ПРАВИТЕЛЬСТВО ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 декабря 2021 года N 605-ПП
О внесении изменений в постановление Правительства Севастополя от 19.07.2018 N 465-ПП "Об утверждении Положения об организации подготовки населения города Севастополя в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"
В соответствии с федеральными законами от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне", постановлениями Правительства Российской Федерации от 02.11.2000 N 841 "Об утверждении Положения о подготовке населения в области гражданской обороны", от 18.09.2020 N 1485 "Об утверждении Положения о подготовке граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Уставом города Севастополя, законами города Севастополя от 30.04.2014 N 5-ЗС "О Правительстве Севастополя", от 29.09.2015 N 185-ЗС "О правовых актах города Севастополя" в целях совершенствования организации подготовки населения города Севастополя в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера Правительство Севастополя постановляет:
1. Внести в постановление Правительства Севастополя от 19.07.2018 N 465-ПП "Об утверждении Положения об организации подготовки населения города Севастополя в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" следующие изменения:
1.1. Преамбулу изложить в следующей редакции:
"В соответствии с федеральными законами от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне", постановлениями Правительства Российской Федерации от 02.11.2000 N 841 "Об утверждении Положения о подготовке населения в области гражданской обороны", от 18.09.2020 N 1485 "Об утверждении Положения о подготовке граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 29.07.2020 N 565 "Об утверждении Инструкции по подготовке и проведению учений и тренировок по гражданской обороне, защите населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах", Уставом города Севастополя, Законом города Севастополя от 30.04.2014 N 5-ЗС "О Правительстве Севастополя" в целях организации подготовки населения города Севастополя в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера Правительство Севастополя постановляет:".
1.2. Пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на директора Департамента общественной безопасности города Севастополя.".
1.3. Положение об организации подготовки населения города Севастополя в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденное постановлением Правительства Севастополя от 19.07.2018 N 465-ПП, изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.
Губернатор города Севастополя
М.В.РАЗВОЖАЕВ
Приложение
к постановлению
Правительства Севастополя
от 02.12.2021 N 605-ПП
Утверждено
постановлением
Правительства Севастополя
от 19.07.2018 N 465-ПП
(в редакции постановления
Правительства Севастополя
от 02.12.2021 N 605-ПП)
ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ПОДГОТОВКИ НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ В ОБЛАСТИ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ И ЗАЩИТЫ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА (ДАЛЕЕ - ПОЛОЖЕНИЕ)
1. Настоящее Положение разработано в соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации от 02.11.2000 N 841 "Об утверждении Положения о подготовке населения в области гражданской обороны", от 18.09.2020 N 1485 "Об утверждении Положения о подготовке граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 29.07.2020 N 565 "Об утверждении Инструкции по подготовке и проведению учений и тренировок по гражданской обороне, защите населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах".
2. Положение определяет функции исполнительных органов государственной власти города Севастополя и организаций, осуществляющих деятельность на территории города Севастополя, в том числе осуществляющих подготовку населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
3. Лица, подлежащие подготовке в области гражданской обороны, подразделяются на следующие группы:
а) руководители исполнительных органов государственной власти города Севастополя и организаций, осуществляющих деятельность на территории города Севастополя (далее - руководители);
б) государственные гражданские служащие города Севастополя, замещающие должности государственной гражданской службы города Севастополя в исполнительных органах государственной власти города Севастополя (далее - государственные гражданские служащие), и работники организаций, осуществляющих деятельность на территории города Севастополя, включенные в состав структурных подразделений, уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны, эвакуационных и эвакоприемных комиссий, а также комиссий по вопросам повышения устойчивости функционирования объектов экономики (далее - работники гражданской обороны), руководители и педагогические работники учебно-методического отдела государственного казенного учреждения Севастополя "Центр обеспечения мероприятий гражданской защиты Севастополя" (далее - учебно-методический отдел ГКУ ЦГЗ г. Севастополя), а также преподаватели предмета "Основы безопасности жизнедеятельности" (далее - ОБЖ) и дисциплины "Безопасность жизнедеятельности" (далее - БЖД) организаций, осуществляющих образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам (кроме образовательных программ дошкольного образования), образовательным программам среднего профессионального образования и образовательным программам высшего образования;
в) личный состав нештатных аварийно-спасательных формирований, нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне и спасательных служб гражданской обороны;
г) физические лица, состоящие в трудовых отношениях с работодателем (далее - работающее население);
д) обучающиеся организаций, осуществляющих образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам (кроме образовательных программ дошкольного образования), образовательным программам среднего профессионального образования и образовательным программам высшего образования (кроме программ подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре), программ ординатуры, программ ассистентуры-стажировки) (далее - обучающиеся);
е) физические лица, не состоящие в трудовых отношениях с работодателем (далее - неработающее население).
4. Подготовку в области защиты от чрезвычайных ситуаций проходят:
а) работающее население;
б) неработающее население;
в) обучающиеся;
г) руководители;
д) государственные гражданские служащие и работники организаций, осуществляющих деятельность на территории города Севастополя, в полномочия которых входит решение вопросов по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций (далее - уполномоченные работники);
е) председатель комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности города Севастополя и председатели комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности организаций, осуществляющих деятельность на территории города Севастополя, в полномочия которых входит решение вопросов по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
5. Подготовка населения в области гражданской обороны осуществляется в рамках единой системы подготовки населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера по формам, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 02.11.2000 N 841 "Об утверждении Положения о подготовке населения в области гражданской обороны".
Подготовка населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций осуществляется в рамках единой системы подготовки населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
6. Подготовка в области гражданской обороны является обязательной и проводится в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам (кроме образовательных программ дошкольного образования), образовательным программам среднего профессионального образования и образовательным программам высшего образования, в учебно-методическом отделе ГКУ ЦГЗ г. Севастополя, по месту работы, учебы и месту жительства граждан.
Повышение квалификации в области гражданской обороны руководителей и работников гражданской обороны проводится не реже одного раза в пять лет, повышение квалификации преподавателей предмета "ОБЖ" и дисциплины "БЖД" организаций, осуществляющих образовательную деятельность, а также работников учебно-методического отдела ГКУ ЦГЗ г. Севастополя - не реже одного раза в три года. Для указанных категорий лиц, впервые назначенных на должность, повышение квалификации в области гражданской обороны в течение первого года работы является обязательным.
Подготовка групп населения, указанных в подпунктах "а" - "г" пункта 3 настоящего Положения, в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны, в том числе в учебно-методическом отделе ГКУ ЦГЗ г. Севастополя, а также в организациях по месту работы граждан осуществляется по программам, разрабатываемым на основе примерных дополнительных профессиональных программ в области гражданской обороны, утверждаемых Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.
Обучение в области гражданской обороны обучающихся осуществляется в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами и с учетом соответствующих примерных основных образовательных программ.
7. Для лиц, впервые назначенных на должности, связанные с выполнением обязанностей в области защиты от чрезвычайных ситуаций, получение дополнительного профессионального образования в области защиты от чрезвычайных ситуаций в течение первого года работы является обязательным.
Дополнительное профессиональное образование по программам повышения квалификации в области защиты от чрезвычайных ситуаций проходят:
а) председатель комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности города Севастополя - в федеральном государственном бюджетном военном образовательном учреждении высшего образования "Академия гражданской защиты Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий";
б) руководители, в полномочия которых входит решение вопросов по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, председатели комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности, эвакуационных и эвакоприемных комиссий, а также комиссий по вопросам повышения устойчивости функционирования объектов экономики города Севастополя - в учебно-методическом отделе ГКУ ЦГЗ г. Севастополя;
в) уполномоченные работники - в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области защиты от чрезвычайных ситуаций, находящихся в ведении Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, других федеральных органов исполнительной власти, в других организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области защиты от чрезвычайных ситуаций, в том числе в учебно-методическом отделе ГКУ ЦГЗ г. Севастополя.
Получение дополнительного профессионального образования по программам повышения квалификации педагогическими работниками - преподавателями дисциплины "БЖД" и предмета "ОБЖ" по вопросам защиты в чрезвычайных ситуациях осуществляется в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области защиты от чрезвычайных ситуаций, находящихся в ведении Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Министерства науки и высшего образования Российской Федерации, Министерства просвещения Российской Федерации, других федеральных органов исполнительной власти, а также в учебно-методическом отделе ГКУ ЦГЗ г. Севастополя.
8. В целях организации и осуществления подготовки населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера:
8.1. Департамент общественной безопасности города Севастополя:
- осуществляет мероприятия по поддержанию функционирования и развития единой системы подготовки населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций;
- организует обучение населения способам защиты и действиям при возникновении чрезвычайных ситуаций;
- оснащает средствами обеспечения учебного процесса созданные Правительством Севастополя организации, осуществляющие образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны, а также организует их деятельность;
- организует повышение квалификации в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций групп населения, указанных в подпунктах "а" - "г" пункта 3 и подпунктах "г" - "е" пункта 4 настоящего Положения;
