(с изменениями на 8 августа 2024 года)
(в ред. Постановлений администрации г. Владивостока от 10.07.2023 N 1741, от 08.08.2024 N 2134)
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", распоряжением Правительства Приморского края от 30.06.2021 N 247-рп "О мерах по росту доходного потенциала, оптимизации расходов, совершенствованию долговой политики Приморского края, а также погашению (реструктуризации) просроченной кредиторской задолженности бюджета Приморского края в 2021 - 2024 годах", Уставом города Владивостока, в целях оптимизации расходов бюджета Владивостокского городского округа и совершенствования долговой политики Владивостокского городского округа в 2022 - 2025 годах администрация города Владивостока постановляет:
(в ред. Постановления администрации г. Владивостока от 08.08.2024 N 2134)
1. Утвердить План мероприятий по оптимизации расходов бюджета Владивостокского городского округа и совершенствованию долговой политики Владивостокского городского округа на период с 2022 по 2025 годы (далее - План мероприятий) (приложение N 1).
(в ред. Постановления администрации г. Владивостока от 08.08.2024 N 2134)
2. Органам администрации города Владивостока, ответственным за выполнение Плана мероприятий:
2.1 обеспечить выполнение Плана мероприятий и достижение показателей Плана мероприятий в установленные приложением N 1 к настоящему постановлению сроки;
2.2 ежеквартально, не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, предоставлять в Управление финансов администрации города Владивостока отчеты о результатах достижения показателей Плана мероприятий по оптимизации расходов бюджета Владивостокского городского округа и совершенствованию долговой политики Владивостокского городского округа на период с 2022 по 2025 годы согласно приложению N 2, за отчетный год - до 20 февраля года, следующего за отчетным;
(в ред. Постановления администрации г. Владивостока от 08.08.2024 N 2134)
2.3 ежегодно до 20 февраля текущего года предоставлять в Управление финансов администрации города Владивостока, управление экономического развития администрации города Владивостока и Управление внутреннего муниципального финансового контроля администрации города Владивостока отчеты о достижении значений результатов предоставления субсидий, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации бюджетом Владивостокского городского округа, за отчетный финансовый год согласно приложению N 3;
2.4 обеспечить недопущение роста численности муниципальных служащих, за исключением случаев, связанных с увеличением объема полномочий и функций органов местного самоуправления, обусловленных изменением федерального, краевого законодательства.
3. Установить, что бюджетный эффект от реализации Плана мероприятий определяется по итогам отчетов о результатах достижения целевых показателей результативности Плана мероприятий за отчетный финансовый год, предусмотренных подпунктом 2.2 пункта 2 настоящего постановления.
4. Управлению финансов администрации города Владивостока (Лукьяненко Н.Н.) учитывать результаты реализации мероприятий, указанных в подпункте 1.7.6 подпункта 1.7 пункта 1, подпунктах 1.8.2, 1.8.3 подпункта 1.8 пункта 1 приложения N 1 к настоящему постановлению, при проведении мониторинга качества финансового менеджмента, осуществляемого главными администраторами доходов бюджета Владивостокского городского округа и главными распорядителями бюджетных средств Владивостокского городского округа, в соответствии с Порядком проведения мониторинга качества финансового менеджмента, осуществляемого главными администраторами доходов бюджета Владивостокского городского округа и главными распорядителями бюджетных средств Владивостокского городского округа, утвержденным распоряжением Управления финансов администрации города Владивостока от 10.09.2018 N 16.
5. Признать утратившими силу:
6. Внести в постановление администрации города Владивостока от 22.09.2020 N 3850 "О внесении изменений в отдельные постановления администрации города Владивостока" следующие изменения: подпункт 1.8 пункта 1 исключить.
7. Управлению по работе со СМИ администрации города Владивостока (Козлова В.В.) опубликовать настоящее постановление в официальных средствах массовой информации и разместить в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте администрации города Владивостока www.vlc.ru.
8. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.
9. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации Дмитриенко С.М.
Глава города
К.В.ШЕСТАКОВ
ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ ПО ОПТИМИЗАЦИИ РАСХОДОВ БЮДЖЕТА ВЛАДИВОСТОКСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА И СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ ДОЛГОВОЙ ПОЛИТИКИ ВЛАДИВОСТОКСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА НА ПЕРИОД С 2022 ПО 2025 ГОДЫ
(в ред. Постановлений администрации г. Владивостока от 10.07.2023 N 1741, от 08.08.2024 N 2134)
N п/п | Наименование мероприятия | Срок исполнения | Исполнение мероприятия | Результат исполнения мероприятия | Ответственные исполнители |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
1. Мероприятия по оптимизации расходов бюджета Владивостокского городского округа | |||||
1.1. Инвентаризация расходных обязательств Владивостокского городского округа и эффективность реализации муниципальных программ в администрации города Владивостока | |||||
1.1.1 | обеспечение отсутствия расходных обязательств Владивостокского городского округа (далее - ВГО), не связанных с решением вопросов местного значения городского округа в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - 131-ФЗ) | 2022 - 2025 годы | исполнено - при отсутствии принятых расходных обязательств ВГО, не связанных с решением вопросов местного значения городского округа в соответствии с 131-ФЗ | органы администрации города Владивостока (далее - г. Владивосток) | |
(в ред. Постановления администрации г. Владивостока от 08.08.2024 N 2134) | |||||
1.1.2 | проведение оценки эффективности реализации муниципальных программ в администрации г. Владивостока и размещение на официальном сайте администрации г. Владивостока в информационно-телекоммуникационной сети Интернет сводного годового доклада о ходе реализации и оценке эффективности реализации муниципальных программ в администрации г. Владивостока в соответствии с постановлением администрации г. Владивостока от 18.07.2023 N 1849 "О Порядке разработки, реализации и проведении оценки эффективности реализации муниципальных программ в администрации города Владивостока" | ежегодно до 1 июля года, следующего за отчетным | исполнено - оценка проведена и размещена на официальном сайте администрации г. Владивостока | управление экономического развития администрации г. Владивостока | |
(пп. 1.1.2 в ред. Постановления администрации г. Владивостока от 08.08.2024 N 2134) | |||||
1.1.3 | принятие решений о досрочном прекращении действия мероприятий подпрограммы, основных мероприятий, муниципальных программ в целом или внесение изменений в муниципальные программы по результатам оценки эффективности реализации муниципальных программ за отчетный финансовый год в части: - сокращения (увеличения) финансирования; - актуализации и усовершенствования целевых показателей программы в рамках обеспечения отражения в них измеримости результатов; - установления оптимальной структуры целевых показателей посредством исключения чрезмерной детализации и укрупнения | ежегодно до 1 августа года, следующего за отчетным | исполнено - при принятии решений | 0 - при выполнении мероприятия; 1 - при отсутствии необходимости принятия решений в связи с выполнением цели реализации муниципальной программы | управление экономического развития администрации г. Владивостока; органы администрации г. Владивостока, являющиеся ответственными исполнителями муниципальных программ |
1.2. Обеспечение контроля соответствия законодательству систем оплаты труда в муниципальных учреждениях г. Владивостока и совершенствование действующих систем оплаты труда | |||||
1.2.1 | обеспечение сохранения целевых показателей повышения оплаты труда работников муниципальных учреждений г. Владивостока в сфере образования и культуры, установленных указами Президента Российской Федерации | 2022 - 2025 годы | исполнено - при обеспечении сохранения целевых показателей повышения оплаты труда работников муниципальных учреждений г. Владивостока в сфере образования и культуры | управление по работе с муниципальными учреждениями образования администрации г. Владивостока; управление культуры администрации г. Владивостока | |
(пп. 1.2.1 в ред. Постановления администрации г. Владивостока от 08.08.2024 N 2134) | |||||
1.2.2 | мониторинг соблюдения предельной доли оплаты труда работников административно-управленческого и вспомогательного персонала в фонде оплаты труда муниципальных учреждений г. Владивостока не более 30% за отчетный финансовый год | ежегодно до 1 марта года, следующего за отчетным | исполнено - при соблюдении предельной доли оплаты труда работников административно-управленческого и вспомогательного персонала в фонде оплаты труда муниципальных учреждений г. Владивостока не более 30% за отчетный финансовый год | F АУВП / F опл.труда <= 0,3, где: F АУВП - фонд оплаты труда работников административно-управленческого и вспомогательного персонала муниципального учреждения г. Владивостока за отчетный финансовый год, тыс. рублей; F АУВП - фонд оплаты труда муниципального учреждения г. Владивостока за отчетный финансовый год, тыс. рублей | органы администрации г. Владивостока, в ведении которых находятся муниципальные учреждения г. Владивостока |
1.2.3 | направление предложений в Управление финансов администрации г. Владивостока (далее - Управление финансов) для разработки изменений в систему оплаты труда работников муниципальных казенных учреждений г. Владивостока с учетом отраслевых особенностей по форме 1 | до 1 мая 2022 года | исполнено - предложения направлены | органы администрации г. Владивостока, в ведении которых находятся муниципальные казенные учреждения г. Владивостока | |
1.2.4 | внесение изменений в постановление администрации города Владивостока от 17.02.2012 N 549 "О введении системы оплаты труда работников муниципальных учреждений Владивостокского городского округа" в части установления единых размеров должностных окладов работников муниципальных казенных учреждений г. Владивостока | до 1 сентября 2022 года | исполнено - нормативный правовой акт администрации г. Владивостока разработан | Управление финансов | |
1.3. Оптимизация расходов на содержание бюджетной сети и проведение ее реструктуризации | |||||
1.3.1 | проведение мониторинга имущества и земельных участков, находящихся в муниципальной собственности г. Владивостока, включая земельные участки, закрепленные за муниципальными учреждениями г. Владивостока на праве постоянного (бессрочного) пользования, и имущество, закрепленное на праве оперативного управления за муниципальными учреждениями г. Владивостока, с целью определения имущества и земельных участков, не используемых для оказания муниципальных услуг (выполнения работ) муниципальными учреждениями г. Владивостока, а также осуществления муниципальных функций органами администрации г. Владивостока и определение объема расходов бюджета ВГО на его содержание | ежегодно до 1 апреля года, следующего за отчетным | исполнено - при проведении мониторинга | А - сумма расходов бюджета ВГО за отчетный финансовый год на содержание имущества и земельных участков, не используемых для оказания муниципальных услуг (выполнения работ), а также осуществления муниципальных функций, тыс. рублей | Управление муниципальной собственности г. Владивостока; органы администрации г. Владивостока, в ведении которых находятся муниципальные учреждения г. Владивостока |
1.3.2 | отказ от имущества и земельных участков, не используемых для оказания муниципальных услуг (выполнения работ) муниципальными учреждениями г. Владивостока, а также осуществления муниципальных функций органами администрации г. Владивостока в целях обеспечения оптимизации расходов бюджета ВГО | ежегодно, не позднее 15 февраля года, следующего за отчетным | исполнено - при отсутствии имущества и земельных участков, не используемых для оказания муниципальных услуг (выполнения работ), а также осуществления муниципальных функций | Аотч < Аотч-1, где: Аотч - объем расходов бюджета ВГО на содержание имущества и земельных участков, не используемых для оказания муниципальных услуг (выполнения работ) и осуществления муниципальных функций, за отчетный финансовый год, тыс. рублей; Аотч-1 - объем расходов бюджета ВГО на содержание имущества и земельных участков, не используемых для оказания муниципальных услуг (выполнения работ) и осуществления муниципальных функций, за год, предыдущий отчетному, тыс. рублей. Аотч = 0 при отсутствии имущества и земельных участков, не используемых для оказания муниципальных услуг (выполнения работ), а также осуществления муниципальных функций | органы администрации г. Владивостока, в ведении которых находятся муниципальные учреждения г. Владивостока |
1.3.3 | контроль выполнения муниципального задания муниципальными учреждениями г. Владивостока | ежеквартально в течение 2022 - 2025 годов | исполнено - контроль выполнения муниципального задания проведен | органы администрации г. Владивостока, в ведении которых находятся подотчетные муниципальные учреждения г. Владивостока | |
(в ред. Постановления администрации г. Владивостока от 08.08.2024 N 2134) | |||||
1.3.3(1) | обеспечение выполнения муниципального задания муниципальными учреждениями г. Владивостока в полном объеме | ежегодно | исполнено - при выполнении муниципальными учреждения ми г. Владивостока муниципального задания в полном объеме | Ai / Bi, где: Ai - количество подотчетных муниципальных учреждений г. Владивостока, выполнивших муниципальное задание на 100% в отчетном финансовом году; Bi - общее количество подотчетных муниципальных учреждений г. Владивостока, которым установлены муниципальные задания в отчетном финансовом году | органы администрации г. Владивостока, в ведении которых находятся подотчетные муниципальные учреждения г. Владивостока |
(пп. 1.3.3(1) введен Постановлением администрации г. Владивостока от 08.08.2024 N 2134) | |||||
1.3.4 | пересмотр нормативных затрат на оказание муниципальных услуг (выполнение работ), применяемых при расчете объема финансового обеспечения выполнения муниципального задания муниципальными учреждениями г. Владивостока, в случае экономии бюджетных ассигнований, возникшей в результате проведенных конкурсных процедур, с целью осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд конкурентными способами | 2022 - 2025 годы | исполнено - в случае пересмотра нормативных затрат | органы администрации г. Владивостока, в ведении которых находятся подотчетные муниципальные учреждения г. Владивостока | |
(в ред. Постановления администрации г. Владивостока от 08.08.2024 N 2134) | |||||
1.3.5 | включение в нормативные затраты на содержание имущества только затрат на имущество и земельные участки, используемые для выполнения муниципального задания муниципальными учреждениями г. Владивостока, а также отказ от содержания имущества и земельных участков, не используемых для выполнения муниципального задания муниципальными учреждениями г. Владивостока | 2022 - 2025 годы | исполнено - при включении в нормативные затраты на содержание имущества только затрат на имущество и земельные участки, используемые для выполнения муниципального задания | органы администрации г. Владивостока, в ведении которых находятся подотчетные муниципальные учреждения г. Владивостока | |
(в ред. Постановления администрации г. Владивостока от 08.08.2024 N 2134) | |||||
1.3.6 | проведение ежегодной оценки эффективности деятельности подотчетных и подведомственных муниципальных учреждений г. Владивостока, в том числе учитывающей показатели привлечения внебюджетных источников для осуществления деятельности муниципальных учреждений г. Владивостока | ежегодно до 1 июля года, следующего за отчетным | исполнено - при проведении оценки эффективности деятельности подотчетных и подведомственных муниципальных учреждений г. Владивостока, в том числе учитывающей показатели привлечения внебюджетных источников для осуществления деятельности муниципальных учреждений г. Владивостока | органы администрации г. Владивостока, в ведении которых находятся муниципальные учреждения г. Владивостока | |
1.3.7 | увеличение объемов расходов за счет доходов от внебюджетной деятельности муниципальных бюджетных и автономных учреждений г. Владивостока, в том числе за счет эффективного использования учреждениями муниципального имущества, с представлением в Управление финансов отчета по форме 2 | 2022 - 2025 годы, ежегодно, не позднее 15 февраля года, следующего за отчетным | исполнено - при увеличении объемов расходов за счет доходов от внебюджетной деятельности муниципальных бюджетных и автономных учреждений г. Владивостока, в том числе за счет эффективного использования учреждениями муниципального имущества | Dвн = Dn - Dn-1, где: Dвн - изменение объема расходов муниципальных бюджетных и автономных учреждений г. Владивостока за счет доходов от внебюджетной деятельности, в тыс. рублей; Dn - объем расходов муниципальных бюджетных и автономных учреждений г. Владивостока отчетного года, осуществленный за счет доходов от внебюджетной деятельности муниципальных бюджетных и автономных учреждений г. Владивостока, полученных в отчетном году, в тыс. рублей; Dn-1 - объем расходов муниципальных бюджетных и автономных учреждений г. Владивостока за год, предшествующий отчетному, осуществленный за счет доходов от внебюджетной деятельности муниципальных бюджетных и автономных учреждений г. Владивостока, полученных за год, предшествующий отчетному году, в тыс. рублей. Авн > 0 | органы администрации г. Владивостока, в ведении которых находятся муниципальные учреждения г. Владивостока |
(в ред. Постановления администрации г. Владивостока от 08.08.2024 N 2134) | |||||
1.3.8 | в случае привлечения внебюджетных источников бюджетными муниципальными учреждениями г. Владивостока менее 30% от общих расходов учреждения, автономными - менее 50% от общих расходов учреждения, принятие решения об изменении типа учреждения органами администрации г. Владивостока, в ведении которых находятся данные подотчетные муниципальные учреждения г. Владивостока | ежегодно до 1 сентября года, следующего за отчетным | исполнено - при проведении анализа деятельности подотчетных муниципальных учреждений г. Владивостока | 0 - при отсутствии целесообразности выполнения мероприятия; 1 - при выполнении мероприятия | органы администрации г. Владивостока, в ведении которых находятся муниципальные учреждения г. Владивостока |
1.3.9 | направление предложений для принятия решения главой г. Владивостока по: - укрупнению или присоединение "мелких" муниципальных учреждений г. Владивостока, загруженных менее чем на 50%, к более крупным (за исключением муниципальных учреждений г. Владивостока, расположенных на островных территориях); - размещение разнопрофильных учреждений в одном здании (например, комплекс "школа - развивающие секции - библиотека - тренажерные залы" и т.п.); - создание центров коллективного пользования (высокооснащенных кабинетов) на базе школ, муниципальных учреждений культуры, библиотек, предоставляющих возможность реализации творческого потенциала получателей услуг посредством использования современного оборудования, программного обеспечения, доступа к библиотечному фонду и современным обучающим технологиям | в срок до 1 мая 2022 года | исполнено - при направлении предложений | 0 - при отсутствии целесообразности выполнения мероприятия; 1 - при выполнении мероприятия | органы администрации г. Владивостока, в ведении которых находятся муниципальные учреждения г. Владивостока |
1.3.10 | осуществление мониторинга структуры и численности обслуживающего персонала и непрофильных специалистов муниципальных учреждений г. Владивостока (сторожа, уборщики помещений, водители, завхозы, электрики, рабочие, слесари, плотники и т.д.), в том числе при заключении договоров аутсорсинга | ежегодно до 1 апреля года, следующего за отчетным | исполнено - при проведении мониторинга структуры численности и обслуживающего персонала и непрофильных специалистов муниципальных учреждений г. Владивостока | 0 - при нецелесообразности уменьшения численности обслуживающего персонала и непрофильных специалистов муниципальных учреждений г. Владивостока; 1 - при уменьшении численности обслуживающего персонала и непрофильных специалистов муниципальных учреждений г. Владивостока | органы администрации г. Владивостока, в ведении которых находятся муниципальные учреждения г. Владивостока |
1.3.11 | осуществление мониторинга финансово-экономической деятельности муниципальных унитарных предприятий с целью принятия: - решения о реорганизации и изменении организационно-правовой формы унитарного предприятия; - решения о смене руководства унитарного предприятия; - решения о ликвидации унитарного предприятия и приватизации муниципальных активов; - иных решений, направленных на повышение эффективности работы унитарных предприятий | ежегодно до 1 апреля года, следующего за отчетным | исполнено - при осуществлении мониторинга финансово-экономической деятельности муниципальных унитарных предприятий и принятии соответствующих решений | Управление муниципальной собственности г. Владивостока; Управление экономического развития администрации г. Владивостока; органы администрации г. Владивостока, в ведении которых находятся муниципальные унитарные предприятия | |
1.3.12 | проведение мониторинга долговых обязательств муниципальных унитарных предприятий | ежеквартально | исполнено - при недопущении увеличения объема долговых обязательств муниципальных унитарных | управление экономического развития администрации г. Владивостока; органы администрации г. Владивостока | |
(пп. 1.3.12 введен Постановлением администрации г. Владивостока от 08.08.2024 N 2134) | |||||
1.4. Оптимизация расходов на содержание органов управления администрации г. Владивостока | |||||
1.4.1 | выявление и устранение дублирующих функций органов администрации г. Владивостока с сокращением соответствующих штатных единиц | в срок до 1 мая 2022 года | исполнено - при проведении мероприятий по выявлению и устранению дублирующих функций органов администрации г. Владивостока | Управление муниципальной службы и кадров администрации г. Владивостока | |
1.4.2 | недопущение ввода штатных единиц и создание управлений (учреждений) с дублирующими функциями | 2022 - 2025 годы | исполнено - при недопущении ввода штатных единиц и создания управлений (учреждений) с дублирующими функциями | Управление муниципальной службы и кадров администрации г. Владивостока, органы администрации г. Владивостока | |
(в ред. Постановления администрации г. Владивостока от 08.08.2024 N 2134) | |||||
1.4.3 | направление предложений по укрупнению органов администрации г. Владивостока путем слияния нескольких органов администрации г. Владивостока, выполняющих схожие функции, либо путем присоединения небольших по численности структур к органам, выполняющим муниципальные функции в смежных сферах, для принятия решения главой г. Владивостока | в срок до 1 мая 2022 года | исполнено - при направлении предложений | Управление муниципальной службы и кадров администрации г. Владивостока, органы администрации г. Владивостока | |
1.4.4 | направление предложений по установлению требований по переводу штатных единиц, связанных с исполнением обеспечивающих муниципальных функций, в категорию "обеспечивающие специалисты", не относящихся к должностям муниципальной службы, для принятий решения главой г. Владивостока | в срок до 1 июня 2022 года | исполнено - при направлении предложений | Управление муниципальной службы и кадров администрации г. Владивостока, органы администрации г. Владивостока | |
1.4.5 | направление предложений по переводу должностей муниципальной службы в штатные единицы муниципальных учреждений г. Владивостока, в том числе путем передачи исполнения отдельных функций от органов администрации г. Владивостока подведомственным муниципальным казенным учреждениям г. Владивостока, для принятий решения главой г. Владивостока | в срок до 1 августа 2022 года | исполнено - при направлении предложений | Управление муниципальной службы и кадров администрации г. Владивостока, органы администрации г. Владивостока | |
1.4.6 | проведение централизации бюджетного учета в части полномочий получателей бюджетных средств и бухгалтерского учета органов администрации г. Владивостока на базе муниципального казенного учреждения г. Владивостока, подведомственного финансовому органу | в срок до 1 февраля 2023 года | исполнено - централизация бюджетного учета проведена | Управление финансов, управление бухгалтерии администрации г. Владивостока, органы администрации г. Владивостока | |
1.5. Оптимизация инвестиционных расходов | |||||
1.5.1 | проведение мониторинга объектов незавершенного строительства с целью определения объемов потребности в денежных средствах для завершения, установления приоритетной очередности завершения строительства объектов, рассмотрение вопроса целесообразности пересмотра строительных объемов и технических характеристик объектов | ежегодно до 1 марта года, следующего за отчетным | исполнено - при проведении мониторинга | органы администрации г. Владивостока, осуществляющие планирование и реализацию инвестиционных расходов | |
1.5.2 | направление средств бюджета ВГО в первоочередном порядке на завершение строительства (реконструкции) объектов капитального строительства | ежеквартально в течение 2022 - 2025 годов | исполнено - при направлении средств бюджета ВГО в первоочередном порядке на завершение строительства (реконструкции) объектов капитального строительства | органы администрации г. Владивостока, осуществляющие планирование и реализацию инвестиционных расходов | |
(в ред. Постановления администрации г. Владивостока от 08.08.2024 N 2134) | |||||
1.5.3 | предоставление в Управление финансов информации по сокращению объемов незавершенного строительства по объектам, сроки завершения которых значительно превысили плановые или строительство прекращено, оценки указанных объектов незавершенного строительства на предмет целесообразности продолжения строительства или продажи по остаточной стоимости | ежегодно, не позднее 15 февраля года, следующего за отчетным | исполнено - при направлении информации по сокращению объемов незавершенного строительства | органы администрации г. Владивостока, осуществляющие планирование и реализацию инвестиционных расходов | |
1.5.4 | планирование бюджетных ассигнований в бюджете ВГО на проектно-сметную документацию на объекты капитального строительства при условии принятия решений о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности г. Владивостока | 2022 - 2025 годы | исполнено - при соблюдении условия | органы администрации г. Владивостока, осуществляющие планирование и реализацию инвестиционных расходов | |
(в ред. Постановления администрации г. Владивостока от 08.08.2024 N 2134) | |||||
1.5.5 | обеспечение отсутствия расходных обязательств по строительству, реконструкции объектов социальной и инженерной инфраструктуры ВГО до завершения текущего строительства и (или) реконструкции объектов, за исключением объектов, реализация строительства которых должна осуществляться с участием средств других уровней бюджетной системы | 2022 - 2025 годы | исполнено - при выполнении условия | органы администрации г. Владивостока, осуществляющие планирование и реализацию инвестиционных расходов | |
(в ред. Постановления администрации г. Владивостока от 08.08.2024 N 2134) | |||||
1.5.6 | обеспечение размещения закупок на выполнение строительно-монтажных работ, капитальный ремонт и реконструкцию в отношении объектов муниципальных программ, региональных проектов, комплексного плана развития территории со сроком исполнения ежегодно до 31 марта | 2022 - 2025 годы | исполнено - при выполнении мероприятия | органы администрации г. Владивостока, осуществляющие планирование и реализацию инвестиционных расходов | |
(в ред. Постановления администрации г. Владивостока от 08.08.2024 N 2134) | |||||
1.6. Повышение эффективности предоставления субсидий | |||||
1.6.1 | проведение мониторинга порядков, регулирующих предоставление субсидий (грантов в форме субсидий), предоставляемых в соответствии с пунктами 3 и 7 статьи 78, пунктами 2 и 4 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, на соответствие общим требованиям, установленным Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 N 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации" (далее - Постановление Правительства РФ от 18.09.2020 N 1492), и приведение их в соответствие с указанными требованиями | до 1 мая 2022 года | исполнено - при наличии полного соответствия требованиям постановления Правительства РФ от 18.09.2020 N 1492 | органы администрации г. Владивостока, предоставляющие субсидии (гранты в форме субсидий) в соответствии с пунктами 3 и 7 статьи 78, пунктами 2 и 4 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации | |
1.6.2 | обеспечение включения в соглашения о предоставлении субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг целевого показателя результативности использования субсидий "Увеличение налоговых и неналоговых отчислений в бюджет ВГО" | 2022 - 2025 годы | исполнено - при включении в порядки предоставления субсидий соответствующего условия | органы администрации г. Владивостока, предоставляющие субсидии юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг | |
(в ред. Постановления администрации г. Владивостока от 08.08.2024 N 2134) | |||||
1.6.3 | обеспечение возврата средств бюджета ВГО получателями субсидий: юридическими лицами (за исключением муниципальных учреждений г. Владивостока), индивидуальными предпринимателями, физическими лицами, в случае нарушения условий соглашений с предоставлением в Управление финансов отчета по форме 3 | ежегодно, не позднее 15 февраля года, следующего за отчетным | исполнено - при возврате средств бюджета ВГО получателями субсидий: юридическими лицами (за исключением муниципальных учреждений г. Владивостока), индивидуальными предпринимателями, физическими лицами, в случае нарушения условий соглашений | - соотношение объема средств, возвращенных юридическим лицом (за исключением муниципальных учреждений г. Владивостока), индивидуальным предпринимателем, физическим лицом в доход бюджета ВГО по итогам отчетного года, к объему средств, начисленному к возврату, за нарушение условий соглашения о предоставлении субсидий; - объем средств, возвращенных юридическим лицом (за исключением муниципальных учреждений г. Владивостока), индивидуальным предпринимателем, физическим лицом в доход бюджета ВГО по итогам отчетного года, за нарушение условий соглашения о предоставлении субсидий, тыс. рублей; - начислено к возврату средств бюджета ВГО на предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением муниципальных учреждений г. Владивостока), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам в случае нарушения условий соглашений по итогам отчетного года, тыс. рублей. = 1. В случае = 0 расчет значения показателя не производится | органы администрации г. Владивостока, предоставляющие субсидии юридическим лицам (за исключением муниципальных учреждений г. Владивостока), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам |
1.6.4 | принятие муниципального правового акта г. Владивостока, регламентирующего условия оплаты труда руководителей, заместителей руководителей и главных бухгалтеров муниципальных унитарных предприятий г. Владивостока, получающих субсидии из бюджета ВГО или претендующих на их получение | по мере необходимости | исполнено - при принятии муниципального правового акта г. Владивостока, регламентирующего условия оплаты труда руководителей, заместителей руководителей и главных бухгалтеров муниципальных унитарных предприятий г. Владивостока, получающих субсидии из бюджета ВГО или претендующих на их получение | органы администрации г. Владивостока, в ведении которых находятся подотчетные муниципальные унитарные предприятия г. Владивостока | |
1.6.5 | разработка и утверждение порядка проведения ежегодной оценки эффективности предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг | до 1 мая 2022 года | исполнено - при наличии утвержденного порядка | органы администрации г. Владивостока, предоставляющие субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг | |
1.6.6 | проведение ежегодной оценки эффективности предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг. Принятие соответствующих мер по результатам ее проведения | ежегодно до 1 апреля года, следующего за отчетным | исполнено - при проведении ежегодной оценки эффективности предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг | S = S возвр. / S к возврату = 1, где: S возвр. - сумма субсидий, возвращенных в бюджет ВГО за нарушения порядка их использования (неиспользования) в отчетном финансовом году на установленные цели, тыс. рублей, S к возврату - сумма субсидий, предоставленных юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ и услуг, по результатам оценки эффективности их предоставления, признанных подлежащими возврату в бюджет ВГО, тыс. рублей. S = 1. В случае S к возврату = 0 расчет значения показателя не производится | органы администрации г. Владивостока, предоставляющие субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг |
1.7. Совершенствование эффективности использования бюджетных средств | |||||
1.7.1 | недопущение наличия остатков бюджетных средств на лицевых счетах подотчетных муниципальных учреждений г. Владивостока на конец месяца более 2% от объема фактически предоставленных им субсидий | ежемесячно в течение 2022 - 2025 годов | исполнено - при отсутствии остатков бюджетных средств на лицевых счетах менее 2% от объема фактически предоставленных им субсидий | органы администрации г. Владивостока, в ведении которых находятся подотчетные муниципальные учреждения г. Владивостока | |
(в ред. Постановления администрации г. Владивостока от 08.08.2024 N 2134) | |||||
1.7.2 | осуществление мероприятий по соблюдению условий муниципальных контрактов, в том числе организация претензионной работы (оплата поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд ВГО штрафа и пени в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения, а также просрочки исполнения обязательств, предусмотренных муниципальным контрактом) | 2022 - 2025 годы | исполнено - условия муниципальных контрактов соблюдены или организована претензионная работа в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения муниципального контракта, просрочки исполнения обязательств, предусмотренных муниципальным контрактом | Сш - сумма, взысканных штрафов и пеней при неисполнении или ненадлежащем исполнении, а также просрочки исполнения обязательств, предусмотренных муниципальным контрактом, в результате претензионной работы (оплата поставщиком (подрядчиком, исполнителем)) в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд ВГО, тыс. рублей. Сш = 0, при соблюдении условий муниципальных контрактов | муниципальные заказчики - органы администрации г. Владивостока, муниципальные казенные учреждения г. Владивостока, заказчики - муниципальные бюджетные и автономные учреждения г. Владивостока |
(в ред. Постановления администрации г. Владивостока от 08.08.2024 N 2134) | |||||
1.7.3 | реализация мер, направленных на предотвращение образования у получателей средств бюджета ВГО, муниципальных бюджетных и автономных учреждений г. Владивостока просроченной дебиторской задолженности в соответствии с Порядком предотвращения образования просроченной дебиторской задолженности органами администрации г. Владивостока, муниципальными казенными, бюджетными и автономными учреждениями г. Владивостока, утвержденным постановлением администрации г. Владивостока от 19.03.2018 N 1128 | 2022 - 2025 годы | исполнено - при реализации мер, направленных на предотвращение образования у получателей средств бюджета ВГО, муниципальных бюджетных и автономных учреждений г. Владивостока просроченной дебиторской задолженности | 0 - дебиторская задолженность отсутствует; 1 - при выполнении мероприятия | органы администрации г. Владивостока |
(в ред. Постановления администрации г. Владивостока от 08.08.2024 N 2134) | |||||
1.7.4 | анализ причин возникновения дебиторской задолженности и принятие плана сокращения дебиторской задолженности | ежеквартально в течение 2022 - 2025 годов | исполнено - при проведении анализа состояния дебиторской задолженности и принятии плана сокращения дебиторской задолженности | 0 - дебиторская задолженность отсутствует; 1 - при выполнении мероприятия | органы администрации г. Владивостока |
(в ред. Постановления администрации г. Владивостока от 08.08.2024 N 2134) | |||||
1.7.5 | направление в комиссию по бюджетным проектировкам предложений о направлении экономии расходов (за счет налоговых и неналоговых доходов), полученной в результате проведения закупочных процедур органов администрации г. Владивостока, в первоочередном порядке на оплату исполнительных листов (при наличии), а также на реализацию других мероприятий, в том числе на уменьшение муниципального долга ВГО | ежемесячно до 1 числа месяца | исполнено - при направлении предложений | муниципальные заказчики - органы администрации г. Владивостока, муниципальные казенные учреждения г. Владивостока | |
(пп. 1.7.5 в ред. Постановления администрации г. Владивостока от 08.08.2024 N 2134) | |||||
1.7.6 | направление в Управление финансов информации об оптимизации расходов на содержание органов администрации г. Владивостока, муниципальных учреждений г. Владивостока, на проведение ими мероприятий (включая бюджетные инвестиции) на предоставление муниципальным бюджетным и автономным учреждениям г. Владивостока субсидий на иные цели в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности г. Владивостока в соответствии со статьей 78.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации по форме 4 | ежеквартально, нарастающим итогом до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом | исполнено - при направлении информации | муниципальные заказчики - органы администрации г. Владивостока, муниципальные казенные учреждения г. Владивостока | |
1.7.7 | проведение мероприятий по централизации закупок размещаемых в рамках Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" муниципальных заказчиков: управление градостроительства администрации г. Владивостока, управление архитектуры и строительства объектов Владивостокского городского округа администрации г. Владивостока, Управление муниципальной собственности г. Владивостока, Управление финансов администрации г. Владивостока, управление физической культуры и спорта администрации г. Владивостока | до 1 февраля 2023 года | исполнено - при передаче уполномоченному органу администрации г. Владивостока полномочий на размещение закупок конкурентными способами в электронной форме и полномочий на определение поставщика (подрядчика, исполнителя) | управление конкурентной политики и закупок администрации г. Владивостока | |
1.7.1(1) | обеспечение динамики снижения объема неиспользованных остатков средств субсидий на выполнение муниципального задания, субсидий на иные цели, субсидий на цели осуществления капитальных вложений на лицевых счетах подотчетных муниципальных учреждений г. Владивостока | ежегодно до 1 апреля года, следующего за отчетным | исполнено - при обеспечении динамики снижения объема неиспользованных остатков средств субсидий на выполнение муниципального задания, субсидий на иные цели, субсидий на цели осуществления капитальных вложений на лицевых счетах подотчетных муниципальных учреждений г. Владивостока | А > В, где: А - объем остатков средств на лицевых счетах подотчетных муниципальных учреждений г. Владивостока суммарно по следующим видам финансового обеспечения: субсидии на выполнение муниципального задания, субсидии на иные цели, субсидии на цели осуществления капитальных вложений на конец отчетного года, тыс. рублей; В - объем остатков средств на лицевых счетах подотчетных муниципальных учреждений г. Владивостока суммарно по следующим видам финансового обеспечения: субсидии на выполнение муниципального задания, субсидии на иные цели, субсидии на цели осуществления капитальных вложений на конец отчетного года, тыс. рублей | органы администрации г. Владивостока, в ведении которых находятся муниципальные учреждения г. Владивостока |
(пп. 1.7.1(1) введен Постановлением администрации г. Владивостока от 08.08.2024 N 2134) | |||||
1.7.8 | обеспечение равномерности кассовых выплат из бюджета ВГО в течение финансового года путем включения в муниципальные контракты, контракты условий, предполагающих оплату отдельных этапов поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг | ежегодно | исполнено - при включении в муниципальные контракты, контракты условий, предполагающих оплату отдельных этапов поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг | AIV / (1,1 x (AIII + AII +AI) / 3) <= 1, где: A... - объем расходов бюджета ВГО в I - IV кварталах (без учета субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, поступивших из бюджетов других уровней) | муниципальные заказчики - органы администрации г. Владивостока, муниципальные казенные учреждения г. Владивостока, заказчики - муниципальные бюджетные и автономные учреждения г. Владивостока |
(пп. 1.7.8 введен Постановлением администрации г. Владивостока от 08.08.2024 N 2134) | |||||
1.8. Повышение эффективности освоения межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (далее - бюджеты вышестоящих уровней) | |||||
1.8.1 | предоставление в Управление финансов и Управление внутреннего муниципального финансового контроля администрации г. Владивостока отчета о достижении значений результатов использования субсидий, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая информацию по соблюдению графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции) или приобретению объектов в пределах установленной стоимости строительства (реконструкции) или стоимости приобретения объектов с указанием конкретных мер в случае неисполнения показателей, по форме 5 | ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом | исполнено - при направлении отчета и пояснительной записки | органы администрации г. Владивостока, уполномоченные по расходованию субсидий, предоставляемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации бюджетом ВГО | |
1.8.2 | контроль за достижением органами администрации г. Владивостока значений результатов использования субсидий, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, с предоставлением отчета главе г. Владивостока | ежеквартально, до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом | исполнено - при направлении информации об исполнении целевых показателей результативности предоставления субсидий, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации бюджетом ВГО | Управление финансов, Управление внутреннего муниципального финансового контроля администрации г. Владивостока | |
1.8.3 | обеспечение перечисления средств в краевой бюджет при нарушении условий соглашений о предоставлении субсидий, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации бюджетом ВГО | ежегодно до 1 апреля года, следующего за отчетным | исполнено - при перечислении средств в краевой бюджет при нарушении условий соглашений о предоставлении субсидий, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации бюджетом ВГО | С к возврату = С перечисленных, где: С к возврату - сумма, подлежащая к возврату в краевой бюджет, тыс. рублей; С перечисленных - сумма, фактически перечисленная в краевой бюджет, тыс. рублей. При отсутствии у органов администрации г. Владивостока межбюджетных субсидий, нарушений условий предоставления субсидий, значение показателя равно 1 | органы администрации г. Владивостока, уполномоченные по расходованию субсидий, предоставляемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации бюджетом ВГО |
2. Мероприятия по совершенствованию долговой политики г. Владивостока в части обеспечения равномерного распределения долговой нагрузки | |||||
2.1 | обеспечение бездефицитного бюджета ВГО (значение показателя может быть превышено на сумму изменения остатков средств бюджета ВГО) | 2022 - 2025 годы | исполнено - муниципальный долг г. Владивостока за отчетный финансовый год не увеличен | Управление финансов | |
(в ред. Постановления администрации г. Владивостока от 08.08.2024 N 2134) | |||||
2.2 | принятие мер по сокращению муниципального долга г. Владивостока и замещения источников погашения муниципального долга г. Владивостока (замещение коммерческих заимствований бюджетными кредитами) | в течение 2022 - 2025 годов | исполнено - при принятии мер по сокращению муниципального долга г. Владивостока и замещении источников погашения муниципального долга г. Владивостока (замещение коммерческих заимствований бюджетными кредитами) | Dn < Dn-1, где: Dn - размер муниципального долга за отчетный год, тыс. рублей; Dn-1 - размер муниципального долга за год предыдущему отчетному, тыс. рублей | Управление финансов |
(в ред. Постановления администрации г. Владивостока от 08.08.2024 N 2134) | |||||
2.3 | обеспечение своевременного исполнения долговых обязательств | в течение 2023 - 2025 годов | исполнено - при отсутствии просроченной кредиторской задолженности бюджета Владивостокского городского округа по долговым обязательствам | Управление финансов | |
(п. 2.3 введен Постановлением администрации г. Владивостока от 10.07.2023 N 1741; в ред. Постановления администрации г. Владивостока от 08.08.2024 N 2134) | |||||
2.4 | мониторинг состояния муниципального долга г. Владивостока, поддержание его на уровне, не превышающем ограничений, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации | в течение 2023 - 2025 годов | исполнено - при поддержании муниципального долга г. Владивостока на уровне, не превышающем ограничений, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации | Управление финансов | |
(п. 2.4 введен Постановлением администрации г. Владивостока от 10.07.2023 N 1741; в ред. Постановления администрации г. Владивостока от 08.08.2024 N 2134) |