ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 сентября 2021 года N 451
О внесении изменений в постановление Правительства Республики Мордовия от 23 декабря 2013 г. N 578 "Об утверждении государственной программы Республики Мордовия "Противодействие коррупции в Республике Мордовия"
____________________________________________________________________
Утратил силу с 01.01.2024 на основании Постановления Правительства Республики Мордовия от 27.12.2023 N 783.
____________________________________________________________________
В соответствии с постановлением Правительства Республики Мордовия от 27 июня 2011 г. N 234 "О разработке и реализации государственных программ Республики Мордовия" Правительство Республики Мордовия постановляет:
1. Внести в постановление Правительства Республики Мордовия от 23 декабря 2013 г. N 578 "Об утверждении государственной программы Республики Мордовия "Противодействие коррупции в Республике Мордовия" (с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Республики Мордовия от 7 июля 2014 г. N 308, от 20 октября 2014 г. N 504, от 19 января 2015 г. N 9, от 1 февраля 2016 г. N 34, от 14 июня 2016 г. N 302, от 28 ноября 2016 г. N 577, от 13 февраля 2017 г. N 107, от 26 марта 2018 г. N 172, от 31 августа 2018 г. N 447, от 25 марта 2019 г. N 139, от 13 марта 2020 г. N 160, от 17 августа 2020 г. N 483, от 1 февраля 2021 г. N 35), следующие изменения:
государственную программу "Противодействие коррупции в Республике Мордовия" изложить в следующей редакции:
"Утверждена
постановлением Правительства
Республики Мордовия
от 23 декабря 2013 г. N 578
(изложена в редакции
постановления Правительства
Республики Мордовия
от 27 сентября 2021 г. N 451)
Паспорт государственной программы Республики Мордовия
Ответственный исполнитель государственной программы | Министерство юстиции Республики Мордовия |
Соисполнители государственной программы | Администрация Главы Республики Мордовия и Правительства Республики Мордовия; Министерство жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и гражданской защиты населения Республики Мордовия; Министерство здравоохранения Республики Мордовия; Министерство информатизации и связи Республики Мордовия; Министерство культуры, национальной политики и архивного дела Республики Мордовия; Министерство лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Республики Мордовия; Министерство образования Республики Мордовия; Министерство промышленности, науки и новых технологий Республики Мордовия; Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия; Министерство социальной защиты, труда и занятости населения Республики Мордовия; Министерство спорта и молодежной политики Республики Мордовия; Министерство строительства, транспорта и дорожного хозяйства Республики Мордовия; Министерство экономики, торговли и предпринимательства Республики Мордовия; Министерство финансов Республики Мордовия; Государственный комитет имущественных и земельных отношений Республики Мордовия; Республиканская ветеринарная служба Республики Мордовия; Республиканская служба по тарифам Республики Мордовия |
Участники государственной программы | Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Республики Мордовия; Торгово-промышленная палата Республики Мордовия (по согласованию); Государственное казенное учреждение Республики Мордовия "Региональный центр организации закупок"; Государственное казенное учреждение Республики Мордовия "Научный центр социально-экономического мониторинга" |
Подпрограммы государственной программы (в т.ч. республиканские целевые программы Республики Мордовия) | "Противодействие коррупции в области государственной гражданской службы, государственной собственности, финансов, государственных и муниципальных услуг, отраслях здравоохранения, образования и воспитания молодежи"; "Нормативное правовое и организационное обеспечение деятельности в сфере противодействия коррупции" |
Цели государственной программы | снижение уровня коррупции в Республике Мордовия |
Задачи государственной программы | противодействие коррупции: в области государственной гражданской службы Республики Мордовия; государственной собственности; государственных финансов и закупок; при оказании государственных и муниципальных услуг; снижение административных барьеров при осуществлении предпринимательской деятельности; в отраслях здравоохранения, образования и воспитания молодежи; нормативное правовое и организационное обеспечение деятельности в сфере противодействия коррупции |
Целевые индикаторы и показатели государственной программы | количество материалов антикоррупционной направленности, размещенных в печатных средствах массовой информации (полос формата А3), в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (единиц), на телевидении и радио (минут), 104 процента к 2024 году, по сравнению с базовым уровнем 2020 года; сроки ожидания оказания специализированной (за исключением высокотехнологичной) медицинской помощи со дня выдачи лечащим врачом направления на госпитализацию, 14 рабочих дней к 2024 году, по сравнению с базовым уровнем 2020 года; доля проведенных проверок по контролю за соблюдением законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Республики Мордовия от общего числа запланированных на год, 100 процентов к 2024 году, по сравнению с базовым уровнем 2020 года; динамический индекс противодействия "деловой" коррупции (по специальным методикам социологических исследований среди различных групп населения), 64 процента к 2024 году по сравнению с базовым уровнем 2020 года институциональный индикатор "бытовой" коррупции (по специальным методикам социологических исследований среди различных групп населения), 0,12 единиц по сравнению с базовым уровнем 2020 года к 2024 году |
Этапы и сроки реализации государственной программы | 2021 - 2024 годы (в 1 этап) |
Объемы финансового обеспечения государственной программы (указываются - всего, по годам, по источникам финансового обеспечения (всего, по годам), а также указывается общий объем финансового обеспечения по подпрограммам (всего) | общий объем ассигнований республиканского бюджета Республики Мордовия на реализацию государственной программы составляет 8354,5 тыс. рублей, в том числе по годам: 2021 год - 2138,1 тыс. рублей; 2022 год - 2138,1 тыс. рублей; 2023 год - 1940,2 тыс. рублей; 2024 год - 2138,1 тыс. рублей. Объем финансового обеспечения на реализацию подпрограмм: "Противодействие коррупции в Республике Мордовия в области государственной гражданской службы, государственной собственности, финансов, государственных и муниципальных услуг, отраслях здравоохранения, образования и воспитания молодежи" предусмотрено 7914,5 тыс. рублей; "Нормативное правовое и организационное обеспечение деятельности в сфере противодействия коррупции" предусмотрено 440,0 тыс. рублей. Финансирование мероприятий государственной программы за счет средств федерального бюджета и внебюджетных источников не предусмотрено. |
Ожидаемые результаты реализации государственной программы | снижение уровня "деловой" коррупции (динамического индекса противодействия "деловой" коррупции) по специальным методикам социологических исследований среди различных групп населения до 64 процентов в 2024 году; снижение уровня "бытовой" коррупции (институционального индикатора "бытовой" коррупции) по специальным методикам социологических исследований среди различных групп населения до 0,12 единиц в 2024 году |
Справочно: объем налоговых расходов Республики Мордовия в рамках реализации государственной программы (всего) | 0,0 тыс. руб. |
Раздел 1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА СФЕРЫ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ, ОСНОВНЫЕ ПРОБЛЕМЫ УКАЗАННОЙ СФЕРЫ И ПРОГНОЗ ЕЕ РАЗВИТИЯ В РЕСПУБЛИКЕ МОРДОВИЯ
Последние годы характеризуются активизацией в республике мер по противодействию коррупции, совершенствованием нормотворческой и правоприменительной работы на республиканском, ведомственном и муниципальном уровнях. Постоянно проводится работа по совершенствованию общественных отношений в сфере противодействия коррупции и их изменению в связи с принятием Федерального закона от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и изданием в его исполнение указов Президента Российской Федерации, в том числе Указа Президента Российской Федерации от 16 августа 2021 г. N 478 "О национальном плане противодействия коррупции на 2021 - 2024 годы".
С учетом новаций в федеральном законодательстве принят Закон Республики Мордовия от 8 июня 2007 г. N 54-З "О противодействии коррупции в Республике Мордовия", ряд указов, распоряжений Главы Республики Мордовия, постановлений и распоряжений Правительства Республики Мордовия, детализирующих отдельные направления в работе по противодействию коррупции.
Принимаемые в Республике Мордовия меры по противодействию коррупции дают определенные позитивные результаты, как в правоохранительной деятельности, так и в профилактических мерах по устранению условий, способствующих коррупционным проявлениям, однако ее уровень продолжает оставаться высоким.
Решению вышеупомянутых проблем в сфере противодействия коррупции будут способствовать:
информирование населения о мерах, предпринимаемых органами публичной власти по реализации антикоррупционной политики;
создание условий для противодействия коррупции и предупреждение коррупционных правонарушений;
повышение эффективности взаимодействия органов государственной власти с институтами гражданского общества, государственная поддержка деятельности общественных объединений по противодействию коррупции;
последовательное применение имеющихся правовых, образовательных и воспитательных мер, направленных на противодействие коррупции.
Основными направлениями, развивающими положения Государственной программы, являются:
меры организационно-правового характера по повышению эффективности механизма противодействия коррупции;
законодательное и иное нормативное правовое обеспечение антикоррупционной деятельности;
антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов и их проектов;
организация антикоррупционного воспитания;
формирование системы антикоррупционного образования, прежде всего, государственных гражданских служащих Республики Мордовия;
организация и проведение мониторинга коррупционной ситуации, коррупциогенных факторов и мер реализации антикоррупционной политики.
Раздел 2. ПРИОРИТЕТЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ В СФЕРЕ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ, ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И ПОКАЗАТЕЛИ (ИНДИКАТОРЫ) ДОСТИЖЕНИЯ ЦЕЛЕЙ И РЕШЕНИЯ ЗАДАЧ, ОПИСАНИЕ ОСНОВНЫХ ОЖИДАЕМЫХ КОНЕЧНЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ, СРОКОВ И ЭТАПОВ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
Цель Государственной программы - снижение уровня коррупции.
Задачи Государственной программы:
противодействие коррупции в области государственной гражданской службы, государственной собственности, государственных финансов и закупок, при оказании государственных и муниципальных услуг, снижение административных барьеров при осуществлении предпринимательской деятельности, в отраслях здравоохранения, образования и воспитания молодежи;
нормативное правовое и организационное обеспечение деятельности в сфере противодействия коррупции.
Сроки реализации Государственной программы: 2021 - 2024 годы, реализуется в один этап.
Реализация Государственной программы в совокупности с иными антикоррупционными мерами, проводимыми в Республике Мордовия, будет способствовать совершенствованию системы противодействия коррупции, сокращению причин и условий, порождающих коррупцию, вовлечению гражданского общества в антикоррупционный процесс.
Социальный эффект Государственной программы оценивается в более полной реализации гражданами своих конституционных прав и свобод.
Экономическая эффективность реализации Государственной программы оценивается привлечением новых инвестиций в экономику республики, ростом предпринимательской активности и увеличением налоговых поступлений в бюджеты различных уровней, сокращением бюджетных потерь.
Предполагается, что в результате реализации Государственной программы:
будет последовательно снижаться уровень коррупции в исполнительных органах государственной власти Республики Мордовия;
повысится информационная открытость и доступность для населения органов государственной власти, улучшится осведомленность граждан о мерах, принимаемых публичной властью по ее сокращению;
вырастет доверие населения к государству, повысится уважение граждан к государственной гражданской службе и к статусу государственных гражданских служащих;
будет совершенствоваться нормативно-правовое обеспечение антикоррупционных процессов и процедур;
будут созданы благоприятные условия для повышения правовой культуры населения и представителей органов государственной власти Республики Мордовия;
повысится эффективность общественного контроля за деятельностью исполнительных органов государственной власти Республики Мордовия, в том числе за счет более активного использования в нем информационно-коммуникационных технологий;
уменьшатся коррупционные проявления в исполнительных органах государственной власти Республики Мордовия.
В целом планируется решение следующих задач:
снижение уровня "деловой" коррупции (динамического индекса противодействия "деловой" коррупции) по специальным методикам социологических исследований среди различных групп населения до 64 процентов в 2024 году;
снижение уровня "бытовой" коррупции (институционального индикатора "бытовой" коррупции) по специальным методикам социологических исследований среди различных групп населения до 0,12 единиц в 2024 году.
Эффективность оценки реализации основных мероприятий Государственной программы будет осуществляться на основе показателей (индикаторов), содержащихся в приложении.
Раздел 3. ОБОСНОВАНИЕ ВЫДЕЛЕНИЯ ПОДПРОГРАММ
В программе предусмотрены подпрограммы по реализации в Республике Мордовия государственной политики в сфере противодействия коррупции по различным направлениям деятельности органов государственной власти Республики Мордовия.
В состав Государственной программы входят подпрограммы:
"Противодействие коррупции в области государственной гражданской службы, государственной собственности, финансов, государственных и муниципальных услуг, отраслях здравоохранения, образования и воспитания молодежи";
