ГУБЕРНАТОР САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 26 апреля 2021 года N 33-пг

Об утверждении схемы и программы перспективного развития электроэнергетики Санкт-Петербурга на 2021-2025 годы

____________________________________________________________________
Утратило силу на основании
постановления Губернатора Санкт-Петербурга от 27 апреля 2022 года N 25-пг
____________________________________________________________________

В соответствии с пунктом 25 Правил разработки и утверждения схем и программ перспективного развития электроэнергетики, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17.10.2009 N 823 "О схемах и программах перспективного развития электроэнергетики",

постановляю:

1. Утвердить схему и программу перспективного развития электроэнергетики Санкт-Петербурга на 2021-2025 годы согласно приложению.

2. Признать утратившим силу постановление Губернатора Санкт-Петербурга от 30.04.2020 N 39-пг "Об утверждении схемы и программы перспективного развития электроэнергетики Санкт-Петербурга на 2020-2024 годы".

3. Контроль за выполнением постановления возложить на вице-губернатора Санкт-Петербурга Дрегваля С.Г.

Губернатор Санкт-Петербурга
А.Д.Беглов

Приложение
к постановлению
Губернатора Санкт-Петербурга
от 26.04.2021 N 33-пг

Схема и программа перспективного развития электроэнергетики Санкт-Петербурга на 2021-2025 годы

1. Общие положения

Схема и программа перспективного развития электроэнергетики Санкт-Петербурга на 2021-2025 годы (далее - Схема и программа) разработаны в соответствии с Правилами разработки и утверждения схем и программ перспективного развития электроэнергетики, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 17.10.2009 N 823 "О схемах и программах перспективного развития электроэнергетики".

Схема и программа разработаны в целях развития объектов электроэнергетики, расположенных на территории Санкт-Петербурга, обеспечения удовлетворения долгосрочного и среднесрочного спроса на электрическую энергию и мощность, формирования стабильных и благоприятных условий для привлечения инвестиций в строительство объектов электроэнергетики на территории Санкт-Петербурга и являются основой для разработки инвестиционных программ субъектов электроэнергетики, осуществляющих регулируемую деятельность на территории Санкт-Петербурга (далее - субъекты электроэнергетики).

Основными задачами Схемы и программы являются обеспечение надежного функционирования объектов электроэнергетики, расположенных на территории Санкт-Петербурга, координация перспективных планов развития субъектов электроэнергетики с документами стратегического планирования Санкт-Петербурга.

В Схеме и программе содержатся два варианта развития электроэнергетики Санкт-Петербурга: базовый вариант, соответствующий схеме и программе развития Единой энергетической системы России (далее - ЕЭС России), устанавливающий базовые показатели развития электроэнергетики Санкт-Петербурга, и региональный вариант, учитывающий прогнозные показатели ускоренного социально-экономического развития Санкт-Петербурга на период до 2035 года, разработанный с учетом утвержденных и реализуемых проектов планировки территории и выданных разрешений на строительство.

Реализация мероприятий по строительству и реконструкции объектов электроэнергетики, расположенных на территории Санкт-Петербурга, предусмотренных Схемой и программой, осуществляется в соответствии с государственными программами Санкт-Петербурга и инвестиционными программами субъектов электроэнергетики в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Санкт-Петербурга.

2. Прогноз спроса на электрическую энергию и мощность

Электроснабжение потребителей, расположенных на территории Санкт-Петербурга, осуществляется энергетической системой (далее - энергосистема) Санкт-Петербурга и Ленинградской области, которая является единым технологическим объектом, включающим совокупность объектов по производству электрической энергии, объектов электросетевого хозяйства и энергопринимающих устройств потребителей, связанных общностью технологического режима работы.

Энергосистема Санкт-Петербурга и Ленинградской области является частью объединенной энергосистемы Северо-Запада, в которую также входят энергосистемы Республики Карелии и Республики Коми, Архангельской, Калининградской, Мурманской, Новгородской и Псковской областей.

Оперативно-диспетчерское управление объектами электроэнергетики, расположенными на территории Санкт-Петербурга, осуществляет филиал АО "Системный оператор Единой энергетической системы" (далее - АО "СО ЕЭС") - региональное диспетчерское управление энергосистемы Санкт-Петербурга и Ленинградской области (далее - Ленинградское РДУ).

Крупнейшими субъектами электроэнергетики, осуществляющими производство электрической энергии на территории Санкт-Петербурга, являются ПАО "Территориальная генерирующая компания N 1" (далее - ПАО "ТГК-1"), филиал "Северо-Западная ТЭЦ им.А.Г.Бориса" АО "Интер РАО - Электрогенерация", АО "Юго-Западная ТЭЦ", ООО "Генерирующая компания "Обуховоэнерго" (далее - ООО "ГКО"), АО "ГСР ТЭЦ", ОАО "Научно-производственное объединение по исследованию и проектированию энергетического оборудования им.И.И.Ползунова" (далее - ОАО "НПО ЦКТИ").

Передача и распределение электрической энергии на территории Санкт-Петербурга осуществляется 12 сетевыми организациями, крупнейшими из которых являются ПАО "Федеральная сетевая компания Единой энергетической системы" (далее - ПАО "Россети ФСК ЕЭС") (филиал Магистральные электрические сети Северо-Запада) и ПАО энергетики и электрификации "Россети Ленэнерго" (далее - ПАО "Россети Ленэнерго").

Основной задачей развития электроэнергетики Санкт-Петербурга является обеспечение заданных Стратегией социально-экономического развития Санкт-Петербурга на период до 2035 года, утвержденной Законом Санкт-Петербурга от 19.12.2018 N 771-164, целей социально-экономического развития Санкт-Петербурга:

устойчивый рост экономики и улучшение качества жизни жителей Санкт-Петербурга;

повышение конкурентоспособности Санкт-Петербурга на основе национальных приоритетов развития.

Для решения поставленной задачи необходимо выполнение следующих условий:

обеспечение нормативного уровня надежности электроснабжения существующих потребителей электроэнергии и возможности присоединения к электрической сети Санкт-Петербурга новых потребителей;

обеспечение согласованного развития электрической сети с техническим перевооружением действующих ТЭЦ, проводимым на базе ввода в эксплуатацию высокоэффективного электрогенерирующего оборудования в составе парогазовых, паротурбинных и газотурбинных установок и демонтажа морально устаревшего и физически изношенного энергетического оборудования среднего и низкого давления при модернизации турбогенераторов высокого давления.

Основным направлением развития объектов электроэнергетики Санкт-Петербурга в долгосрочной перспективе является разработка и внедрение интеллектуальных электрических сетей, объединяющих на технологическом уровне электрические сети, потребителей и производителей электроэнергии в единую автоматизированную систему, позволяющую в реальном времени отслеживать и контролировать режимы работы всех участников процесса выработки, передачи и потребления электроэнергии.

Основные мероприятия по формированию перспективных уровней спроса на электрическую энергию и мощность для Санкт-Петербурга на период до 2025 года разработаны на базе отчетных показателей потребления электроэнергии, прогнозных материалов по социально-экономическому развитию Российской Федерации, Северо-Западного федерального округа и Санкт-Петербурга.

Базовый вариант прогноза спроса на электрическую энергию для Санкт-Петербурга сформирован Ленинградским РДУ в рамках прогноза электропотребления энергосистемы Санкт-Петербурга и Ленинградской области, разработанного АО "СО ЕЭС".

Региональный вариант прогноза спроса на электроэнергию и мощность для Санкт-Петербурга сформирован исходя из оценки потребностей, возникающих в случае реализации варианта ускоренного социально-экономического развития территории Санкт-Петербурга, в том числе с учетом:

сбалансированного развития городских территорий и формирования общественных пространств;

решения транспортных проблем и повышения мобильности населения Санкт-Петербурга;

продолжения реновации территорий промышленных зон, часть которых сохранит промышленное производство с ориентацией на инновационные экологически чистые и малоэнергоемкие технологии;

реализации проектов планировки территории Санкт-Петербурга.

Основными данными для разработки перспективного уровня электропотребления регионального варианта являются данные по планированию застройки территории Санкт-Петербурга на период 2021-2025 годов, а также данные о планируемых к развитию и созданию промышленных зонах.

В соответствии с прогнозом социально-экономического развития Санкт-Петербурга на период до 2035 года, утвержденным постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 14.02.2017 N 90, среднегодовой объем ввода жилых домов в период 2021-2025 годов составит 2800 тыс.кв.м. В таблице 1 приведен прогноз ввода в эксплуатацию жилья по районам Санкт-Петербурга в период 2021-2025 годов.

Таблица 1

Ввод в эксплуатацию жилых домов по районам Санкт-Петербурга в период 2021-2025 годов, тыс.кв.м

Прирост потребления электрической мощности на территории Санкт-Петербурга определен с использованием нормативов градостроительного проектирования Санкт-Петербурга, утвержденных постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 11.04.2017 N 257. В таблице 2 приведен прогноз потребности в электрической мощности объектов жилищного строительства Санкт-Петербурга на период 2021-2025 годов.

Таблица 2

Прогноз потребности в электрической мощности объектов жилищного строительства Санкт-Петербурга на период 2021-2025 годов, МВт