В соответствии со статьей 101 Областного закона от 10 марта 1999 года N 4-ОЗ "О правовых актах в Свердловской области" Правительство Свердловской области постановляет:
1. Внести в Постановление Правительства Свердловской области от 29.08.2019 N 554-ПП "Об утверждении Порядка предоставления субсидий на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и (или) модернизацию объектов агропромышленного комплекса и признании утратившим силу Постановления Правительства Свердловской области от 31.05.2017 N 383-ПП "Об утверждении Порядка предоставления субсидий на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и модернизацию объектов агропромышленного комплекса, а также на приобретение техники и оборудования и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства Свердловской области" ("Официальный интернет-портал правовой информации Свердловской области" (www.pravo.gov66.ru), 2019, 30 августа, N 22415) (далее - Постановление Правительства Свердловской области от 29.08.2019 N 554-ПП) с изменениями, внесенными Постановлениями Правительства Свердловской области от 27.09.2019 N 626-ПП и от 06.08.2020 N 523-ПП, следующие изменения:
1) в преамбуле и пункте 1 слова "до 2024 года" заменить словами "до 2025 года";
2) пункт 5 изложить в следующей редакции:
"5. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на Заместителя Губернатора Свердловской области А.В. Шмыкова.".
2. Внести в Порядок предоставления субсидий на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и (или) модернизацию объектов агропромышленного комплекса, утвержденный Постановлением Правительства Свердловской области от 29.08.2019 N 554-ПП, изменения, изложив его в новой редакции (приложение).
3. Установить, что Порядок проведения отбора юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на право получения субсидии на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и (или) модернизацию объектов агропромышленного комплекса, приведенный в приложении N 1 к Порядку предоставления субсидий на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и (или) модернизацию объектов агропромышленного комплекса, утвержденному Постановлением Правительства Свердловской области от 29.08.2019 N 554-ПП, не распространяется на отношения, связанные с проведением отбора сельскохозяйственных товаропроизводителей Свердловской области в целях предоставления субсидии на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и (или) модернизацию объектов агропромышленного комплекса в Свердловской области, возникшие до 1 января 2022 года.
Установить, что к отношениям, связанным с проведением отбора, указанного в части первой настоящего пункта, возникшим до 1 января 2022 года, применяется Порядок отбора сельскохозяйственных товаропроизводителей Свердловской области, которым планируется предоставление из областного бюджета субсидий, утвержденный Постановлением Правительства Свердловской области от 15.10.2015 N 946-ПП "Об утверждении Порядка отбора сельскохозяйственных товаропроизводителей Свердловской области, которым планируется предоставление из областного бюджета субсидий".
4. Настоящее Постановление опубликовать на "Официальном интернет-портале правовой информации Свердловской области" (www.pravo.gov66.ru).
Губернатор
Свердловской области
Е.В.КУЙВАШЕВ
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЧАСТИ ПРЯМЫХ ПОНЕСЕННЫХ ЗАТРАТ НА СОЗДАНИЕ И (ИЛИ) МОДЕРНИЗАЦИЮ ОБЪЕКТОВ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА
1. Настоящий порядок определяет цель, условия и процедуру предоставления сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением государственных (муниципальных) учреждений и граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) и российским организациям (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) (далее - получатели) субсидий на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и (или) модернизацию объектов агропромышленного комплекса в Свердловской области (далее - субсидия), порядок проведения отбора юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на право получения субсидий на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и (или) модернизацию объектов агропромышленного комплекса (далее - отбор), требования к отчетности, а также требования к осуществлению контроля за соблюдением цели, условий и порядка предоставления субсидий и ответственность за их нарушение.
2. Понятия, используемые в настоящем порядке:
1) животноводческий комплекс молочного направления (молочная ферма) - комплекс зданий, строений или сооружений, предназначенных для обеспечения производства молока и оснащенных производственными помещениями для содержания и доения коров и (или) коз и (или) выращивания молодняка крупного рогатого скота и (или) коз молочных пород, искусственного осеменения, связанными единым технологическим процессом на базе комплексной механизации производственных процессов, а также специализированные фермы и (или) площадки по выращиванию и (или) откорму молодняка крупного рогатого скота молочных пород, здания вспомогательного назначения - ветеринарно-санитарные и хозяйственно-бытовые постройки, инженерные коммуникации, сооружения для хранения и приготовления кормов, хранения навоза, помещения для стоянки техники;
2) инвестиционный проект - документация, включающая обоснование экономической целесообразности, объема и сроков осуществления затрат на создание и (или) модернизацию объектов агропромышленного комплекса, в том числе необходимая проектная документация, разработанная в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также описание практических действий по осуществлению таких затрат;
3) модернизация - работы, связанные с повышением технико-экономических показателей оборудования, здания, строения и сооружения;
4) подработка - подработка сельскохозяйственной продукции, включающая технологические операции для создания товарного вида сельскохозяйственной продукции, используемой в дальнейшем для реализации потребителям без последующей промышленной переработки (сортировка, калибровка, мойка, упаковка и дозревание) или в виде сырья для последующей (промышленной) переработки продукции;
5) прямые понесенные затраты - выраженные в денежной форме расходы сельскохозяйственных товаропроизводителей, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и российских организаций (без учета налога на добавленную стоимость) на создание и (или) модернизацию объектов агропромышленного комплекса, равные фактической стоимости объекта агропромышленного комплекса;
6) селекционно-генетический центр в птицеводстве - комплекс зданий, строений или сооружений, созданных в рамках комплексных научно-технических проектов Федеральной научно-технической программы развития сельского хозяйства на 2017 - 2025 годы, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.08.2017 N 996 "Об утверждении Федеральной научно-технической программы развития сельского хозяйства на 2017 - 2025 годы", и предназначенных для создания отечественных пород (кроссов, гибридов) птицы, организации учета оценки уровня продуктивности племенной птицы и качества продукции птицеводства, использования автоматизированных систем управления селекционно-племенной работой;
7) создание - строительство зданий, строений и сооружений (в том числе на месте сносимых объектов капитального строительства) и оснащение их специальной техникой и оборудованием, предусмотренные соответствующим инвестиционным проектом;
8) фактическая стоимость объекта агропромышленного комплекса - сумма затрат (без учета налога на добавленную стоимость), понесенных сельскохозяйственными товаропроизводителями, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и российскими организациями, на создание и (или) модернизацию объекта агропромышленного комплекса;
9) хранилище - здание, строение или сооружение, предназначенное для хранения, хранения и подработки различных видов плодов и ягод, овощей и картофеля и оснащенное соответствующим технологическим оборудованием.
3. Настоящий порядок разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства", Постановлениями Правительства Российской Федерации от 24.11.2018 N 1413 "Об утверждении Правил предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации по возмещению части прямых понесенных затрат на создание и (или) модернизацию объектов агропромышленного комплекса" и от 18.09.2020 N 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации", Приказами Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 29.11.2018 N 549 "Об утверждении Порядка отбора инвестиционных проектов, представленных сельскохозяйственными товаропроизводителями, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и российскими организациями, осуществляющими создание и (или) модернизацию объектов агропромышленного комплекса, на возмещение части прямых понесенных затрат по реализуемым объектам агропромышленного комплекса" (далее - Приказ Минсельхоза России от 29.11.2018 N 549) и от 29.11.2018 N 550 "Об утверждении предельных значений стоимости единиц мощности объектов агропромышленного комплекса" (далее - Приказ Минсельхоза России от 29.11.2018 N 550), Законом Свердловской области от 4 февраля 2008 года N 7-ОЗ "О государственной поддержке юридических и физических лиц, осуществляющих производство сельскохозяйственной продукции, первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции и (или) закупку сельскохозяйственной продукции, пищевых лесных ресурсов, в Свердловской области", государственной программой Свердловской области "Развитие агропромышленного комплекса и потребительского рынка Свердловской области до 2025 года", утвержденной Постановлением Правительства Свердловской области от 23.10.2013 N 1285-ПП "Об утверждении государственной программы Свердловской области "Развитие агропромышленного комплекса и потребительского рынка Свердловской области до 2025 года" (далее - государственная программа Свердловской области), Постановлением Правительства Свердловской области от 19.04.2017 N 264-ПП "Об утверждении Перечня другого движимого имущества, необходимого для производства, переработки, хранения и (или) реализации сельскохозяйственной продукции".
4. Субсидия предоставляется за счет иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета (далее - средства федерального бюджета) и (или) средств областного бюджета в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на указанные цели в законе Свердловской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период и государственной программе Свердловской области, а также лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке главному распорядителю средств областного бюджета.
Предоставление субсидии осуществляется с целью возмещения части прямых понесенных затрат (без учета налога на добавленную стоимость) на создание и (или) модернизацию объектов агропромышленного комплекса:
1) хранилищ, селекционно-генетических центров в птицеводстве на условиях софинансирования за счет средств федерального и областного бюджетов;
2) животноводческих комплексов молочного направления (молочных ферм) по одному из следующих вариантов, выбранному получателем:
на условиях софинансирования за счет средств федерального и областного бюджетов;
за счет средств областного бюджета (без участия средств федерального бюджета).
Для получателей, использующих право на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость, возмещение части затрат осуществляется исходя из суммы расходов на создание и (или) модернизацию объекта агропромышленного комплекса, включая сумму налога на добавленную стоимость.
В случае недостаточности лимитов бюджетных обязательств для предоставления субсидий в текущем финансовом году сумма субсидии сокращается пропорционально для каждого получателя.
Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации (www.budget.gov.ru) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет") при формировании проекта закона Свердловской области об областном бюджете на соответствующий год и плановый период (проекта закона Свердловской области о внесении изменений в закон Свердловской области об областном бюджете на соответствующий год и плановый период) или внесении изменений в сводную бюджетную роспись областного бюджета.
5. Министерство агропромышленного комплекса и потребительского рынка Свердловской области (далее - Министерство) является исполнительным органом государственной власти Свердловской области, осуществляющим функции главного распорядителя средств областного бюджета, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год.
6. Право на получение субсидии на условиях софинансирования за счет средств федерального и областного бюджетов имеют соответствующие требованиям части первой пункта 8 настоящего порядка сельскохозяйственные товаропроизводители, признаваемые таковыми в соответствии с законодательством Российской Федерации (за исключением государственных (муниципальных) учреждений и граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), и российские организации (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), осуществляющие на территории Свердловской области деятельность по созданию и (или) модернизации принадлежащих им на праве собственности объектов агропромышленного комплекса.
7. Право на получение субсидии за счет средств областного бюджета (без участия средств федерального бюджета) имеют соответствующие требованию части второй пункта 8 настоящего порядка сельскохозяйственные товаропроизводители, признаваемые таковыми в соответствии с законодательством Российской Федерации (за исключением государственных (муниципальных) учреждений и граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) и осуществляющие деятельность по созданию и (или) модернизации объектов агропромышленного комплекса на территории Свердловской области.
8. Субсидия на условиях софинансирования за счет средств федерального и областного бюджетов предоставляется получателям:
1) имеющим инвестиционные проекты, направленные на создание и (или) модернизацию объектов агропромышленного комплекса, прошедшие отбор в соответствии с Порядком отбора инвестиционных проектов, представленных сельскохозяйственными товаропроизводителями, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и российскими организациями, осуществляющими создание и (или) модернизацию объектов агропромышленного комплекса, на возмещение части прямых понесенных затрат по реализуемым объектам агропромышленного комплекса, утвержденным Приказом Минсельхоза России от 29.11.2018 N 549;
2) прошедшим отбор в соответствии с Порядком проведения отбора юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на право получения субсидий на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и (или) модернизацию объектов агропромышленного комплекса, приведенным в приложении N 1 к настоящему порядку.
Субсидия за счет средств областного бюджета (без участия средств федерального бюджета) предоставляется получателям, прошедшим отбор в соответствии с Порядком проведения отбора юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на право получения субсидии на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и (или) модернизацию объектов агропромышленного комплекса, приведенным в приложении N 1 к настоящему порядку.
9. Субсидия на условиях софинансирования за счет средств федерального и областного бюджетов предоставляется в случае, если создание и (или) модернизация объектов агропромышленного комплекса начаты не ранее чем за 3 года до года предоставления субсидии и объекты введены в эксплуатацию не позднее дня представления Министерством заявки на участие в отборе на текущий финансовый год и отобраны Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.