерального бюджета - главным распорядителем средств федерального бюджета, в ведении которого находятся соответствующие участники бюджетного процесса;