Решение для управления процессами
производственной безопасности

ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 8 июня 2021 года N 339

О внесении изменений в постановление Правительства Санкт-Петербурга от 23.06.2014 N 498



В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 17 Закона Санкт-Петербурга от 04.07.2007 N 371-77 "О бюджетном процессе в Санкт-Петербурге", постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 25.12.2013 N 1039 "О порядке принятия решений о разработке государственных программ Санкт-Петербурга, формирования, реализации и проведения оценки эффективности их реализации" Правительство Санкт-Петербурга

постановляет:

1. Внести в постановление Правительства Санкт-Петербурга от 23.06.2014 N 498 "О государственной программе Санкт-Петербурга "Развитие физической культуры и спорта в Санкт-Петербурге" следующие изменения:

1.1. Пункт 2-1 постановления изложить в следующей редакции:

"2-1. Осуществить реализацию мероприятий, указанных в пунктах 1.1.1-1.1.5 и 2.1-2.27 таблицы 26 приложения к постановлению, путем выделения бюджетных инвестиций в объекты государственной собственности Санкт-Петербурга в 2020-2025 годах".

1.2. Приложение к постановлению изложить в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Контроль за выполнением постановления возложить на вице-губернатора Санкт-Петербурга Пиотровского Б.М.

Губернатор Санкт-Петербурга
А.Д.Беглов

     
Приложение
к постановлению
Правительства Санкт-Петербурга
от 08.06.2021 N 339

     

Государственная программа Санкт-Петербурга "Развитие физической культуры и спорта в Санкт-Петербурге"

     

1. Паспорт государственной программы Санкт-Петербурга "Развитие физической культуры и спорта в Санкт-Петербурге"

(далее - государственная программа)

1

Ответственный исполнитель государственной программы

КФКС

2

Соисполнители государственной программы

АР;
КВЗПБ;
КЗ;
КИ;
КИО;
КК;
КМПВОО;
КПВСМИ;
КРТ;
КС;
КСП

3

Участники государственной программы

Центры физической культуры, спорта и здоровья администраций районов Санкт-Петербурга и государственные бюджетные учреждения Санкт-Петербурга, осуществляющие физкультурно-оздоровительную и спортивно-массовую работу с населением;
ГБОУ;
ГБУ, осуществляющие спортивную подготовку, - спортивные школы, подведомственные АР и КФКС;
ГБУ, осуществляющие спортивную подготовку, - центры олимпийской подготовки;
Санкт-Петербургское государственное автономное учреждение "Дирекция по управлению спортивными сооружениями";
Санкт-Петербургское государственное автономное учреждение "Центр подготовки спортивных сборных команд Санкт-Петербурга";
Санкт-Петербургское государственное казенное учреждение "Фонд капитального строительства и реконструкции";
субъекты физкультурно-спортивной деятельности Санкт-Петербурга

4

Цели государственной программы

Создание условий, обеспечивающих гражданам возможность систематически заниматься физической культурой и спортом;
создание условий для подготовки спортсменов высокого класса;
успешное проведение в Санкт-Петербурге значимых международных, всероссийских, городских и районных спортивных мероприятий

5

Задачи государственной программы

Повышение мотивации граждан к регулярным занятиям физической культурой и спортом и ведению здорового образа жизни;
развитие физической культуры и массового спорта;
обеспечение успешного выступления петербургских спортсменов на международных и всероссийских спортивных соревнованиях;
реализация мероприятий и проектов, направленных на развитие инфраструктуры физической культуры и спорта

6

Основания разработки государственной программы

Бюджетный кодекс Российской Федерации;
Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2018 N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года";
Указ Президента Российской Федерации от 21.07.2020 N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года";
Стратегия развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 24.11.2020 N 3081-р;
государственная программа Российской Федерации "Развитие физической культуры и спорта", утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 302;
Стратегия социально-экономического развития Санкт-Петербурга на период до 2035 года, утвержденная Законом Санкт-Петербурга от 19.12.2018 N 771-164 (далее - Стратегия 2035);
Стратегия противодействия экстремизму в Российской Федерации до 2025 года, утвержденная Указом Президента Российской Федерации 29.05.2020 N 344;
Стратегия развития информационного общества в Российской Федерации на 2017-2030 годы, утвержденная Указом Президента Российской Федерации от 09.05.2017 N 203;
постановление Правительства Санкт-Петербурга от 25.12.2013 N 1039 "О порядке принятия решений о разработке государственных программ Санкт-Петербурга, формирования, реализации и проведения оценки эффективности их реализации"

7

Региональные проекты, реализуемые в рамках государственной программы

Региональный проект Санкт-Петербурга "Создание для всех категорий и групп населения условий для занятия физической культурой и спортом, в том числе повышение уровня обеспеченности объектами спорта, а также формирование спортивного резерва" (далее - РП "Спорт - норма жизни");
региональный проект Санкт-Петербурга "Формирование комфортной городской среды";
региональный проект Санкт-Петербурга "Экспорт услуг"

8

Перечень подпрограмм государственной программы

Подпрограмма 1 "Развитие физической культуры и массового спорта" (далее - подпрограмма 1);
подпрограмма 2 "Развитие спорта высших достижений и системы подготовки спортивного резерва" (далее - подпрограмма 2);
подпрограмма 3 "Развитие инфраструктуры физической культуры и спорта" (далее - подпрограмма 3);
подпрограмма 4 "Подготовка Санкт-Петербурга к проведению значимых спортивных мероприятий" (далее - подпрограмма 4)

9

Общий объем финансирования государственной программы по источникам финансирования с указанием объемов финансирования, предусмотренных на реализацию региональных проектов, в том числе по годам реализации государственной программы

Государственная программа финансируется за счет средств бюджета Санкт-Петербурга, а также за счет средств федерального бюджета и внебюджетных источников.
Общий объем финансирования государственной программы на период 2020-2025 годов - 115976055,1 тыс.руб., из них:
2020 год - 15458513,4 тыс.руб.;
2021 год - 22330668,3 тыс.руб.;
2022 год - 22829667,4 тыс.руб.;
2023 год - 16854744,9 тыс.руб.;
2024 год - 18800778,1 тыс.руб.;
2025 год - 19701683,0 тыс.руб.
Общий объем финансирования государственной программы на период 2020-2025 годов (в ценах соответствующих лет) за счет средств бюджета Санкт-Петербурга - 110766917,8 тыс.руб., из них:
2020 год - 14586422,8 тыс.руб.;
2021 год - 21261390,6 тыс.руб.;
2022 год - 21706827,0 тыс.руб.;
2023 год - 16135016,3 тыс.руб.;
2024 год - 18090778,1 тыс.руб.;
2025 год - 18986483,0 тыс.руб.
в том числе на реализацию региональных проектов - 2118168,4 тыс.руб., из них:
2020 год - 566705,0 тыс.руб.,
2021 год - 511080,6 тыс.руб.;
2022 год - 724576,0 тыс.руб.;
2023 год - 52196,8 тыс.руб.;
2024 год - 206878,6 тыс.руб.;
2025 год - 56731,4 тыс.руб.
Общий объем финансирования государственной программы на период 2020-2025 годов (в ценах соответствующих лет) за счет средств федерального бюджета - 995937,3 тыс.руб., из них:
2020 год - 182890,6 тыс.руб.;
2021 год - 374877,7 тыс.руб.;
2022 год - 423240,4 тыс.руб.;
2023 год - 14928,6 тыс.руб.;
2024 год - 0,0 тыс.руб.;
2025 год - 0,0 тыс.руб.
в том числе на реализацию региональных проектов - 949387,3 тыс.руб., из них:
2020 год - 182890,6 тыс.руб.;
2021 год - 339157,7 тыс.руб.;
2022 год - 412410,4 тыс.руб.;
2023 год - 14928,6 тыс.руб.;
2024 год - 0,0 тыс.руб.;
2025 год - 0,0 тыс.руб.

Общий объем финансирования государственной программы на период 2020-2025 годов за счет внебюджетных источников - 4213200,0 тыс.руб., из них:
2020 год - 689200,0 тыс.руб.;
2021 год - 694400,0 тыс.руб.;
2022 год - 699600,0 тыс.руб.;
2023 год - 704800,0 тыс.руб.;
2024 год - 710000,0 тыс.руб.;
2025 год - 715200,0 тыс.руб.

10

Ожидаемые результаты реализации государственной программы

Реализация государственной программы позволит:
создать условия для укрепления здоровья жителей Санкт-Петербурга;
продолжить развитие инфраструктуры физической культуры и спорта;
привлечь население к регулярным занятиям физической культурой и спортом по месту жительства, учебы и работы;
укрепить материальную базу и создать условия для развития спорта высших достижений и подготовки спортивного резерва;
создать условия для занятий физической культурой и спортом лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов.
По предварительным оценкам к 2025 году реализация программных мероприятий по сравнению с 2019 годом должна привести к следующим изменениям:
увеличению доли жителей Санкт-Петербурга, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности населения Санкт-Петербурга в возрасте 3-79 лет, до 56,0%;
увеличению уровня обеспеченности граждан спортивными сооружениями исходя из единовременной пропускной способности объектов спорта (в том числе путем ввода в эксплуатацию пяти новых спортивных объектов), до 67,9%;
повышению уровня удовлетворенности населения условиями для занятий физической культурой и спортом до 72,9%

     

1.1. Характеристика текущего состояния развития физической культуры и спорта в Санкт-Петербурге


Санкт-Петербург был и остается не только культурной столицей, но и одним из крупнейших спортивных центров страны.

Важным фактором в развитии спортивной отрасли является социальная политика города, направленная на поддержку ветеранов спорта и молодых спортсменов.

За период программного развития отрасли в Санкт-Петербурге вновь построено и реконструировано более 2 тыс. спортивных объектов.

По состоянию на 31.12.2019 в Санкт-Петербурге функционируют 7937 спортивных сооружений различной направленности и форм собственности, единовременная пропускная способность спортивных сооружений составляет 201 тыс. человек.

Благодаря развитию спортивной инфраструктуры Санкт-Петербург стал привлекательным местом для проведения масштабных соревнований международного и всероссийского уровня. Ежегодно в Санкт-Петербурге проводится более 70 крупнейших состязаний - чемпионатов мира и Европы, различных этапов Кубка мира и всероссийских соревнований.

Анализ основных показателей, характеризующих развитие сферы физической культуры и спорта в Санкт-Петербурге, основывается на данных ежегодного федерального государственного статистического наблюдения, представляемых администрациями районов Санкт-Петербурга по формам: N 1-ФК, N 3-АФК, N 5-ФК, N 2 ГТО.

Данные ежегодного федерального государственного статистического наблюдения за развитием физической культуры и спорта в Санкт-Петербурге за последние годы характеризуются положительной динамикой по увеличению численности населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, в том числе детей и подростков, занимающихся в спортивных школах, численности работников отрасли, ростом количества спортивных сооружений.

Сравнительный анализ показателей развития физической культуры и спорта в Санкт-Петербурге за 2017-2019 годы

     
Таблица 1

Показатель

2017 год

2018 год

2019 год

Численность систематически занимающихся физической культурой и спортом (человек /%)

1929256/
39,5

2105808/
42,71

2150758/
43,4

Численность занимающихся в специализированных спортивных учреждениях (человек)

78845

75629

73381

Количество работников отрасли физической культуры и спорта (человек)

19333

19353

19652

Количество спортивных сооружений, всего, из них:

7479

7697

7937

плоскостных спортивных сооружений

2821

2824

2866

плавательных бассейнов (чаш для плавания)

312

328

345


В 2019 году численность населения Санкт-Петербурга, регулярно занимающегося физической культурой и спортом, составила 2,2 млн. человек, что составляет 43,4% от общей численности жителей города в возрасте от 3 до 79 лет.

В соответствии со Стратегией развития физической культуры и спорта в Российской Федерации до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 24.11.2020 N 3081-р, установлены следующие целевые показатели развития физической культуры и спорта на 2025 год:

доля граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом (в общей численности граждан, не имеющих противопоказаний и ограничений для занятий физической культурой и спортом) - 57%;

доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности указанной категории населения, не имеющего противопоказаний для занятий физической культурой и спортом, - 25%.

В целях привлечения населения к регулярным занятиям физической культурой и спортом, популяризации и пропаганды здорового образа жизни среди жителей Санкт-Петербурга, в том числе лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, АР ежегодно проводится более 10 тысяч спортивных мероприятий.

Ежегодно увеличивается количество спортивных мероприятий, проводимых в районах Санкт-Петербурга для различных слоев населения: детей дошкольного возраста, школьников, учащейся молодежи, трудящихся, лиц с ограниченными возможностями здоровья, ветеранов.

Наряду с соревнованиями по отдельным видам спорта проводятся комплексные спортивные мероприятия, спартакиады, чемпионаты, спортивные фестивали.

Наиболее популярными являются массовые всероссийские соревнования "Лыжня России", соревнования по спортивному ориентированию "Российский азимут", всероссийский день бега "Кросс нации", массовые соревнования "Мини-футбол - в школу", походы выходного дня "Лыжные стрелы".

С привлечением большого количества участников ежегодно проводятся фестиваль по оздоровительным видам гимнастики "Санкт-Петербургская грация", традиционная легкоатлетическая эстафета "Звездная", фестиваль пляжного волейбола, всероссийские соревнования "Кожаный мяч", соревнования по шахматам "Белая ладья".

Проводятся спартакиады Санкт-Петербурга среди семейных команд "Семейные игры", работников исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, допризывной молодежи, летних оздоровительных лагерей для детей и подростков, детских домов и школ-интернатов, трудовых коллективов.

Одним из приоритетных направлений деятельности системы образования Санкт-Петербурга по привлечению наибольшего количества обучающихся к регулярным занятиям физической культурой, развитию массового детско-юношеского спорта стало создание школьных спортивных клубов (далее - ШСК) на базе государственных бюджетных общеобразовательных учреждений Санкт-Петербурга (далее - общеобразовательные учреждения). На сегодняшний день в ШСК занимается более 86 тыс. детей и подростков. Наиболее популярными видами спорта в ШСК являются мини-футбол, баскетбол, волейбол, различные виды единоборств, шахматы, шашки. В последнее время активно открываются секции спортивного ориентирования, туризма, скалолазания.

В период с 2010 по 2019 годы на базе общеобразовательных учреждений Санкт-Петербурга создано 452 ШСК, в том числе - 117 в период с 2015 по 2019 годы в рамках реализации государственной программы.

Количество ШСК, созданных в 2010-2019 годах на базе общеобразовательных учреждений Санкт-Петербурга

     
Таблица 2

N

Район

Количество созданных ШСК по годам, единиц

Итого создано

п/п

Санкт-Петербурга

2010-2017 годы

2018 год

2019 год

в 2010-2019 годах, единиц

1

Адмиралтейский

15

1

1

17

2

Василеостровский

22

2

2

26

3

Выборгский

26

-

-

26

4

Калининский

30

1

1

32

5

Кировский

30

1

1

32

6

Колпинский

21

-

-

21

7

Красногвардейский

25

-

-

25

8

Красносельский

28

-

2

30

9

Кронштадтский

4

-

-

4

10

Курортный

11

-

-

11

11

Московский

25

-

-

25

12

Невский

37

4

4

45

13

Петроградский

10

-

-

10

14

Петродворцовый

11

1

1

13

15

Приморский

34

3

3

40

16

Пушкинский

21

2

2

25

17

Фрунзенский

45

-

-

45

18

Центральный

23

1

1

25

ИТОГО

418

16

18

452


В целях развития сети ШСК на базе общеобразовательных учреждений и повышения эффективности их деятельности в работе с детьми и подростками КФКС совместно с Комитетом по образованию ежегодно проводятся смотры-конкурсы ШСК, по итогам которых определяется лучший ШСК города.

Другим важнейшим направлением развития физической культуры и массового спорта является работа по ремонту и оснащению оборудованием внутридворовых спортивных площадок для круглогодичных самостоятельных и организованных занятий физической культурой и спортом населения по месту жительства. В период с 2010 по 2019 годы были отремонтированы и оснащены оборудованием 779 спортивных площадок, в том числе 290 - в период с 2015 по 2019 годы в рамках реализации государственной программы.

Количество внутридворовых спортивных площадок на территориях районов Санкт-Петербурга, отремонтированных и оснащенных оборудованием в 2010-2019 годах

     
Таблица 3

N п/п

Район Санкт-Петербурга

Количество площадок, отремонтированных и оснащенных оборудованием по годам, единиц

Итого отремонтировано

2010-2017 годы

2018 год

2019 год

и оснащено оборудованием в 2010-2019 годах, единиц

1

Адмиралтейский

26

2

2

30

2

Василеостровский

27

2

5

34

3

Выборгский

52

4

3

59

4

Калининский

52

1

1

54

5

Кировский

63

7

6

76

6

Колпинский

29

5

2

36

7

Красногвардейский

25

4

4

33

8

Красносельский

59

9

9

77

9

Кронштадтский

15

1

2

18

10

Курортный

35

6

6

47

11

Московский

43

2

3

48

12

Невский

46

2

1

49

13

Петроградский

2

3

-

5

14

Петродворцовый

24

5

6

35

15

Приморский

53

2

3

58

16

Пушкинский

25

6

5

36

17

Фрунзенский

50

5

4

59

18

Центральный

17

3

5

25

ИТОГО

643

69

67

779