АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ВЛАДИВОСТОКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 19 марта 2018 года N 1128


Об утверждении Порядка предотвращения образования просроченной дебиторской задолженности органами администрации города Владивостока, муниципальными казенными, бюджетными, автономными учреждениями города Владивостока

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом города Владивостока, постановлением администрации г. Владивостока от 28.04.2017 N 1151 "Об утверждении Программы мероприятий по росту доходов, оптимизации расходов бюджета Владивостокского городского округа и совершенствованию долговой политики Владивостокского городского округа на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов", в целях обеспечения бюджетной устойчивости и предотвращения образования просроченной дебиторской задолженности администрация города Владивостока постановляет:

1. Утвердить Порядок предотвращения образования просроченной дебиторской задолженности органами администрации города Владивостока, муниципальными казенными, бюджетными, автономными учреждениями города Владивостока (приложение).

2. Управлению по работе со СМИ администрации города Владивостока (Ивлева М.С.) опубликовать настоящее постановление в официальных средствах массовой информации и разместить на официальном сайте администрации города Владивостока www.vlc.ru.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня подписания.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Зубову Н.В.

Глава города
В.В.ВЕРКЕЕНКО

Приложение
к постановлению
администрации
города Владивостока
от 19.03.2018 N 1128

ПОРЯДОК ПРЕДОТВРАЩЕНИЯ ОБРАЗОВАНИЯ ПРОСРОЧЕННОЙ ДЕБИТОРСКОЙ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ОРГАНАМИ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ВЛАДИВОСТОКА, МУНИЦИПАЛЬНЫМИ КАЗЕННЫМИ, БЮДЖЕТНЫМИ, АВТОНОМНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ ГОРОДА ВЛАДИВОСТОКА

1. Основные положения

Настоящий Порядок предотвращения образования просроченной дебиторской задолженности органами администрации города Владивостока, муниципальными казенными, бюджетными, автономными учреждениями города Владивостока (далее - Порядок) разработан в целях усиления бюджетной дисциплины и контроля за состоянием дебиторской задолженности органами администрации города Владивостока, муниципальными казенными, бюджетными, автономными учреждениями города Владивостока, возникшей из заключенных администрацией города Владивостока, органами администрации города Владивостока, муниципальными казенными, бюджетными, автономными учреждениями города Владивостока муниципальных контрактов (договоров) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг (далее - дебиторская задолженность), недопущения, снижения и ликвидации дебиторской задолженности, повышения финансовой устойчивости бюджета Владивостокского городского округа.

2. Меры, направленные на предотвращение образования просроченной дебиторской задолженности

2.1. Мерами, направленными на предотвращение образования просроченной дебиторской задолженности, являются предусматриваемые при осуществлении закупок товаров, работ, услуг в проектах муниципальных контрактов (договоров), а также документации о закупках условия:

- о погашении авансовых платежей путем зачета аванса при первой оплате за поставленные товары, выполненные работы, оказанные услуги;

- о том, что обязательство по муниципальному контракту (договору) является просроченным в случае нарушения любого из сроков (начального, промежуточного, конечного срока), что дает возможность в претензионном, судебном порядке требовать исполнения обязательств, а также условие о востребовании обеспечения по муниципальному контракту (договору) в случае нарушения любого из указанных сроков при наличии этапности поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг;

- о приложении графиков исполнения контрагентом обязательств с указанием сроков исполнения и стоимости каждого этапа в случае заключения муниципальных контрактов (договоров), предусматривающих поэтапное выполнение работ, оказание услуг, поставку товаров;

- о возможности расторжения муниципального контракта (договора) в одностороннем порядке при неисполнении контрагентом обязательств, в том числе по этапам;

- о том, что срок возврата авансовых платежей не должен превышать 10 рабочих дней в случае расторжения муниципального контракта (договора);

- о праве по удержанию с оплаты ранее поставленных товаров (работ, услуг) неустойки, принятию иных мер, способствующих к понуждению поставщика (подрядчика) исполнить обязательства, в случаях нарушения контрагентом обязательств.

2.2. Органы администрации города Владивостока, муниципальные казенные, бюджетные, автономные учреждения города Владивостока определяют должностных лиц, ответственных за исполнение настоящего Порядка.

2.3. Руководители органов администрации города Владивостока, муниципальных казенных, бюджетных, автономных учреждений города Владивостока обеспечивают проведение ежемесячного мониторинга дебиторской задолженности.

3. Порядок организации работы по погашению просроченной дебиторской задолженности

3.1. Погашение просроченной дебиторской задолженности производится посредством взыскания с контрагента денежных средств в судебном порядке и (или) иными способами, предусмотренными действующим законодательством Российской Федерации.

3.2. В случае нарушения условий муниципального контракта (договора) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг органы администрации города Владивостока, муниципальные казенные, бюджетные, автономные учреждения города Владивостока направляют контрагенту соответствующую претензию в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня выявления такого нарушения. Одним из условий соответствующей претензии должно быть требование об оплате неустойки (штрафа, пени), рассчитанной в соответствии с положениями действующего законодательства Российской Федерации и условиями муниципального контракта (договора), за весь период просрочки исполнения обязательства.

3.3. В случае просрочки погашения дебиторской задолженности в срок, не превышающий 1 месяц со дня нарушения условий муниципального контракта (договора), орган администрации города Владивостока должен организовать обращение за взысканием дебиторской задолженности в судебном порядке.

В случае просрочки погашения дебиторской задолженности срок обращения муниципального казенного, бюджетного, автономного учреждения города Владивостока за взысканием в судебном порядке не должен превышать 1 месяц со дня нарушения условий муниципального контракта (договора).

3.4. При организации направления органом администрации города Владивостока в суд искового заявления с требованиями о расторжении муниципального контракта (договора), в обязательном порядке предъявляются требования об оплате неустойки (штрафа, пени), рассчитанной в соответствии с положениями действующего законодательства Российской Федерации и условиями муниципального контракта (договора).

При направлении в суд искового заявления с требованиями о расторжении муниципального контракта (договора) муниципальным казенным, бюджетным, автономным учреждением города Владивостока предъявляются требования об оплате неустойки (штрафа, пени), рассчитанной в соответствии с положениями действующего законодательства Российской Федерации и условиями муниципального контракта (договора).

Одновременно с исковым заявлением в суд направляется заявление о применении обеспечительных мер по делу в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации, в том числе путем наложения ареста на денежные средства или иное имущество, принадлежащее ответчику и находящееся у него или других лиц.

3.5. Не допускается расторжение муниципальных контрактов (договоров) по соглашению сторон, если имеются основания требовать от поставщика (исполнителя, подрядчика) оплаты неустойки (штрафа, пени) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных муниципальным контрактом (договором), и такая неустойка (штраф, пеня) не оплачена.

3.6. Орган администрации города Владивостока организует принятие исчерпывающих мер, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве, по своевременному исполнению судебных актов в случае вынесения судом судебного акта в пользу заявителя.

Муниципальное казенное, бюджетное, автономное учреждение города Владивостока обеспечивает принятие исчерпывающих мер, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве, по своевременному исполнению судебных актов в случае вынесения судом судебного акта в его пользу.

Указанные меры включают в себя в том числе получение исполнительного листа в отношении должника и направление его в службу судебных приставов для организации его принудительного исполнения в течение 30 рабочих дней после вступления судебного акта в законную силу, а также обязанность по отслеживанию вопросов исполнения этих судебных актов с систематическим истребованием в службе судебных приставов актуальной информации о ходе исполнительных производств не реже 1 раза в месяц.

3.7. Безнадежная к взысканию дебиторская задолженность подлежит списанию в установленном действующим законодательством Российской Федерации порядке.

Начальник Управления финансов
администрации города Владивостока
Н.Н.ЛУКЬЯНЕНКО