ПРАВИТЕЛЬСТВО СЕВАСТОПОЛЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 июля 2018 года N 465-ПП
Об утверждении Положения об организации подготовки населения города Севастополя в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
(с изменениями на 15 мая 2024 года)
(в ред. Постановлений Правительства Севастополя от 02.12.2021 N 605-ПП, от 29.12.2022 N 745-ПП, от 28.07.2023 N 340-ПП, от 15.05.2024 N 209-ПП)
В соответствии с федеральными законами от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне", постановлениями Правительства Российской Федерации от 02.11.2000 N 841 "Об утверждении Положения о подготовке населения в области гражданской обороны", от 18.09.2020 N 1485 "Об утверждении Положения о подготовке граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 29.07.2020 N 565 "Об утверждении Инструкции по подготовке и проведению учений и тренировок по гражданской обороне, защите населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах", Уставом города Севастополя, Законом города Севастополя от 30.12.2022 N 737-ЗС "О Правительстве Севастополя" в целях организации подготовки населения города Севастополя в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера Правительство Севастополя постановляет:
(в ред. Постановлений Правительства Севастополя от 02.12.2021 N 605-ПП, от 28.07.2023 N 340-ПП)
1. Утвердить прилагаемое Положение об организации подготовки населения города Севастополя в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
2. Настоящее постановление вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на директора Департамента общественной безопасности города Севастополя.
(п. 3 в ред. Постановления Правительства Севастополя от 02.12.2021 N 605-ПП)
Губернатор города Севастополя
Д.В.ОВСЯННИКОВ
Утверждено
постановлением
Правительства Севастополя
от 19.07.2018 N 465-ПП
ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ПОДГОТОВКИ НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ В ОБЛАСТИ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ И ЗАЩИТЫ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА (ДАЛЕЕ - ПОЛОЖЕНИЕ)
(в ред. Постановлений Правительства Севастополя от 02.12.2021 N 605-ПП, от 29.12.2022 N 745-ПП, от 28.07.2023 N 340-ПП, от 15.05.2024 N 209-ПП)
1. Настоящее Положение разработано в соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации от 02.11.2000 N 841 "Об утверждении Положения о подготовке населения в области гражданской обороны", от 18.09.2020 N 1485 "Об утверждении Положения о подготовке граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 29.07.2020 N 565 "Об утверждении Инструкции по подготовке и проведению учений и тренировок по гражданской обороне, защите населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах".
2. Положение определяет функции исполнительных органов города Севастополя и организаций, осуществляющих деятельность на территории города Севастополя, в том числе осуществляющих подготовку населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
(в ред. Постановления Правительства Севастополя от 29.12.2022 N 745-ПП)
3. Лица, подлежащие подготовке в области гражданской обороны, подразделяются на следующие группы:
а) руководители исполнительных органов города Севастополя и организаций, осуществляющих деятельность на территории города Севастополя (далее - руководители);
(в ред. Постановления Правительства Севастополя от 29.12.2022 N 745-ПП)
б) государственные гражданские служащие города Севастополя, замещающие должности государственной гражданской службы города Севастополя в исполнительных органах города Севастополя (далее - государственные гражданские служащие), и работники организаций, осуществляющих деятельность на территории города Севастополя, включенные в состав структурных подразделений, уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны, эвакуационных и эвакоприемных комиссий, сборных и приемных эвакуационных пунктов, промежуточных пунктов эвакуации, а также комиссий по вопросам повышения устойчивости функционирования объектов экономики (далее - работники гражданской обороны), руководители, педагогические работники и инструкторы гражданской обороны организаций, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны, в том числе учебно-методического отдела государственного казенного учреждения "Спасательная служба Севастополя" (далее - УМО ГКУ "Спасательная служба Севастополя") и учебно-консультационных пунктов гражданской обороны, а также преподаватели предмета "Основы безопасности жизнедеятельности" (далее - ОБЖ) и дисциплины "Безопасность жизнедеятельности" (далее - БЖД) организаций, осуществляющих образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам (кроме образовательных программ дошкольного образования), образовательным программам среднего профессионального образования и образовательным программам высшего образования;
(пп. "б" в ред. Постановления Правительства Севастополя от 15.05.2024 N 209-ПП)
в) руководители и личный состав нештатных аварийно-спасательных формирований, нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне и спасательных служб гражданской обороны (далее - формирования и службы);
(пп. "в" в ред. Постановления Правительства Севастополя от 15.05.2024 N 209-ПП)
г) физические лица, состоящие в трудовых отношениях с работодателем (далее - работающее население);
д) обучающиеся организаций, осуществляющих образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам (кроме образовательных программ дошкольного образования), образовательным программам среднего профессионального образования и образовательным программам высшего образования (кроме программ подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре), программ ординатуры, программ ассистентуры-стажировки) (далее - обучающиеся);
е) физические лица, не состоящие в трудовых отношениях с работодателем (далее - неработающее население).
4. Подготовку в области защиты от чрезвычайных ситуаций проходят:
а) работающее население;
б) неработающее население;
в) обучающиеся;
г) руководители;
д) государственные гражданские служащие и работники организаций, осуществляющих деятельность на территории города Севастополя, в полномочия которых входит решение вопросов по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций (далее - уполномоченные работники);
е) председатель комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности города Севастополя и председатели комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности организаций, осуществляющих деятельность на территории города Севастополя, в полномочия которых входит решение вопросов по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
5. Подготовка населения в области гражданской обороны осуществляется в рамках единой системы подготовки населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера по формам, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 02.11.2000 N 841 "Об утверждении Положения о подготовке населения в области гражданской обороны".
Подготовка населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций осуществляется в рамках единой системы подготовки населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
6. Подготовка в области гражданской обороны является обязательной и проводится в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам (кроме образовательных программ дошкольного образования), образовательным программам среднего профессионального образования и образовательным программам высшего образования, в УМО ГКУ "Спасательная служба Севастополя", по месту работы, учебы и месту жительства граждан.
(в ред. Постановления Правительства Севастополя от 28.07.2023 N 340-ПП)
Дополнительное профессиональное образование или курсовое обучение в области гражданской обороны руководителей и работников гражданской обороны, в том числе организаций, отнесенных в установленном порядке к категориям по гражданской обороне, а также организаций, продолжающих работу в военное время, руководителей формирований и служб, а также лиц, указанных в подпункте "б" пункта 3 настоящего Положения, проводится не реже одного раза в пять лет. Для указанных категорий лиц, кроме руководителей формирований и служб, впервые назначенных либо избранных на должность, получение дополнительного профессионального образования в области гражданской обороны обязательно в течение первого года работы.
(в ред. Постановления Правительства Севастополя от 15.05.2024 N 209-ПП)
Подготовка групп населения, указанных в подпунктах "а" - "г" пункта 3 настоящего Положения, в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны, в том числе в УМО ГКУ "Спасательная служба Севастополя", а также в организациях по месту работы граждан по программам курсового обучения и инструктажа в области гражданской обороны осуществляется по соответствующим программам, разрабатываемым на основе примерных дополнительных профессиональных программ, примерных программ курсового обучения и инструктажа в области гражданской обороны, утверждаемых Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.
(в ред. Постановления Правительства Севастополя от 15.05.2024 N 209-ПП)
Обучение в области гражданской обороны обучающихся осуществляется в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами и с учетом соответствующих примерных основных образовательных программ.
7. Для лиц, впервые назначенных на должности, связанные с выполнением обязанностей в области защиты от чрезвычайных ситуаций, получение дополнительного профессионального образования в области защиты от чрезвычайных ситуаций в течение первого года работы является обязательным.
Дополнительное профессиональное образование по программам повышения квалификации в области защиты от чрезвычайных ситуаций проходят:
а) председатель комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности города Севастополя - в федеральном государственном бюджетном военном образовательном учреждении высшего образования "Академия гражданской защиты Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий имени генерал-лейтенанта Д.И. Михайлика";
(в ред. Постановления Правительства Севастополя от 28.07.2023 N 340-ПП)
б) руководители, в полномочия которых входит решение вопросов по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, председатели комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности, эвакуационных и эвакоприемных комиссий, а также комиссий по вопросам повышения устойчивости функционирования объектов экономики города Севастополя - в УМО ГКУ "Спасательная служба Севастополя";
(в ред. Постановления Правительства Севастополя от 28.07.2023 N 340-ПП)
в) уполномоченные работники - в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области защиты от чрезвычайных ситуаций, находящихся в ведении Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, других федеральных органов исполнительной власти, в других организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области защиты от чрезвычайных ситуаций, в том числе в УМО ГКУ "Спасательная служба Севастополя".
(в ред. Постановления Правительства Севастополя от 28.07.2023 N 340-ПП)
